La Fiscal¨ªa investigar¨¢ la adjudicaci¨®n a dedo de la Junta de Andaluc¨ªa a una empresa para la reparaci¨®n de carreteras

La Fiscal¨ªa de Sevilla ha abierto diligencias para investigar la adjudicaci¨®n por la Consejer¨ªa de Fomento de la Junta de Andaluc¨ªa de dos contratos de obra por m¨¢s de cuatro millones de euros. La empresa a la que se otorgaron los contratos por el procedimiento de urgencia, Obras Civiles y Edificaci¨®n Barveal, S.L., no estaba inscrita ni en el registro de licitadores de la Junta y ni en el del Estado, requisito para optar a este tipo de contratos. Tambi¨¦n carec¨ªa de clasificaci¨®n habilitante para la actividad para la que fue elegida por la administraci¨®n regional y no ten¨ªa trabajadores. Barveal subcontrat¨® los trabajos con otras empresas, pese a que el pliego lo prohib¨ªa expresamente.

La denuncia de la adjudicaci¨®n fue interpuesta por el PSOE ante la Fiscal¨ªa de C¨¢diz, puesto que la empresa tiene su sede en Jerez de la Frontera y las dos obras de las que fue beneficiaria se desarrollaron en carreteras de la provincia. Sin embargo, tal y como ha adelantado la Cadena Ser, que tambi¨¦n fue quien primero inform¨® de estas adjudicaciones, ser¨¢ la Fiscal¨ªa de Sevilla la que asuma la causa, porque la asignaci¨®n del contrato se hizo por la Consejer¨ªa de Fomento, ubicada la capital andaluza.

Los contratos se otorgaron entre 2021 y 2023, un per¨ªodo en el que la Consejer¨ªa de Fomento firm¨® por la v¨ªa de urgencia, que no precisa concurrencia, hasta 30 acuerdos de este tipo, la mayor¨ªa destinados a la reparaci¨®n de da?os en el firme de carreteras auton¨®micas, por un total de 26 millones de euros. La empresa que obtuvo las obras con mayor volumen de negocio ¨Ddos contratos por cuatro millones de euros en total¨D de todas las actuaciones tramitadas por la f¨®rmula de emergencia fue Barveal.

La primera adjudicaci¨®n se produjo el 29 de noviembre de 2021. El director general de Infraestructuras de la Consejer¨ªa de Fomento contrat¨® con Barveal, reci¨¦n creada, la realizaci¨®n de obras para reparar hundimientos y deformaciones en la A-390 entre Chiclana de la Frontera y Medina Sidonia, por un importe de 1.185.845,23 euros. La empresa, con sede en Jerez de la Frontera, no estaba dada de alta en el registro de licitadores y empresas calificadas en el sector p¨²blico, como determina el art¨ªculo 77 de la Ley de Contratos del Sector P¨²blico (LCSP) para las entidades adjudicatarias de contratos iguales o superiores a 500.000 euros. Esta inscripci¨®n es un requisito que busca acreditar la solvencia de los contratistas y que tambi¨¦n requer¨ªa por entonces la propia Junta en virtud de la Instrucci¨®n 1/2021 de la Direcci¨®n General de Contrataci¨®n de 18 de junio de 2021 que obliga a dejar constancia en la formalizaci¨®n del contrato ¡°que el adjudicatario re¨²ne capacidad, solvencia econ¨®mica y t¨¦cnica que garantice la adecuada ejecuci¨®n del encargo¡±. En el momento de la adjudicaci¨®n, seg¨²n la informaci¨®n presentada en el Registro Mercantil, la entidad jerezana ten¨ªa unas deudas de 8.597,66 euros.

El contrato establec¨ªa que no se admit¨ªa subcontrataci¨®n ni Uni¨®n Temporal de Empresas (UTE) para la realizaci¨®n de los trabajos, pero la Consejer¨ªa de Fomento se lo adjudic¨® a Barveal, pese a contar con un solo trabajador. Barveal, reci¨¦n creada, con un capital social de 3.000 euros, no hab¨ªa participado hasta la fecha de la primera contrataci¨®n por la v¨ªa de emergencia con la Consejer¨ªa de Fomento en ninguna licitaci¨®n por concurrencia de obras de la Junta o del Ayuntamiento de Jerez, donde se ubica su domicilio social.

El segundo contrato se adjudic¨® el 18 de enero para la reparaci¨®n del hundimiento de la calzada derecha en la carretera A-480 entre Sanl¨²car de Barrameda y Jerez por valor de 2.890.560,25 euros.

Barveal tiene como administradora ¨²nica a B¨¢rbara Veas, no tiene p¨¢gina web ni ning¨²n tel¨¦fono o direcci¨®n de correo electr¨®nico para contratar sus servicios. Su domicilio social est¨¢ en la calle San Francisco, 29, en Guadalcac¨ªn (Jerez de la Frontera), una casa de dos plantas ¨Dsin ning¨²n distintivo que se?ale que all¨ª hay una constructora¨D, en la que Veas vive de alquiler desde hace unos a?os, seg¨²n confirm¨® su casero. En todo este tiempo, la Consejer¨ªa de Fomento y la empresa han defendido que el procedimiento de adjudicaci¨®n fue correcto y que las obras se ejecutaron en tiempo y forma.