Acoso sexual en las Fuerzas Armadas: solo uno de cada diez expedientes disciplinarios acaba en sanci¨®n

Solo uno de cada diez expedientes disciplinarios abiertos en las Fuerzas Armadas por acoso sexual acaba en sanci¨®n para los denunciados, mientras que los procedimientos penales instruidos por el mismo motivo en la jurisdicci¨®n castrense concluyen en condena en uno de cada cuatro casos. As¨ª figura en el ¨²ltimo informe del Observatorio de la Vida Militar, un ¨®rgano dependiente de las Cortes Generales e integrado por expertos independientes pertenecientes a distintas disciplinas.

En los ¨²ltimos siete a?os (2016-2022) se han presentado 219 denuncias por acoso sexual en las Fuerzas Armadas, con un m¨ªnimo de 20 en 2016 y un m¨¢ximo de 39 en 2021; lo que equivale al 0,016% del total de militares en activo en el primero de dichos a?os y al 0,032% en el segundo, porcentajes en todo caso muy bajos. Estas denuncias dieron lugar a la apertura de 112 procedimientos penales en la jurisdicci¨®n castrense y de 157 expedientes disciplinarios por parte de la cadena de mando militar.

El an¨¢lisis de los datos facilitados por la Direcci¨®n General de Personal del Ministerio de Defensa revela que el c¨®digo disciplinario, que castiga los casos menos graves, no est¨¢ funcionando como mecanismo disuasorio para evitar que se llegue al ¨¢mbito penal. Los expertos advierten de que los delitos de acoso no suele ser episodios aislados, sino que con frecuencia se llega a ellos como culminaci¨®n a una escalada de conductas abusivas que podr¨ªa atajarse en sus inicios con una mera sanci¨®n disciplinaria, desde un arresto a una simple reprensi¨®n.

Sin embargo, de los 157 procedimientos disciplinarios por acoso sexual abiertos en estos siete a?os, el 63% fueron archivados sin responsabilidad alguna. Si se excluyen los 36 expedientes que a¨²n est¨¢n en tr¨¢mite y cuyo desenlace resulta incierto, solo el 10,7% de las denuncias (13) acabaron con una sanci¨®n. En otros ocho casos se cambi¨® la calificaci¨®n, lo que significa que podr¨ªa haber castigo para el expedientado, pero no por acoso sexual sino por otra falta distinta.

En cambio, en el ¨¢mbito penal, se abrieron 112 procedimientos, de los que 42 todav¨ªa est¨¢n en tr¨¢mite. De los 70 ya concluidos, 36 (el 51,4%) acabaron en archivo, seis (8,5%) en absoluci¨®n y 18 (25,7%) en condena. En diez casos (14,2%) se cambi¨® la calificaci¨®n, por lo que la condena, de haberla, no ser¨¢ en todo caso por acoso sexual.

En conjunto hubo 31 condenas penales o sanciones disciplinarias, el 16,23% del total de procedimientos ya concluidos; pero tanto en t¨¦rminos absolutos como relativos las sanciones en el ¨¢mbito penal han sido m¨¢s que las disciplinarias, pese a que el n¨²mero de procedimientos instruidos por parte de los jueces militares ha sido menor. Una de las diferencias entre el procedimiento penal y el disciplinario es que en el primero puede personarse la v¨ªctima, lo que le permite solicitar pruebas o aportar testigos, mientras que en el segundo se limita a presentar la denuncia inicial. Se da tambi¨¦n la circunstancia de que la mayor¨ªa de los jueces de instrucci¨®n en los juzgados togados militares son mujeres, mientras que la mayor¨ªa de los mandos de la estructura militar son hombres. En 2022, los tribunales militares dictaron seis sentencias por los delitos de abuso de autoridad en su modalidad de acoso sexual de un superior a un subordinado.

Las 38 denuncias presentadas el a?o pasado afectaban, seg¨²n el informe, a 42 supuestos acosadores; todos ellos hombres, salvo una mujer. Las mujeres representan casi el 13% del total de miembros de las Fuerzas Armadas, pero este porcentaje llega al 37% en los cuerpos comunes, lo que incluye a los jur¨ªdicos militares.

Seis de los denunciados en 2022 eran oficiales; nueve, suboficiales y 27 pertenec¨ªan a la escala de tropa y mariner¨ªa. Respecto a los denunciantes, 35 eran mujeres y cinco, hombres. Del total, tres eran oficiales; cuatro, suboficiales, 28 de la escala de tropa y mariner¨ªa y cinco trabajadores civiles.

El Observatorio de la Vida Militar aclara que una misma denuncia puede dar lugar a la apertura de dos procedimientos, uno penal y otro disciplinario, aunque el segundo se paraliza mientras se tramita el primero; y subraya, como hecho positivo, la confianza de los militares en las Unidades de Protecci¨®n frente al Acoso (UPA), ya que la pr¨¢ctica totalidad de las denuncias se han tramitado a trav¨¦s de las mismas. Las UPA fueron creadas en 2015 por el protocolo frente al acoso sexual y por raz¨®n de sexo en las Fuerzas Armadas y, adem¨¢s de canalizar las denuncias y atender consultas, organizan charlas y cursos de concienciaci¨®n para los militares.