La Fiscal¨ªa advierte de la polarizaci¨®n pol¨ªtica como ¡°caldo de cultivo¡± para los delitos de odio

La ¨²ltima memoria anual de la Fiscal¨ªa General del Estado recoge un incremento del 300% en las diligencias abiertas por delitos de odio: 511 asuntos en 2023, frente a los 166 del a?o anterior. El racismo y la xenofobia, con 138 y 130 denuncias respectivamente, acaparan la mayor¨ªa de las denuncias, seguidas de la orientaci¨®n sexual y la identidad de g¨¦nero (90 denuncias). Ante esta escalada, el ministerio p¨²blico hace un llamamiento a la ¡°serenidad¡± de la clase pol¨ªtica, ante la sospecha de que la sociedad replica lo que le transmiten sus dirigentes. ¡°La excesiva crispaci¨®n y polarizaci¨®n¡± en los discursos pol¨ªticos, advierte la Fiscal¨ªa, ¡°constituye el caldo de cultivo adecuado para la comisi¨®n de comportamientos intolerantes y en ocasiones violentos¡±.

No es la primera vez que la Fiscal¨ªa advierte de los efectos nocivos que la tensi¨®n pol¨ªtica tiene sobre la sociedad, pero el ministerio p¨²blico ha dejado por escrito esta reflexi¨®n en su memoria anual ante la ¡°persistencia¡± de esta situaci¨®n. ¡°Se hace imperioso recuperar la adecuada serenidad que ha caracterizado siempre el debate pol¨ªtico en la democracia espa?ola sin que ello comporte renunciar a la leg¨ªtima discrepancia pol¨ªtica en el ejercicio de los principios y derechos constitucionales como el pluralismo pol¨ªtico, la libertad ideol¨®gica o la de expresi¨®n¡±, se?ala el ministerio p¨²blico en el cap¨ªtulo de delitos de odio de la memoria anual de 2023, presentada este jueves por el fiscal general, ?lvaro Garc¨ªa Ortiz, durante el acto de apertura del a?o judicial celebrado en el Tribunal Supremo.

El texto alerta tambi¨¦n de c¨®mo los menores extranjeros no acompa?ados se convierten a menudo en protagonistas de noticias falsas en las que se les asocia con actos inc¨ªvicos o violentos. El fiscal general del Estado ha alertado durante su discurso del peligro de sembrar el odio contra los menores migrantes refiri¨¦ndose a ellos como si fueran ¡°mercanc¨ªa¡±. ¡°Ser¨¢ la historia la que nos juzgue si al hablar de ni?os o de ni?as migrantes, nos referimos a ellos como si fueran mera mercanc¨ªa, n¨²meros o cromos que se intercambian en el mercado de las palabras o, lo que es m¨¢s peligroso, sembrando semillas de odio contra estas personas especialmente vulnerables que pueden prender en sociedades desinformadas o manipuladas¡±, ha advertido.

Quienes difunden esas informaciones sobre un sector ¡°extremadamente vulnerable¡± de la poblaci¨®n, seg¨²n se?ala la memoria de la Fiscal¨ªa, act¨²an de forma ¡°maliciosa¡± con el fin de denigrar a estos menores, lo que contribuye a aumentar entre la poblaci¨®n los prejuicios y estereotipos contra este colectivo, ¡°con el consiguiente riesgo de generar sentimientos de rechazo y hostilidad social frente a ellos¡±.

Aunque las denuncias por este tipo de delito se han disparado, la Fiscal¨ªa considera que lo que llega a investigarse es solo una m¨ªnima parte de los casos que realmente se producen, ya que existe la certeza de que estas conductas est¨¢n ¡°infradenunciadas¡±. Los fiscales provinciales de Toledo y La Rioja llegan a calificar la infradenuncia de estos delitos como un ¡°problema end¨¦mico¡±. Las razones son m¨²ltiples, pero el texto destaca las que responden a la situaci¨®n irregular de algunas v¨ªctimas y su miedo a ser expulsadas, adem¨¢s de otros factores como la desconfianza en las instituciones que han de proporcionarles protecci¨®n; el ¡°car¨¢cter estigmatizante¡± que supone ser v¨ªctima de un delito de odio; o a que, en muchas ocasiones, ¡°ante la frecuencia y naturalidad con la que se realizan estos actos, no tiene la percepci¨®n de ser v¨ªctima¡±.

Adem¨¢s de incrementarse las diligencias abiertas, crecieron tambi¨¦n de forma ¡°espectacular¡± las querellas o denuncias interpuestas por el ministerio fiscal: 204 frente a las 43 del a?o 2022. Con los datos de las sentencias dictadas el a?o pasado en primera instancia sobre este tipo de delitos, la labor acusatoria de los fiscales est¨¢ dando frutos en los tribunales, donde 110 de las 138 sentencias registradas acabaron en condena y solo 28 fueron absolutorias.

Insultos racistas en el f¨²tbol

La memoria hace una menci¨®n especial a los insultos racistas y hom¨®fobos registrados en el ¨¢mbito deportivo, sobre todo en estadios de f¨²tbol. ¡°Este tipo de hechos absolutamente deleznables y que se han sucedido a lo largo de todo el a?o no puede haber espacios de impunidad y exigen su adecuada persecuci¨®n¡±, advierte la Fiscal¨ªa, que recuerda que este tipo de conductas, de la que a menudo son v¨ªctimas jugadores o ¨¢rbitros, pueden constituir un delito contra la integridad moral (art¨ªculo 173.1 del C¨®digo Penal) o en algunos casos un delito de lesi¨®n de la dignidad de la persona por motivos discriminatorios (art¨ªculo 510.2 a).

A continuaci¨®n, se detallan otros aspectos recogidos en la memoria fiscal:

El binomio drogas y conducci¨®n, ¡°en creciente y preocupante auge¡±. Los fiscales ven en 2023 un ¡°punto de inflexi¨®n¡± en los datos estad¨ªsticos de los indicadores de delincuencia vial que puede obedecer, a falta de estudios criminol¨®gicos, una vuelta a los h¨¢bitos circulatorios normalizados de antes de la pandemia. Se revirti¨® el pico estad¨ªstico de 2022, cuando se alcanzaron las cifras m¨¢s elevadas de toda la serie hist¨®rica. A pesar de esa buena perspectiva, los fiscales llaman la atenci¨®n sobre el ¡°creciente y preocupante auge¡± del binomio drogas y conducci¨®n y reclaman la puesta en pr¨¢ctica de pol¨ªticas preventivas y educativas para atajarlo. Los expedientes sancionadores administrativos por presencia de drogas son los mayores de la serie hist¨®rica, 28.200 m¨¢s que 2022 (un incremento del 108%) a diferencia de lo ocurrido con los de alcoholemia positiva, que bajan en 5.300 (6%), y se encuentran en niveles prepandemia. Las dos cuestiones que m¨¢s preocupan sobre los veh¨ªculos de movilidad personal (como patinetes el¨¦ctricos) son la siniestralidad vial y la conducci¨®n sin permiso de estos veh¨ªculos equiparables a ciclomotores. Algunos delegados provinciales ¨CMadrid, M¨¢laga, Gipuzkoa, A Coru?a y Le¨®n¨C destacan el incremento del delito de abandono del lugar del accidente.

Falta de medios para luchar contra las narcolanchas. Los procedimientos contra el tr¨¢fico de drogas han crecido un 10%, especialmente en provincias de interior, afectadas por la ola de crecimiento de la producci¨®n y tr¨¢fico de hach¨ªs. En su memoria, la fiscal¨ªa tambi¨¦n subraya ¡°falta de medios¡± para poder atajar la actividad de las narcolanchas y recuerda la violencia que emplean, ya que ¡°en m¨¢s de una ocasi¨®n embisten a las embarcaciones¡± de la Guardia Civil. ¡°Lo demuestra el asesinato de dos guardias civiles en Barbate (C¨¢diz) en febrero de 2024, uno de los episodios m¨¢s lamentables, tristes e inadmisibles que se recuerdan¡±, subrayan. El ministerio p¨²blico relaciona el descenso de un 20% de las investigaciones en C¨¢diz con el desmantelamiento de Ocon Sur, la unidad de ¨¦lite contra el narco creada en 2019 y cerrada en 2022. Uno los factores que lo justifica, seg¨²n el escrito, es la menor presi¨®n policial. Adem¨¢s, hace especial menci¨®n al ¡°reto t¨¦cnico y jur¨ªdico¡± que suponen las plataformas de comunicaci¨®n encriptada con la que se comunican las organizaciones criminales, como EncroChat o Sky-ECC, y reclama una ¡°acci¨®n urgente¡± a los Estados, para asegurar t¨¦cnicas de investigaci¨®n que permitan la intervenci¨®n de las comunicaciones.

La captaci¨®n de menores para el terrorismo yihadista, una ¡°realidad preocupante¡±. Los fiscales explican la necesidad de que el terrorismo internacional tenga ¡°un nuevo enfoque de lucha¡±, al que se a?adan los nuevos medios tecnol¨®gicos y que cuente con los dem¨¢s pa¨ªses de la UE. ¡°El mundo ciber¡± es donde se produce la mayor¨ªa de los hechos detectados como de terrorismo yihadista e internacional, resaltan. ¡°La ciberdelincuencia se ha convertido en una de las principales amenazas para la seguridad individual y colectiva en Espa?a¡±. La fiscal¨ªa ve en la captaci¨®n de menores por este tipo de delitos como ¡°una realidad preocupante¡±, ya que en ellos, los terroristas han encontrado ¡°un nicho para el desarrollo de su actividad¡±. ¡°Su impulsividad, idealismo y necesidad de pertenencia a un colectivo los convierte en un blanco f¨¢cil para la propaganda extremista, que se difunde principalmente a trav¨¦s de internet y las redes sociales¡±, detalla. En el ¨¢mbito de la delincuencia econ¨®mica, descatan un aumento de las estafas online relacionadas con el comercio electr¨®nico, las inversiones y las criptomonedas y una mayor incidencia en los sectores m¨¢s vulnerables: las personas mayores y los colectivos en situaci¨®n de precariedad. Tambi¨¦n subraya el aumento de las investigaciones de los cr¨ªmenes de guerra y el refuerzo de la colaboraci¨®n con otros pa¨ªses para la persecuci¨®n de estos delitos.

¡°Carencias¡± para investigar los ciberdelitos. El uso masivo de las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n tiene indudables ¡°efectos positivos¡±, pero tambi¨¦n su ¡°enorme potencial¡± implica riesgos de que sean utilizadas de forma irregular o con objetivos perversos, advierte la Fiscal¨ªa, que lamenta que el uso de estas herramientas no haya venido acompa?ado en la mayor¨ªa de pa¨ªses de la adopci¨®n de medidas preventivas y de seguridad necesarias para minimizar ese peligro. En el a?o 2023 se registraron en Espa?a un total de 23.486 procedimientos judiciales y 498 diligencias de investigaci¨®n penal del Ministerio Fiscal por ciberdelitos. Esta cifra supone un descenso en un 4,61% respecto del a?o 2022 en el volumen de procedimientos judiciales incoados, pero un incremento de m¨¢s de un 100% en el de diligencias de investigaci¨®n penal. Esta discordancia de datos se explica por varias razones, pero una preocupa especialmente al ministerio p¨²blico: las ¡°carencias¡± de las aplicaciones inform¨¢ticas en las que se registran las denuncias, atestados o actuaciones de cualquier tipo relativas a presuntos ciberdelitos que llegan a conocimiento de los juzgados. ¡°Cuanto m¨¢s crece la ciberdelincuencia, m¨¢s necesario se hace contar con sistemas de registro debidamente desarrollados, que permitan anotar/consultar con facilidad y separadamente¡± todas las variantes de estas conductas, advierte la Fiscal¨ªa, que considera imprescindibles implantar esas mejoras para poder abordar ¡°con mayor rigor y eficacia este grave y peligroso fen¨®meno criminal¡±.