As¨ª fue el debate y la votaci¨®n de la enmienda que convalida las penas de presos de ETA en otros pa¨ªses
Durante el debate todos los grupos apoyaron los cambios sin hacer referencia a los condenados de la banda terrorista
18 de septiembre. El Congreso aprueba por unanimidad la reforma de la ley que permite convalidar las penas de presos que cumplieron condena fuera de Espa?a. Este cambio permitir¨¢ que los presos de ETA se descuenten los a?os de c¨¢rcel cumplidos en Francia, lo que agilizar¨¢ la salida de prisi¨®n de muchos de ellos. La iniciativa lleg¨® al pleno tras pasar con el mismo consenso total por la ponencia y la comisi¨®n de Justicia y el debate que se celebr¨® se llen¨® de buenas palabras y parabienes por el acuerdo alcanzado entre todos los grupos. Nadie hizo referencia al cambio que supone para los presos etarras y que ha desencadenado una enorme pol¨¦mica.
Este cambio no estaba en la primera versi¨®n del proyecto de ley, redactada por el Gobierno, pero se incluy¨® en dicha comisi¨®n. El texto definitivo lleg¨® al pleno, donde tampoco ning¨²n partido se opuso a ese cambio. Cuando se debati¨® el texto, el diputado socialista Artemi Rallo aplaudi¨® la iniciativa del socio de Gobierno de coalici¨®n. ¡°Celebramos la incorporaci¨®n de las enmiendas de Sumar, que vienen a mejorar los efectos jur¨ªdicos de las sentencias condenatorias anteriores sobre un nuevo proceso penal al aplicarse tanto en la fase previa del proceso y durante el proceso como en la ejecuci¨®n de las condenas. Y, felizmente, tambi¨¦n se unifica y garantiza el principio de equivalencia de efectos en cualquier Estado miembro¡±, afirm¨®. Por parte del PP intervino el diputado Jos¨¦ Manuel Velasco Retamosa, quien no hizo ni una sola referencia al c¨®mputo de penas para los presos etarras y aprovech¨® su intervenci¨®n para defender a aprobaci¨®n de la norma: ¡°Como ya se ha dicho, lo que viene aqu¨ª es una simple trasposici¨®n de una directiva que ha tenido en el proceso previo a llegar a la C¨¢mara m¨¢s observaciones t¨¦cnicas que enmiendas, lo que da una pista de qu¨¦ tipo de texto estamos hablando¡±. En este sentido, a?adi¨®: ¡°Es una directiva que deber¨ªa haber sido traspuesta hace dos a?os y que llega con dos a?os de retraso, cuando era una cosa relativamente sencilla y que lo ¨²nico que hace es demostrarnos una vez m¨¢s que el Gobierno del se?or S¨¢nchez est¨¢ m¨¢s ocupado en ir contra jueces y medios de comunicaci¨®n que en activar normas y tener una normalidad legislativa en esta C¨¢mara. Eso s¨ª, salvo que est¨¦ en juego el sill¨®n de S¨¢nchez¡±.
Todo parti¨® de una propuesta para reformar la ley org¨¢nica que ¡°regula el intercambio de informaci¨®n de antecedentes penales y consideraci¨®n de resoluciones judiciales penales en la Uni¨®n Europea¡±. Este texto legal, aprobado por el Gobierno de Mariano Rajoy en 2014 gracias a su mayor¨ªa absoluta, deb¨ªa homogeneizar el cumplimiento de las penas en los pa¨ªses miembros de la UE para que una persona no cumpliera por un mismo delito dos o m¨¢s condenas en diferentes estados. Sin embargo, la ley espa?ola incluy¨® una disposici¨®n adicional de 36 palabras por la cual la nueva norma no era aplicable a aquellas sentencias dictadas antes del 15 de agosto de 2010, que era la fecha tope en la que se deb¨ªa haber trasladado la directiva comunitaria a la legislaci¨®n espa?ola. Ese p¨¢rrafo supuso en la pr¨¢ctica que la norma no beneficiaba en aquel momento a 69 presos de ETA que cumpl¨ªan condena en Espa?a tras haber pasado por c¨¢rceles francesas. El texto aprobado ahora por el Congreso y que ha generado la pol¨¦mica, incluye una enmienda de Sumar que propone precisamente derogar esta disposici¨®n.