Espa?a aumenta por vez primera en m¨¢s de una d¨¦cada los efectivos de las Fuerzas Armadas
El decreto de plantillas prev¨¦ un incremento de 7.500 militares en cuatro a?os y los planes de Defensa, de 20.000 a medio plazo
Las Fuerzas Armadas espa?olas aumentar¨¢n sus efectivos por vez primera en m¨¢s de una d¨¦cada. El Gobierno ultima un real decreto de plantillas de generales, oficiales y suboficiales, y una orden ministerial de tropa y mariner¨ªa, que supondr¨¢n un incremento neto de 7.500 militares en el ciclo 2025-2029. Ser¨¢ solo un primer paso, ya que el Objetivo de Capacidades Militares (OCM), el documento clave del planeamiento de Defensa, que ha recibido ya...
Las Fuerzas Armadas espa?olas aumentar¨¢n sus efectivos por vez primera en m¨¢s de una d¨¦cada. El Gobierno ultima un real decreto de plantillas de generales, oficiales y suboficiales, y una orden ministerial de tropa y mariner¨ªa, que supondr¨¢n un incremento neto de 7.500 militares en el ciclo 2025-2029. Ser¨¢ solo un primer paso, ya que el Objetivo de Capacidades Militares (OCM), el documento clave del planeamiento de Defensa, que ha recibido ya el visto bueno del presidente Pedro S¨¢nchez, prev¨¦ aumentar en 20.000 la cifra de militares a lo largo del pr¨®ximo decenio, hasta llegar a los 140.000 que fija como m¨¢ximo la ley de la Carrera Militar de 2007.
Hace a?os que los responsables de las Fuerzas Armadas vienen reclamando un incremento de efectivos para afrontar la progresiva ampliaci¨®n de sus cometidos. La Unidad Militar de Emergencias (UME), punta de lanza de la protecci¨®n civil en caso de incendios, terremotos o inundaciones; el Mando Conjunto del Ciberespacio (MCCE), responsable de las operaciones ciber tanto ofensivas como defensivas; o el nuevo Mando del Espacio, encargado de la vigilancia, control y operaciones en el espacio exterior, un escenario cada vez m¨¢s cr¨ªtico ante la necesidad de salvaguardar la seguridad de los sat¨¦lites y monitorizar la basura espacial; se han constituido a partir de la vampirizaci¨®n de las ya ajustadas plantillas de los ej¨¦rcitos. Y a ello se han sumado las medidas de conciliaci¨®n de la vida laboral y familiar o la necesidad de atender las misiones en el exterior ¨Dnormalmente bajo el paraguas de organizaciones internacionales como la ONU, la OTAN o la UE¨D; que este a?o han batido un nuevo r¨¦cord, con 3.830 militares desplegados de manera simult¨¢nea en una quincena de misiones el pasado 1 de noviembre, m¨¢s de 15.000 a lo largo de todo el a?o. Este lunes, la ministra de Defensa, Margarita Robles, ha viajado a Le?? (Eslovaquia) para asistir al relevo del contingente espa?ol, de 800 soldados, bajo el mando del coronel Jes¨²s Mart¨ªnez Victoria, que lidera por primera vez una brigada multinacional de la OTAN en el Este de Europa.
Frente a la progresiva asunci¨®n de nuevas tareas, el n¨²mero de militares en activo, lejos de aumentar, se ha ido recortando. El m¨¢ximo de efectivos se alcanz¨® en 2010, con un total de 130.039, pero las dr¨¢sticas medidas de ajuste impuestas por el Gobierno de Mariano Rajoy para atajar la crisis econ¨®mica propiciaron un declive que no se ha detenido desde entonces y toc¨® fondo el a?o pasado, con 116.961 militares, lo que supuso una ca¨ªda del 10%. La reducci¨®n del n¨²mero de soldados y marineros ha sido de 10.000 en solo 13 a?os: de 86.000 a 76.000.
La incorporaci¨®n de oficiales y suboficiales exige a?os de formaci¨®n en las respectivas academias, por eso las plantillas se determinan en ciclos cuatrienales. El general Francisco Braco, jefe del Estado Mayor del Ej¨¦rcito del Aire y del Espacio, explic¨® el pasado d¨ªa 4, en un encuentro con periodistas en su cuartel general, que en el ¨²ltimo curso de la Academia del Aire, en San Javier (Murcia) hay en la actualidad 60 alf¨¦reces, que recibir¨¢n el despacho de tenientes el pr¨®ximo verano, pero en el primero hay ya casi el doble de alumnos, 110, que se convertir¨¢n en nuevos oficiales en 2029.
El Ej¨¦rcito del Aire y del Espacio prev¨¦ aumentar en 1.300 su n¨²mero de uniformados en el pr¨®ximo cuatrienio (a raz¨®n de unos 350 anuales) y en casi 5.000 a lo largo de una d¨¦cada. Una cifra similar recibir¨¢ la Armada y casi el doble el Ej¨¦rcito de Tierra, completando el resto los cuerpos comunes, como el de sanidad o el jur¨ªdico. A principios de este a?o, Tierra ten¨ªa 73.500 efectivos en total, frente a 20.466 de la Armada, 20.141 de Aire y 2.905 de los cuerpos comunes.
Si se cumple el objetivo, se llegar¨ªa al l¨ªmite de 140.000 militares fijados como m¨¢ximo en la ley de la Carrera Militar (incluidos 50.000 cuadros de mando, 200 oficiales generales y 1.050 coroneles), aunque esta norma se ha quedado obsoleta en muchos aspectos y requiere una profunda reforma, seg¨²n los expertos.
La cifra de 140.000 es la que figura en el Objetivo de Capacidades Militares (OCM), que elabora el jefe del Estado Mayor de la Defensa y fija las metas de las Fuerzas Armadas a medio y largo plazo. Sancionado por el presidente del Gobierno, este documento es la pieza clave del ciclo de planeamiento y est¨¢ sometido a permanente revisi¨®n (tiene seis a?os de vigencia, pero el proceso se reinicia cada cuatro) ante los cambios del entorno geoestrat¨¦gico y condicionado por los presupuestos, ya que detalla las necesidades de personal, material y financiaci¨®n. En cambio, el decreto de plantillas tiene car¨¢cter vinculante, aunque solo fija prop¨®sitos: para que se cumplan hace falta que las Fuerzas Armadas sean capaces de reclutar masivamente a los j¨®venes; lo que resulta muy dif¨ªcil mientras no ofrezca sueldos competitivos y se achique el desfase retributivo entre militares y agentes policiales. En 2019 ya se aprob¨® el reclutamiento de 7.500 nuevos militares pero, debido al alto porcentaje de bajas, solo se consigui¨® un incremento neto de 1.600 efectivos, que se perdi¨® en los a?os siguientes.
Mantener personal es un reto muy dif¨ªcil, sostienen fuentes de la Armada. ¡°Conciliar, tener calidad de vida y trabajar bien sin que se resienta una operaci¨®n es muy complicado¡±, dicen las mismas fuentes. Un 23% de militares est¨¢n acogidos a medidas de conciliaci¨®n, seg¨²n el Ministerio de Defensa, como reducci¨®n de jornada, exoneraci¨®n de guardias, estudios, paternidad, etc¨¦tera. ¡°Y esto tiene implicaciones para la operatividad¡±, se?ala una fuente del departamento que dirige Robles.
El periodo de vigencia del decreto coincide con el plazo que se ha dado el Gobierno para que Espa?a alcance el 2% del Producto Interior Bruto (PIB) en gasto militar, lo que supondr¨¢ casi duplicar el presupuesto de Defensa. El departamento que dirige Margarita Robles aument¨® en 2023 su partida en un 26%, pero este crecimiento mete¨®rico se ha frenado con la no aprobaci¨®n de los Presupuestos Generales del Estado y muchos expertos dudan de que se pueda ya cumplir el compromiso asumido con la OTAN, sobre todo si Espa?a sigue liderando el crecimiento del PIB a nivel europeo.
La Audiencia Nacional ampara a un sargento contratado por la OTAN
La Audiencia Nacional ha dado amparo a un sargento primero del Ejército del Aire y del Espacio a quien Defensa negó el pase a la situación de servicios especiales tras ganar un concurso de la OTAN. El suboficial se presentó a una plaza en la Agencia de Comunicaciones e Información de la Alianza Atlántica (NCIA, en sus siglas inglesas) en Norfolk (EE UU), como técnico sénior en ciberseguridad y critptografía. Tras lograr un contrato inicial de tres años, pidió el pase a servicios especiales, basándose en que la Ley de la Carrera Militar de 2007 dice que pasarán a esta situación quienes “adquieran la condición de personal estatutario de la OTAN en el caso de que no ocupen puestos orgánicos relacionados con seguridad y defensa en esta organización”. Sin embargo, Defensa alegó que esta previsión se limita al “personal secundado”; es decir, aquellos que tienen el consentimiento de su país y mantienen el vínculo con su administración de origen. En cambio, los que se presentan por su cuenta “rompen su conexión con su organización nacional al ser contratados sin su consentimiento”, agrega, por lo que no tienen este derecho y deben pedir la excedencia. La diferencia estriba en que los militares en servicios especiales pueden ascender y acumulan tiempo de servicio, trienios y derechos pasivos. La sentencia concluye que el puesto del sargento entra en las competencias propias de la OTAN, por lo que niega la razón a Defensa. El abogado del suboficial, Antonio Suárez-Valdés, sostiene que este es el primero de más de 50 casos de militares en situación similar pendientes de los tribunales.