El alcalde de Sevilla pierde la cuesti¨®n de confianza vinculada a la aprobaci¨®n de los presupuestos

No ha habido sorpresa ni en el fondo ni en las formas. Tal y como estaba previsto, el alcalde de Sevilla, el popular Jos¨¦ Luis Sanz, ha perdido la cuesti¨®n de confianza vinculada a la aprobaci¨®n de los presupuestos municipales de 2024, que present¨® el pasado lunes cuando toda la oposici¨®n tumb¨® las cuentas. Este viernes, ha sucedido lo mismo y los tres grupos municipales que no gobiernan en el Ayuntamiento, PSOE, Vox y Con Podemos-IU han rechazado la v¨ªa, prevista en la Ley Org¨¢nica de R¨¦gimen Electoral General (LOREG), propuesta por el regidor. Tampoco se han salido del guion los portavoces a la hora de justificar sus posiciones: Sanz ha acusado al resto de formaciones de propiciar el bloqueo de la ciudad, haciendo primar sus intereses partidistas y ha aireado la socorrida ¡°pinza PSOE-Vox¡±, insinuando que ambas formaciones estaban negociando una eventual moci¨®n de censura ¡ªpese a que todos han negado la mayor¨D; desde el PSOE se ha cuestionado la capacidad de di¨¢logo y negociaci¨®n del primer edil, abundando en su pobre gesti¨®n en lo que lleva de mandato, un argumento que tambi¨¦n ha explotado Con Podemos-IU y Vox, que ha personalizado la debilidad de Sanz en su subordinaci¨®n a los intereses pol¨ªticos del presidente de la Junta y de su partido en Andaluc¨ªa, Juan Manuel Moreno.

Sanz decidi¨® rescatar su proyecto de presupuestos municipales de 2024, despu¨¦s de abandonarlo a principios de a?o por la falta de apoyos y optar por prorrogar las cuentas de 2023 dise?adas por el PSOE, para cortar el revuelo generado por la filtraci¨®n de que el PP y Vox estaban negociando la entrada de los ultras en el gobierno hispalense. En el PP reconocen que los acuerdos con Vox les penalizan en las urnas y en v¨ªsperas de la campa?a de las europeas, tanto la direcci¨®n de G¨¦nova como en San Telmo (sede de la Junta) reaccionaron negando categ¨®ricamente la existencia de una negociaci¨®n. Optar por la cuesti¨®n de confianza ¡ªque implica la aprobaci¨®n autom¨¢tica de los presupuestos si en 30 d¨ªas no se presenta una moci¨®n de censura¨D era una forma r¨¢pida de cortar de ra¨ªz los posibles intentos del PSOE por se?alar a Sevilla como ejemplo de los pactos entre las derechas, el eje principal de su argumentario electoral de cara al 9-J.

Pero la votaci¨®n de este viernes no solo no ha servido para enterrar un futuro pacto con Vox, al contrario, ese fantasma no ha dejado de pasearse por el sal¨®n de plenos, sino que la derrota ha dejado en evidencia la fragilidad en la que queda el alcalde de la cuarta ciudad m¨¢s importante de Espa?a. Porque, aunque desde el PP se ha insistido en vincular la cuesti¨®n de confianza exclusivamente a la aprobaci¨®n de presupuestos, el debate se ha convertido en un escrutinio de la gesti¨®n del primer a?o de mandato del alcalde, cuyo aniversario se cumple la semana que viene.

Juan Manuel Moreno se cuela en el debate

El sal¨®n de plenos estaba inusualmente abarrotado ¡ªalgo que pasa en contadas excepciones, como en una sesi¨®n de investidura¨D, mayoritariamente por p¨²blico af¨ªn al PP. Entre ellos, la consejera de Desarrollo Educativo, Patricia del Pozo, el delegado de la Junta en Sevilla, Pedro Fern¨¢ndez, o el portavoz popular en el Parlamento aut¨®nomo, Toni Mart¨ªn. Estaban all¨ª para arropar al alcalde y despejar las dudas sobre el apoyo de Moreno, a quien se se?ala como uno de los principales responsables de que el acuerdo con Vox en el Ayuntamiento no acabara fraguando. Y esa debilidad org¨¢nica tambi¨¦n la han explotado desde la oposici¨®n en el debate, especialmente Vox, que ha hecho del presidente de la Junta un protagonista inesperado: ¡°Usted lleva diciendo en p¨²blico, que no en privado, que no va a pactar con Vox, cuando ese es el mensaje que le han mandado las urnas [¡­] Reconozca que tienen a este Ayuntamiento y a los sevillanos sometidos a los intereses pol¨ªticos de Moreno Bonilla¡±, le ha espetado Pel¨¢ez, que ha centrado su discurso en ese tutelaje del l¨ªder del PP andaluz. ¡°Es una sucursal de San Telmo y de G¨¦nova¡±, ha lanzado tambi¨¦n Mu?oz.

¡°Usted ha salido debilitado. Su gobierno no convence, qu¨¦ hubiera sido de su primer a?o de mandato sin la confianza que le ha dado el PSOE¡±, le ha cuestionado el portavoz socialista y exalcalde de Sevilla, Antonio Mu?oz, que ha hecho un repaso de las modificaciones presupuestarias y otras medidas en las que ha recibido el apoyo de su partido, para rebatir el argumento de la pinza y el bloqueo que ha esgrimido Sanz ¡°?Qu¨¦ confianza ha generado el alcalde en un a?o, un alcalde que gobierna a golpe de ocurrencias?¡±, le ha preguntado Cristina Pel¨¢ez por parte de Vox, que ha puesto como ejemplos la propuesta de pagar para acceder a la Plaza de Espa?a, la defensa de la tasa tur¨ªstica, para despu¨¦s echarse atr¨¢s cuando la Junta la rechaz¨® de plano, o la pol¨¦mica a cuenta del Festival de Cine Europeo. ¡°Tendr¨¢ usted presupuestos, pero esto no oculta su incapacidad de gobernar¡±, le ha recriminado Susana Horrillo, portavoz de Con Podemos-IU.

La cuesti¨®n de confianza se ha convertido en una herramienta para blindar temporalmente a gobiernos en minor¨ªa. Entre los casos que la LOREG recoge para presentarla, se encuentra espec¨ªficamente la aprobaci¨®n del presupuesto, y tambi¨¦n es este supuesto el ¨²nico que permite al alcalde mantenerse en su cargo y no tener que cesar autom¨¢ticamente y gobernar en funciones si no prospera. A partir de aqu¨ª se abre el plazo de un mes para que los partidos de oposici¨®n presenten una moci¨®n de censura, algo que en el caso de Sevilla es inviable porque tanto PSOE, como Vox y Con Podemos-IU, han confirmado que no har¨¢n, negando, de nuevo la pinza, que les atribuye el PP. Pasado este tiempo, el alcalde quedar¨ªa reafirmado y las cuentas municipales autom¨¢ticamente aprobadas.

Menos de cinco meses para ejecutar las cuentas

En el caso de Sevilla esto implica que los presupuestos de 2024 se aprobar¨ªan autom¨¢ticamente el 7 de julio. A partir de aqu¨ª se publicar¨ªa en el Bolet¨ªn Oficial del la Provincia y se abrir¨ªa el plazo de 15 d¨ªas para hacer alegaciones. Si no se hicieran, las cuentas entrar¨ªan en vigor de forma autom¨¢tica en ese momento, es decir a finales de julio. Si las hubiera, se tendr¨ªa que celebrar un pleno extraordinario a principios de agoto, retrasando a¨²n m¨¢s el tiempo para poder empezar a ejecutarlo. ¡°Diga la verdad del barquero, cu¨¢nto tiempo va a tener para ejecutar los presupuestos¡±, le ha recordado Mu?oz a Sanz.

Precisamente el argumento del tiempo es, junto con la pinza, el ¨²nico en el que se ha enrocado el alcalde hispalense para defender la decisi¨®n de presentar la cuesti¨®n de confianza, una situaci¨®n in¨¦dita en este Ayuntamiento, donde hasta hoy, todos los alcaldes que han gobernado en minor¨ªa, de cualquier signo pol¨ªtico, han gobernado pactando las cuentas o con presupuestos prorrogados. ¡°Tienen la posibilidad de conseguir que esta ciudad tenga presupuesto o hacerle perder 30 d¨ªas¡±, ha conminado Sanz a la oposici¨®n antes de votar la moci¨®n. ¡°Hoy sale la pinza m¨¢s fortalecida que nunca. Ya han avanzado que la situaci¨®n de bloqueo ser¨¢ mucho peor¡±, ha asegurado despu¨¦s, en la intervenci¨®n que ha cerrado la sesi¨®n.

Mandato incierto

El hecho es que todos los partidos le han ofrecido alternativas. ¡°Hoy se ha producido su derrota, no puede seguir con la misma pol¨ªtica¡±, le ha se?alado Mu?oz; ¡°No puede actuar como si no pasase nada. Tiene la oposici¨®n m¨¢s constructiva, pero tiene que cambiar las firmas¡±, le ha advertido Ismael S¨¢nchez, portavoz de Con Podemos-IU. La m¨¢s clara ha sido la representante de Vox, que ha vuelto a lanzar su oferta de entrar en el gobierno. ¡°Sea valiente y respete el mandato de las urnas¡±, la ha conminado Pel¨¢ez.

Sanz ha ganado tiempo, pero no ha despejado la incertidumbre sobre la estabilidad de su mandato el pr¨®ximo a?o. La cuesti¨®n de confianza es una baza que solo puede utilizar dos veces en sus cuatro a?os de gobierno y nunca en el ¨²ltimo previo a las alecciones. Un escenario que vuelve a poner sobre la mesa la opci¨®n de llegar a un acuerdo con Vox que permita al alcalde poder sacar adelante alguna de sus promesas electorales varadas por su situaci¨®n de minor¨ªa y que el final del ciclo electoral este domingo har¨ªa m¨¢s plausible porque no hay votaciones a las que esa alianza pueda penalizar.