Competencia exige a la Junta andaluza que elimine el deber de ceder el 5% del coste de los gen¨¦ricos a los farmac¨¦uticos

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha requerido al Servicio Andaluz de Salud (SAS) que elimine la adenda al convenio firmado con el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmac¨¦uticos (Cacof) en el que se establece ...

La Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha requerido al Servicio Andaluz de Salud (SAS) que elimine la adenda al convenio firmado con el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmac¨¦uticos (Cacof) en el que se establece la obligaci¨®n de los boticarios de detraer de sus ingresos el 5% de la venta de gen¨¦ricos, que ir¨¢ a parar a las arcas de la administraci¨®n aut¨®noma. La CNMC considera que con esta decisi¨®n se prioriza la venta de este tipo de medicamentos frente a los de marca, una medida que vulnera el principio de no discriminaci¨®n recogido en la Ley de Garant¨ªa de la Unidad de Mercado. El organismo dependiente del Gobierno central advierte a la Junta de Andaluc¨ªa de que si no se aviene a su petici¨®n, interpondr¨¢ un recurso contencioso administrativo ante la Audiencia Nacional.

Los servicios jur¨ªdicos del SAS est¨¢n estudiando el requerimiento planteado por la CNMC, indican fuentes de la Consejer¨ªa de Salud, que se?alan que tienen de plazo un mes para responder a la entidad. A principios de abril, el SAS y el Cacof firmaron esta adenda a su convenio que fija las condiciones de la prestaci¨®n farmac¨¦utica por las oficinas andaluzas bajo la premisa de que se trataba de un mecanismo para promocionar la venta de medicamentos gen¨¦ricos. La medida, que entr¨® en vigor el pasado mes de mayo, fue cuestionada de inmediato por buena parte de los farmac¨¦uticos, tal y como recogi¨® este diario, por considerarla una imposici¨®n por parte del Cacof, de la que no se les hab¨ªa informado previamente, que, adem¨¢s, consideraban injusta porque se aplicaba a todas las farmacias por igual sin tener en cuenta la facturaci¨®n o el tipo de farmacia. Los boticarios entend¨ªan que la obligaci¨®n de ceder el 5% ¡ª¡°el impuestazo¡±, como lo denominan¡ª, es una v¨ªa encubierta para financiar el elevado gasto farmac¨¦utico de la comunidad, fuera de control desde que el Gobierno de Juan Manuel Moreno decidiera acabar con la subasta de medicamentos.

La CNMC esgrime que con la adenda el SAS discrimina los medicamentos de marca en las farmacias, un argumento que tambi¨¦n comparte Farmaindustria, la patronal del medicamento, que acaba de presentar medidas cautelares contra la medida acordada entre la Junta y el Cacof. Tambi¨¦n han presentado sendos recursos ante la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa son la Confederaci¨®n Empresarial de Oficinas de Farmacia de Andaluc¨ªa (Ceofa) y un grupo de 100 farmac¨¦uticos de la comunidad. La patronal de las farmacias, como la CNMC, pide la anulaci¨®n del acuerdo y los farmac¨¦uticos la suspensi¨®n cautelar, aunque los argumentos son similares.

Ambos consideran que la adenda vulnera todas disposiciones relacionadas con el margen de beneficios de las oficinas de farmacia. Desde Ceofa se considera que tambi¨¦n se incumple la Ley del Medicamento y la de Garant¨ªa de la Unidad de Mercado. ¡°La decisi¨®n de Competencia viene a respaldar las razones principales por las que nos opon¨ªamos cuando se conoci¨® el acuerdo¡±, explica su presidente, Leopoldo Gonz¨¢lez. Por parte del centenar de farmac¨¦uticos tambi¨¦n se alega que el Cacof carece de legitimaci¨®n para acordar en nombre de sus colegiados los t¨¦rminos del documento y que ¨¦stos son contrarios a normativa b¨¢sica del Estado. ¡°No creo que tras la decisi¨®n de la CNMC y la demanda de la patronal la adenda tenga mucho recorrido¡±, sostiene Jaime Espolita, presidente de la Sociedad de Farmacia Rural (Sefar), otra entidad que desde el primer momento se ha mostrado beligerante con el acuerdo por entender que discrimina a las boticas de la Andaluc¨ªa vaciada con menos margen para negociar con los laboratorios la venta de g¨¦nericos y que tienen que hacer frente a gastos obligatorios como las guardias.

Desde Ceofa han calculado que la cesi¨®n del 5% implica para las farmacias entre 8.000 y 10.000 euros menos de ingresos, una cantidad que para muchos farmac¨¦uticos equivale al salario de un empleado del que tendr¨¢n que prescindir o a la inversi¨®n en nuevos servicios para sus pacientes que tendr¨¢n que posponer, perjudicando la calidad del servicio. El Cacof ha hecho unos c¨¢lculos m¨¢s a la baja y fija la horquilla del coste para los boticarios entre 400 y 500 euros.

Su vicepresidente, Ernesto Cevilla, explic¨® a EL PA?S que el SAS contact¨® con el colegio de farmac¨¦uticos para contener el gasto en medicamentos, que ha pasado en seis a?os de los 1.716 millones a los 2.277 presupuestados para 2024 (la segunda partida m¨¢s amplia tras la destinada a personal del SAS). ¡°En este tiempo la prestaci¨®n farmac¨¦utica ha crecido y para que el paciente pudiera tener acceso a esos bienes nos pidieron si pod¨ªamos contribuir a su sostenibilidad¡±, dijo Cervilla. En sede parlamentaria, la consejera de Salud, Catalina Garc¨ªa, lo explic¨® de esta manera: ¡°Hay que trabajar para hacer efectivo el SAS y ellos [por el sector farmac¨¦utico] son preceptores de ingresos econ¨®micos del SAS y se implican con nosotros¡±.