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Ocho preguntas clave sobre el futuro electoral en Catalu?a

La ley catalana de la Presidencia establece c¨®mo suplir a Torra y el Parlament tiene su mecanismo para unas nuevas elecciones

Camilo S. Baquero
El president Quim Torra, a su llegada al Parlament, el pasado mi¨¦rcoles
El president Quim Torra, a su llegada al Parlament, el pasado mi¨¦rcolesMassimiliano Minocri

Varios factores condicionan la celebraci¨®n de unas nuevas elecciones en Catalu?a tras la muy probable inhabilitaci¨®n del presidente Quim Torra. Si este descarta llamar a las urnas, la ley recoge c¨®mo abordar el cese de un jefe de la Generalitat y demilita qu¨¦ puede hacer el interino, y el Parlament tiene su propio camino para disolverse autom¨¢ticamente. El c¨¢lculo menos conservador, y con muchas premisas, fija las elecciones en alg¨²n momento de febrero de 2021.

?Por qu¨¦ el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) inhabilit¨® a Quim Torra?

Tras ser investido presidente de la Generalitat, en junio de 2018, uno de los primeros actos de Torra fue poner en el balc¨®n del Palau una pancarta en favor ¡°los presos pol¨ªticos y exiliados¡±, acompa?ada de un lazo amarillo. En marzo de 2019, antes de las elecciones generales, la Junta Electoral Central le pidi¨® que la retirara, pues consideraba que el lazo era un s¨ªmbolo partidista y los edificios p¨²blicos deben guardar la neutralidad. Torra cambi¨® la pancarta hasta en dos ocasiones y su defensa argumenta que es un acto de libertad de expresi¨®n. La Fiscal¨ªa se querell¨® por un delito de desobediencia y el Tribunal lo conden¨® a un a?o y medio de inhabilitaci¨®n y una multa.

?Qu¨¦ dice la ley catalana de la Presidencia sobre la inhabilitaci¨®n de un presidente?

Esta norma dice que un jefe del Govern cesa si hay una ¡°condena penal firme que conlleve la inhabilitaci¨®n para el ejercicio de cargos p¨²blicos¡±. Tras la condena del TSJC, Torra present¨® un recurso de casaci¨®n ante el Tribunal Supremo, cuya vistilla se ha celebrado este jueves. Ahora el Tribunal decidir¨¢ si ratifica la condena o no; si lo hace, implicar¨¢ que queda en firme.

?Hasta cu¨¢ndo puede Torra convocar elecciones?

Torra ser¨¢ oficialmente cesado cuando se publique su inhabilitaci¨®n en el BOE, que implicar¨¢ que el Tribunal Supremo ya habr¨¢ hecho p¨²blica su sentencia. Esto, de acuerdo con la defensa, implica que habr¨¢ unas horas en las cuales, pese a que Torra sabr¨¢ que ha sido condenado, a¨²n ser¨¢ president y por tanto tendr¨¢ la competencia para convocar unas nuevas elecciones.

?Qu¨¦ pasa si no convoca las elecciones?

La ley de la presidencia establece el mecanismo del Parlament para buscar a un nuevo president, pero mientras tanto el n¨²mero dos del Govern, en este caso el republicano Pere Aragon¨¨s, asume ¡°la suplencia¡±. Es decir, capitanea la Generalitat pero sin todas las atribuciones. Por ejemplo, no puede convocar elecciones o destituir a consejeros. La suplencia, dice la norma, "se acuerda mediante decreto, del cual debe darse cuenta al Parlamento y el cual debe publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).

?C¨®mo es el mecanismo parlamentario para escoger un nuevo president?

La ley establece que en los primeros 10 d¨ªas tras confirmarse la inhabilitaci¨®n, el presidente de Parlament, Roger Torrent, tiene que hacer una ronda de contactos entre los grupos parlamentarios para proponer un candidato a presidir la Generalitat. Torra y el expresident Carles Puigdemont han pedido que, como muestra de rechazo a una eventual inhabilitaci¨®n, no se proponga otro candidato.

?Qu¨¦ pasa si no hay ning¨²n candidato?

Para que el reloj corra y se disuelvan las Cortes, es necesario que se celebre un pleno fallido de investidura. Para evitar un bloqueo, los letrados han estado estudiando alternativas y recuerdan que un pleno de Torrent anunciando que no hay candidato ser¨ªa un acto equivalente a un primer pleno fallido. Esta f¨®rmula se acoge a dictamen del Consejo de Estado sobre el caso de transfuguismo en la Asamblea de Madrid en 2003, el llamado tamayazo.

?Cu¨¢nto tiempo tiene que pasar para que se disuelva la C¨¢mara catalana?

Tras esa primera votaci¨®n fallida o acto equivalente, se activan dos meses en los cuales se puede intentar en cualquier momento otra investidura, previa decisi¨®n de Torrent. Si en ese plazo no hay fumata blanca, se disuelve autom¨¢ticamente la C¨¢mara. Ciudadanos, que gan¨® las elecciones catalanas, no cuenta con los apoyos para presentar candidato. De hecho, por ejemplo, la exjefa de filas, In¨¦s Arrimadas, no intent¨® la investidura y perdi¨® una moci¨®n de censura contra Torra.

?Cu¨¢nto tiempo tiene que pasar para unas elecciones?

Una vez disuelto el legislativo, las elecciones se celebran 54 d¨ªas despu¨¦s. Algunos independentistas calculan que si el Tribunal Supremo tarda unos 15 d¨ªas en decidir sobre el recurso y finalmente se condena a Torra y no se presenta ning¨²n candidato a la investidura, las nuevas elecciones ser¨ªan en febrero del pr¨®ximo a?o.

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Sobre la firma

Camilo S. Baquero
Reportero de la secci¨®n de Nacional, con la pol¨ªtica catalana en el punto de mira. Antes de aterrizar en Barcelona hab¨ªa trabajado en diario El Tiempo (Bogot¨¢). Estudi¨® Comunicaci¨®n Social - Periodismo en la Universidad de Antioquia y es exalumno de la Escuela UAM-EL PA?S.

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