La justicia tumba el plan urban¨ªstico de BCN World por riesgo qu¨ªmico
El TSJC concluye que los espacios libres y equipamientos p¨²blicos est¨¢n en una zona de ¡°riesgo de accidentes graves¡±
La justicia puede haber dado la puntilla al proyecto BCN World, que prev¨¦ erigir un macrocomplejo tur¨ªstico y de ocio entre Vila-Seca y Salou. El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) ha declarado nulo, a petici¨®n de la entidad ecologista Gepec, parte del plan urban¨ªstico. El fallo concluye que los espacios libres y equipamientos p¨²blicos se han proyectado en una zona de ¡°riesgo de accidentes graves¡± por la cercan¨ªa del pol¨ªgono petroqu¨ªmico de Tarragona, lo que los hace inviables.
La sentencia de la sala contencioso-administrativa del TSJC, a la que ha accedido EL PA?S, anula el plan urban¨ªstico del llamado Sector 1 del Centro Recreativo y Tur¨ªstico (m¨¢s conocido como BCN World), que fue aprobado en 2016 por el Departamento de Territorio de la Generalitat. Se trata de un ¨¢rea de un mill¨®n de metros cuadrados. La mayor parte del terreno est¨¢ destinado a la construcci¨®n de hoteles, ¨¢reas de juego, centros comerciales y otros servicios. Pero otra porci¨®n importante (m¨¢s de una tercera parte) prev¨¦ albergar espacios libres de acceso p¨²blico y equipamientos.
Los magistrados concluyen que el Sector 1 est¨¢ afectado por ¡°riesgo de accidentes graves¡± debido a su cercan¨ªa al pol¨ªgono qu¨ªmico sur de Tarragona. La objeci¨®n del tribunal tiene que ver con los espacios libres. Pese a que el plan urban¨ªstico es generoso con esas ¨¢reas ¡ªsuperan ¡°el m¨ªnimo legal¡±¡ª, la ubicaci¨®n hace que no pueda garantizarse una ¡°funcionalidad adecuada¡±. Los parques, jardines y zonas verdes ¡°han de tener las caracter¨ªsticas adecuadas para garantizar su disfrute colectivo¡±, recuerda la sentencia. El objetivo es que satisfagan ¡°necesidades de recreo, tiempo libre, ocio y deporte¡±, pero siempre ¡°en condiciones de seguridad¡±.
Y eso es precisamente lo que no ocurre en el caso de BCN World. La ley deja claro, a?ade la sentencia, que las zonas libres deben estar ¡°alejadas de las zonas expuestas a accidentes graves¡±. M¨¢s a¨²n en un complejo de ocio donde es previsible que haya ¡°una presencia de personas importante¡±.
El plan urban¨ªstico aprobado por Territorio intent¨® salvar ese escollo con unas medidas de seguridad que son ¡°dudosas¡± y que suponen una asunci¨®n impl¨ªcita, dice la sentencia, de que el riesgo existe. El plan ahora anulado prev¨¦ que no se celebren acontecimientos masivos, que se proh¨ªban todo tipo de actividades (deportes, exposiciones, p¨ªcnics) e incluso que se abstengan de acudir ciertos colectivos como ni?os, ancianos o personas con movilidad reducida.
Para el tribunal, esas limitaciones son inaceptables. No solo por su ¡°dif¨ªcil aplicaci¨®n pr¨¢ctica¡±, sino porque adem¨¢s someter¨ªa los espacios a ¡°una especie de r¨¦gimen de excepci¨®n permanente¡±, algo contrario a la ley y a la ¡°conciencia social y colectiva¡±, redunda la sentencia.
La demanda fue impulsada por la entidad ecologista Gepec contra la Generalitat y contra los impulsores del proyecto y los propietarios de los terrenos. Deja en una situaci¨®n extremadamente delicada a un proyecto que ahora ten¨ªa que liderar Hard Rock, la ¨²nica sociedad actualmente que cuenta con una prelicencia de juego, otorgada en 2015, para el complejo que pretend¨ªa construir junto a PortAventura. La sociedad dijo entonces que ten¨ªa intenci¨®n de invertir 900 millones de euros en un complejo en el que los principales protagonistas eran un casino y dos torres para albergar hoteles.
El proyecto de BCN World ha sufrido decenas de modificaciones, amputaciones y dilaciones desde que Enrique Ba?uelos apareciera con ¨¦l bajos el brazo en 2013, en pleno efecto de la crisis econ¨®mica y como alternativa al proyecto que Las Vegas Sands, que se hab¨ªa decantado hacia Madrid tras sopesar instalarse en Viladecans.
Las ¨²ltimas dilaciones de Hard Rock para hacer efectiva la adquisici¨®n de los terrenos hab¨ªa aflorado nuevas dudas acerca del proyecto. Exist¨ªan dudas sobre si el operador ten¨ªa problemas para encontrar financiaci¨®n en un momento como el actual o si ganaba tiempo ante el nuevo contexto tur¨ªstico que ha dejado la pandemia del coronavirus.
La compraventa de esos terrenos propiedad de CriteriaCaixa, el brazo inversor de la Fundaci¨®n Bancaria La Caixa, han sido fruto de una larga pol¨¦mica sobre todo por el compromiso de la Generalitat de hacer intermediario entre vendedor y comprador. Siempre ha defendido el Govern que la operaci¨®n no le costar¨ªa dinero al erario p¨²blico, pero lo cierto es que al final ten¨ªa que avanzar 96 de los 120 millones de coste de la operaci¨®n, unos recursos p¨²blicos que no recuperar¨ªa hasta que la reparcelaci¨®n de los terrenos no estuviera finalizada.
Actualmente la Generalitat esperaba cerrar la operaci¨®n de compra (que lideraba el Departamento de Territorio a trav¨¦s del Incas¨°l) y centrarse en la otra v¨ªa que queda por definir: la concesi¨®n de la licencia definitiva de juego, que en este caso depend¨ªa m¨¢s del Departamento de Vicepresidencia y Econom¨ªa. ERC siempre se ha sentido m¨¢s inc¨®modo con un proyecto vinculado al juego como este aunque lo ha acabado asumiendo. Ahora, con la sentencia del TSJC, todo el proyecto queda un poco m¨¢s en el aire.
Hard Rock pidi¨® otros dos meses para comprar los terrenos
Hard Rock, la ¨²nica compa?¨ªa que tiene una prelicencia concendida para operar un casino en el Centro Recreativo Tur¨ªstico en el sector del juego en BCN World, hab¨ªa demandado antes de publicarse la sentencia otros dos meses m¨¢s para cerrar la compra de los terrenos donde pretende ¡ªa falta de que confirme un cambio de opini¨®n¡ª levantar el proyecto. <CW-8>Aprovechando esa nueva petici¨®n del grupo estadounidense propiedad de los indios sem¨ªnolas, el Govern se planteaba modificar las condiciones del acuerdo y llevarlas a aprobaci¨®n al pr¨®ximo Consell Executiu. La cuesti¨®n ahora es otra: modificar la planificaci¨®n y readaptar el proyecto. Siete a?os despu¨¦s.
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