Catalu?a no es capaz de reducir el periodo de pago a sus proveedores

La Generalitat de Catalunya se ve impotente para reducir los plazos de pago a sus proveedores. Cada mes supera los 30 d¨ªas fijados por el Ministerio de Hacienda para el conjunto de las administraciones. En julio, ¨²ltimo dato publicado por el Gobierno central, el promedio se situaba en los 44,7 d¨ªas y en agosto, la estad¨ªstica m¨¢s reciente que tiene el Ejecutivo auton¨®mico fue de 49,2 d¨ªas. Apenas cuatro meses en los ¨²ltimos dos a?os ha logrado dejarlo por debajo de los 40 d¨ªas y en los dos ¨²ltimos recuentos mensuales se ha situado como la segunda comunidad aut¨®noma con los peores recuentos, solo superada por Baleares (53 d¨ªas en julio), aunque desde el Departamento de Econom¨ªa de la Administraci¨®n auton¨®mica se leen esos datos como variables en funci¨®n del resto de comunidades aut¨®nomas. La media de pago en el conjunto de comunidades se sit¨²a en los 31,4 d¨ªas.

Atr¨¢s han quedado las quejas que los proveedores sanitarios y sociales afloraron hace seis a?os, cuando sufrieron los problemas de liquidez que ten¨ªa la Generalitat. Hoy, acostumbrados a cobrar en esos plazos en torno a los 40 d¨ªas, se sienten en una posici¨®n de comodidad respecto a los 70 y 90 d¨ªas que pod¨ªan tardar en cobrar entonces, cuando denunciaron una situaci¨®n cr¨ªtica para el sector. Desde la Uni¨®n Catalana de Hospitales, la patronal del sector, se afirma: ¡°El gasto ordinario se est¨¢ cobrando habitualmente¡±. Pero demandan ¡°celeridad¡± en el pago de otras facturas sobrevenidas por la pandemia del coronavirus, ya que el impacto del gasto en centros de salud y sociales ¡°es importante¡± y son gastos que tambi¨¦n que tendr¨¢ que asumir la Generalitat.

Las estad¨ªsticas publicadas por el Ministerio de Hacienda muestran un ligero incremento del pago medio de cinco d¨ªas en el ¨¢mbito sanitario en plena crisis del coronavirus. De hecho, la situaci¨®n ahora no es mucho peor a la existente antes del inicio de la pandemia, cuando tanto el Gobierno como el conjunto de las autonom¨ªas iniciaron una carrera para adquirir productos sanitarios de primera necesidad para dotar a los centros sanitarios. En mayo se alcanz¨® un m¨¢ximo de 56 d¨ªas para pagar las facturas del ¨¢mbito sanitario y en agosto era de 51,7 d¨ªas. En el caso de las empresas que ofrecen productos y servicios al sector p¨²blico educativo, ¨¦stas cobraban a 44,95 d¨ªas, mientras que las entidades de car¨¢cter social est¨¢n siendo mejor tratadas: 29,4 d¨ªas, por debajo del l¨ªmite de Hacienda.

Problema que viene de lejos

El problema, en todo caso, no procede de la pandemia. Es anterior. En 2017 el Gobierno del Partido Popular se vio obligado a modificar la f¨®rmula de c¨¢lculo del pago a proveedores. No fue por voluntad propia, sino por la advertencia lanzada desde la Comisi¨®n Europea. Bruselas le echaba en cara que su metodolog¨ªa enmascaraba la realidad del pago de las administraciones a sus proveedores, al no contabilizar los primeros 30 d¨ªas, los que pasaban entre el registro de entrada de una factura hasta su conformidad. De esa forma la morosidad de las administraciones p¨²blicas pasaba los ex¨¢menes con mejor nota.

Modificada la regla, el Gobierno catal¨¢n admiti¨® que tendr¨ªa que realizar un sobreesfuerzo de trabajo interno para rebajar esas ratios de pago hasta los 30 d¨ªas de l¨ªmite fijados por el Gobierno. Agilizar la tramitaci¨®n de facturas y sobre todo su automatizaci¨®n, se?alaban entonces, era la ¨²nica forma de conseguir reducir las estad¨ªsticas. Pero esos planes no se han cumplido. El Departamento de Econom¨ªa que dirige Pere Aragon¨¨s defiende que el principal problema de ese problema se encuentra en el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, que supone ¡°gestionar unos recursos limitados mientras la factura sanitaria sigue creciendo¡±. Y defienden que en los pr¨®ximos meses, entre octubre y diciembre, el pago medio mejorar¨¢ al coincidir con la liquidaci¨®n de recursos vinculados al modelo de financiaci¨®n, aunque cuestionan que sea posible conseguir la mejora que se logr¨® en la segunda mitad de 2018, cuando se pas¨® de los 49 d¨ªas de agosto a los 34,9 de diciembre, aunque despu¨¦s volvieran a elevarse los plazos. ¡°No hay margen¡±, se?alan las mismas fuentes consultadas.

El Govern no ha logrado mejorar las estad¨ªsticas pese a gobernar este a?o con unos Presupuestados renovados y con un techo de gasto superior a ejercicios superiores ni a los ingresos que le ha transferido el Gobierno en forma de anticipos a cuenta del modelo de financiaci¨®n, y los fondos social, sanitario y el Covid-19.