El Gobierno catal¨¢n fija en su hoja de ruta las peticiones de la CUP casi sin matices

El Govern aprob¨® ayer el Plan de Gobierno de la legislatura, los compromisos que deben poner el norte a su actuaci¨®n durante los pr¨®ximos cuatro a?os. La coalici¨®n integrada por ERC y Junts asume por primera vez en un documento oficial su pacto, en el que introduce con apenas matices el acuerdo suscrito por los republicanos y la CUP en marzo pasado para permitir la investidura. Buena parte de los puntos se han incluido en el texto con un sencillo copia y pega, mientras que otros, una minor¨ªa, han sido matizados. Son los que se refieren b¨¢sicamente a las fuerzas de seguridad (el uso de las balas de foam o la personaci¨®n judicial de la Generalitat en casos con implicaci¨®n de los Mossos, como ped¨ªan los anticapitalistas) o a la gesti¨®n directa del n¨²mero 061.

El president Pere Aragon¨¨s se planta con esa carta de presentaci¨®n a las puertas de la negociaci¨®n de los Presupuestos, a la que reserva un concurso prioritario de la CUP. Entre los pasos que quedan negro sobre blanco figura el aumento del gasto sanitario en 5.000 millones en el pr¨®ximo lustro o el desarrollo, en un plan piloto, de la renta m¨ªnima universal. Tambi¨¦n constan otros compromisos que, pese a las promesas partidistas, son recibidos con escepticismo en los despachos del Govern: el Instituto Catal¨¢n de Finanzas operando como un banco m¨¢s con su propia licencia o la creaci¨®n de una operadora energ¨¦tica p¨²blica. Estos son los principales compromisos:

Sanidad. El plan del Govern sube la apuesta en materia de sanidad. El documento dibuja un alza del presupuesto de Salud en 5.000 millones de euros durante los pr¨®ximos cinco a?os. La cifra ya estaba en el acuerdo de Govern entre ERC y Junts, aunque supeditada a la ¡°mejora de la financiaci¨®n¡± (llegar¨¢ hasta los 15.000 millones). El consejero Josep Maria Argimon admite de puertas adentro que sin este compromiso no habr¨ªa aceptado la cartera sanitaria.

El crecimiento presupuestario fortalecer¨¢ directamente a la atenci¨®n primaria. El Ejecutivo pasar¨¢ de destinar all¨ª del 16% al 25% de los fondos (cerca de 3.600 millones), tal y como pactaron ERC y la CUP. El Gobierno de Aragon¨¨s tambi¨¦n tiene en el ¡°horizonte¡± igualar las condiciones retributivas de los sanitarios a la ¡°media de la UE¡±.

Existen, sin embargo, algunos matices con las reclamaciones de los anticapitalistas en lo que se refiere a la internalizaci¨®n de los de algunos servicios auxiliares, como el transporte sanitario y el servicio de emergencias. El plan de legislatura se compromete a ¡°evaluar la oportunidad¡± de que estos servicios ¡°puedan¡± prestarse desde el departamento, mientras que la CUP reclama internalizar el tel¨¦fono de emergencias 061, ahora operado por Ferrovial. Despu¨¦s de que el consejero Argimon rechazara esta posibilidad porque no constaba en el acuerdo entre ERC y Junts, ahora el plan de legislatura recoge la reclamaci¨®n de la CUP.

Educaci¨®n. El Govern quiere clases menos pobladas y m¨¢s profesores en las escuelas, aunque no detalla cifras concretas. El plan de legislatura aboga por aumentar el presupuesto hasta aproximarse hasta un 6% del PIB, como ya pactaron ERC y Junts. Los dos partidos coinciden con la CUP en ¡°reducir las ratios¡± y en abrir ¡°convocatorias p¨²blicas¡± para estabilizar las plantillas. El documento, sin embargo, no detalla cu¨¢ntos profesores se contratar¨¢n en los pr¨®ximos cuatro a?os y el n¨²mero m¨¢ximo de alumnos por clase.

Vivienda y rescate social. El acceso a la vivienda sigue ocupando un lugar importante dentro de la lista de lo que los ciudadanos califican como un problema. La Generalitat plantea subir 1.000 millones de el presupuesto de ese ep¨ªgrafe, gracias a recursos provenientes de los fondos europeos. Con esa inversi¨®n, junto a otros mecanismos como el tanteo y retracto o la repesca de inmuebles del Sareb, el Govern espera que el parque de alquiler social crezca en 5.000 pisos cada a?o. El Ejecutivo catal¨¢n tambi¨¦n quiere aprobar una legislaci¨®n propia de alquileres, un punto competencial con el que ya ha topado con la justicia.

Asimismo se reservan 700 millones para un plan de choque de rescate social. Asimismo se asegura la puesta en marcha, en un plan piloto, de la renta universal, otra de las peticiones que pact¨® ERC con la CUP.

Justicia. El texto del plan pasa de puntillas por uno de los puntos m¨¢s espinosos cuando la CUP y ERC perfilaron su pacto: el uso de los proyectiles de foam y eliminar la intervenci¨®n de las unidades antidisturbios de los Mossos en los desahucios. Los anticapitalistas quer¨ªan abrir el mel¨®n del ¡°modelo de orden p¨²blico¡±. Este ¨²ltimo debate ser¨¢ en el Parlament, pero de momento el Govern solo se compromete a ¡°reducir al m¨ªnimo¡± la intervenci¨®n de los antidisturbios. Y tambi¨¦n a ¡°limitar¡± la personaci¨®n de la Generalitat en casos en los que no haya agentes con lesiones acreditadas.

Otro de los objetivos en este ¨¢mbito es ¡°promover vocaciones de jueces¡± en Catalu?a, que tradicionalmente ha sido refractaria a concursar para el alto funcionariado estatal. La Generalitat quiere que cada vez haya m¨¢s magistrados ¡°arraigados¡± que conozcan su realidad social y cultural y as¨ª reducir la ¡°rotaci¨®n actual¡±. La comunidad adolece, hist¨®ricamente, de un d¨¦ficit de plazas por esa escasa vocaci¨®n. La mayor¨ªa de aspirantes a juez o fiscal proceden de otros lugares de Espa?a. El proc¨¦s aceler¨® ese abandono.

Financiaci¨®n y fiscalidad. Contin¨²a siendo uno de los puntos d¨¦biles del acuerdo: no se resuelve el origen de los nuevos recursos que se gastar¨¢n. En ese sentido, el programa de Gobierno apenas hace referencia a una ¡°reducci¨®n de la dependencia del Fondo de Financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas¡± y a volver a la emisi¨®n de deuda, ¡°preferentemente bonos verdes¡± tal y como ha hecho la Comunidad de Madrid (para invertir en transporte p¨²blico). Un punto inconcreto se?ala: ¡°Estudiar los sistemas de financiaci¨®n que optimicen la obtenci¨®n de recursos para la Generalitat¡±.

En materia fiscal, la coalici¨®n se mantiene de perfil como ya hizo en las elecciones. ¡°Reducir la carga fiscal a los contribuyentes con menos capacidad econ¨®mica¡±, reza el plan, en el que se apuesta por ¡°medidas transitorias e incentivos fiscales¡± para recuperar la econom¨ªa.

Candidatura ol¨ªmpica. La CUP se opone frontalmente a la candidatura catalana a los Juegos de Invierno de 2030, pero los socios del Govern lo incluyen en su hoja de ruta al considerarlo un proyecto cohesionador del territorio catal¨¢n. Se comprometen a realizar una consulta sobre el plan.

Ecolog¨ªa. Sin apenas novedades en materia clim¨¢tica y ambiental, el plan enumera los proyectos legislativos y normativos que ambos partidos se comprometieron a desarrollar o los que ya se han empezado a poner en marcha en este medio a?o de coalici¨®n en el que la materia ambiental ha ganado visibilidad y peso. En plena pol¨¦mica por la ampliaci¨®n de El Prat, los partidos se comprometen a aprobar el plan de conservaci¨®n del delta de Llobregat, pendiente desde 1994 y que la Comisi¨®n Europea inst¨® a desarrollar en una carta de emplazamiento el pasado febrero para ampliar las zonas de protecci¨®n de aves.

Transici¨®n energ¨¦tica. El Govern especifica su intenci¨®n de modificar el decreto de 2019 que pretend¨ªa simplificar la tramitaci¨®n para instalar parques renovables, ante el celo de la CUP de que se dispararan los de mayor tama?o. Esa nueva norma est¨¢ en redacci¨®n y la consejera de Acci¨® Clim¨¤tica, Teresa Jord¨¤, ya ha indicado algunos de los que ser¨¢n sus fundamentos, como la necesidad de que los promotores de parques e¨®licos y fotovoltaicos inicien la tramitaci¨®n con el acuerdo con los propietarios del 80% del suelo, un factor disuario, seg¨²n sostienen los expertos. Asimismo el acuerdo pretende alcanzar 3 gigavatios de nueva capacidad el¨¦ctrica instalada participados por la ciudadan¨ªa, cooperativas e instituciones en 2030. Tambi¨¦n se apuesta por crear un operador el¨¦ctrico p¨²blico, tal y como demandaba la CUP.

Infraestructuras. El Govern se compromete a recuperar durante este mandato la construcci¨®n del tramo central de la l¨ªnea 9 del metro. Asimismo persevera en el traspaso de Rodalies, que ya negocia con el Gobierno, y asume que ser¨¢ Ferrocarrils de la Generalitat la operadora que gestionar¨¢ la lanzadera hasta el aeropuerto de El Prat.