Un ej¨¦rcito europeo, ?seguro?

Hace pocos d¨ªas, los medios de comunicaci¨®n anunciaban con grandes titulares que ¡°por fin¡± se abordaba el tema de una ¡°defensa europea¡±, un ej¨¦rcito europeo nada menos. No lo crean, este tema es una serpiente de verano, un criatura del Lago Ness, que va y viene seg¨²n las ¨¦pocas. Esta vez parec¨ªa ir m¨¢s en serio, ya que el propio Josep Borrell lo anunci¨® hace muy pocas semanas, con una coda muy de su estilo: ¡°Espero que esta vez me hagan cas...

Hace pocos d¨ªas, los medios de comunicaci¨®n anunciaban con grandes titulares que ¡°por fin¡± se abordaba el tema de una ¡°defensa europea¡±, un ej¨¦rcito europeo nada menos. No lo crean, este tema es una serpiente de verano, un criatura del Lago Ness, que va y viene seg¨²n las ¨¦pocas. Esta vez parec¨ªa ir m¨¢s en serio, ya que el propio Josep Borrell lo anunci¨® hace muy pocas semanas, con una coda muy de su estilo: ¡°Espero que esta vez me hagan caso¡±. Pero hagamos memoria.

Vayamos a la fuente de las fuentes, Wikipedia, que en pocos a?os ha ganado mucha autoridad. Dice nada menos: ¡°La Pol¨ªtica Com¨²n de Seguridad y Defensa (PCSD, anteriormente Pol¨ªtica Europea de Seguridad y Defensa, PESD) es la actuaci¨®n planificada en el seno del Consejo, as¨ª como su dise?o estrat¨¦gico, que la UE despliega de manera aut¨®noma en el ¨¢mbito militar y de la defensa. La PCSD forma parte de la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n (PESC), en cuya estructura jur¨ªdica, administrativa, estrat¨¦gica y pol¨ªtica se integra. Asume sus mismos principios y objetivos (aplicados al terreno pol¨ªtico espec¨ªfico de la defensa), y se sit¨²a bajo la misma autoridad jer¨¢rquica y operativa superior, la del Alto Representante de la Uni¨®n para Asuntos Exteriores y Pol¨ªtica de Seguridad. Como tal rama de la PESC, la PCSD es parte asimismo de la acci¨®n exterior de la Uni¨®n (AE) desde hace m¨¢s de una d¨¦cada, y hasta hoy La PCSD ha desarrollado 34 misiones, de las cuales 14 han tenido naturaleza militar¡±.

Pero ?y los ¡°batallones de combate¡±, los famosos Battle groups ? Se trata de una propuesta, muy audaz en su d¨ªa, de que en la UE cada pa¨ªs miembro tenga un batall¨®n disponible, un grupo de combate de 1.500 soldados m¨¢s apoyos log¨ªsticos a disposici¨®n de¡­ exactamente la ¡°Pol¨ªtica com¨²n de seguridad y defensa¡±. Cada grupo de combate ha de estar preparado para entrar en acci¨®n en 10 d¨ªas desde la orden y en el teatro de operaciones en 15 d¨ªas. ?Qui¨¦n da la orden? No est¨¢ muy claro, porque la toma de decisiones en esta materia no es autom¨¢tica. Esto fue planificado en 2005, participan todos los pa¨ªses de la UE y hasta Chipre es parte del plan, con un equipo m¨¦dico, pero no han actuado nunca.

Hay m¨¢s, la ¡°Brigada franco-alemana¡±, nacida nada menos que en ¡­1989 fue una idea audaz, una unidad militar creada al calor de la ca¨ªda del Muro de Berl¨ªn, como s¨ªmbolo de la superaci¨®n de la Guerra Fr¨ªa, y sobre todo del fin de m¨¢s de un siglo de guerras franco-alemanas. De hecho, de vez en cuando se ha hablado de ella, pero no mucho, se trata si se mira de cerca, de una ¡°estado mayor¡± conjunto, pero no sabemos cu¨¢les son sus actividades, porque tropas directas bajo su mando no parece tener.

Ah, pero tenemos m¨¢s, el Eurocuerpo, o Cuerpo de Ej¨¦rcito Europeo, en Estrasburgo, y en febrero de 2009 se anunci¨® que un batall¨®n alem¨¢n de la fuerza se trasladar¨ªa a Illkirch, cerca de Estrasburgo, y ser¨ªa la primera vez que una unidad alemana se encontraba en Francia desde la ocupaci¨®n alemana en la Segunda Guerra Mundial, y se tratar¨ªa de un regimiento de reconocimiento blindado, tres batallones de infanter¨ªa y un regimiento de artiller¨ªa.

Veamos: dice el art¨ªculo 3 de su Tratado fundacional que las misiones del Eurocuerpo podr¨¢n ser confiadas en el marco bien de las Naciones Unidas, bien de la Uni¨®n Europea Occidental (UEO), bien de la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte (OTAN), bien de la pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n de la Uni¨®n Europea, o bien de una decisi¨®n conjunta adoptada por las partes contratantes. En estas condiciones, las misiones del Eurocuerpo, adem¨¢s de sus misiones de participaci¨®n en la defensa com¨²n, incluir¨¢n misiones humanitarias y de evacuaci¨®n, misiones de mantenimiento de la paz y misiones de fuerzas de combate para la gesti¨®n de crisis.

Recordemos adem¨¢s que desde los a?os 80, en el seno de la OTAN se generaliza el concepto de Eurogrupo para designar a los estados miembros de la Alianza Atl¨¢ntica, pero en el seno de la OTAN, y tambi¨¦n podemos tener un momento para recordar a la difunta o hibernada UEO, Uni¨®n Europea Occidental , creada hace m¨¢s de medio siglo, y cuya ¨²ltima decisi¨®n fue en 2010 cuando decidi¨® cesar sus actividades.

Nota al pie: en 1999 Javier Solana fue su Secretario General. O sea que en marzo de 2022 la Uni¨®n Europea tomar¨¢ una decisi¨®n hist¨®rica, crear un ej¨¦rcito europeo. ?En serio?

Pere Vilanova es catedr¨¢tico de Ciencia Pol¨ªtica de la Universitat de Barcelona.