Barcelona da un paso adelante para activar la ¡®tasa Amazon¡¯

El Ayuntamiento de Barcelona ha publicado en su p¨¢gina web un documento: ¡°Consulta p¨²blica previa sobre el proyecto de ordenanza fiscal relativa a la tasa a grandes operadores especializados para el aprovechamiento del dominio p¨²blico derivado de la distribuci¨®n a particulares de bienes adquiridos por comercio electr¨®nico¡±. Un t¨ªtulo demasiado largo para lo que popularmente se conoce como la tasa Amazon. EL PA?S ha sabido que gran parte de la ordenanza de la tasa Amazon ya est¨¢ redactada y comenzar¨¢ a debatirse con los partidos de la oposici¨®n en septiembre. Fuentes municipales admiten que no se aplicar¨¢ con toda seguridad este mandato, pero que en el pr¨®ximo el gigante del comercio electr¨®nico tendr¨¢ que pasar por caja.

Barcelona quiere ser la primera ciudad espa?ola que aplica un impuesto a Amazon. El equipo de Gobierno acusa a la multinacional de competencia desleal con los comerciantes, de agravar los problemas de movilidad y medio ambiente con sus furgonetas en la ciudad y, sobre todo, de tributar fuera de Espa?a. El mecanismo que pretende instaurar es una tasa por la ocupaci¨®n que realizan los veh¨ªculos de la compa?¨ªa. El proyecto se encuentra en una fase embrionaria y seguro que en este mandato no se aplicar¨¢, aunque fuentes municipales aseguran que antes de mayo la ordenanza quedar¨¢ fijada.

La alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, y el l¨ªder socialista en el Consistorio, Jaume Collboni, firmaron el 10 de julio de 2021 el acuerdo sobre el ¡°gobierno de izquierdas para Barcelona¡±. All¨ª se marcaron los objetivos a seguir en el segundo mandato de Colau. Entre ellos, la aplicaci¨®n de una tasa municipal a Amazon. Quedan 10 meses para las pr¨®ximas elecciones municipales y la tasa Amazon no existe. La propuesta surgi¨® del PSC y la maternidad de la misma se atribuye a la concejal de comercio, Montserrat Ballar¨ªn. El art¨ªculo 3.4.2 de los acuerdos de gobierno era claro. La coalici¨®n municipal se compromete a ¡°crear una tasa espec¨ªfica que grave a las empresas de gran distribuci¨®n y revierta ¨ªntegramente en el comercio de proximidad para su modernizaci¨®n tecnol¨®gica¡±.

Antes de las elecciones de 2019, Ballar¨ªn contact¨® con la Universidad Carlos III para ver c¨®mo se pod¨ªa aplicar alg¨²n tipo de tasa a Amazon. ¡°Encontramos un resquicio despu¨¦s de que se considerara a Amazon un operador postal. Como otros operadores, utilizan el dominio p¨²blico generando congestiones y contaminaci¨®n en su d¨ªa a d¨ªa de reparto. Una actividad que no tiene ning¨²n retorno a la ciudadan¨ªa¡±, argumenta la titular de Comercio en el Ayuntamiento. Una opci¨®n era crear unas zonas de cargas y descargas exclusivas para este tipo de reparto y que solo se pudiera estacionar en estos lugares si se hab¨ªa pagado una tasa. Se desestim¨®, al considerar que as¨ª se acabar¨ªa ayudando al reparto de estas paqueter¨ªas. ¡°Adem¨¢s, estos negocios est¨¢n utilizando toda la ciudad como un gran mercado y desde el Consistorio no podemos fomentar un h¨¢bito de consumo en que una persona compra un s¨¢bado a las 12 de la noche para que le entreguen el domingo, a mediod¨ªa, un paquete¡±, lamenta Ballar¨ªn. Los t¨¦cnicos de la Universidad Carlos III buscaron otra alternativa y redactaron un documento con una propuesta de impuesto que fue supervisada por una comisi¨®n t¨¦cnica integrada por la propia Ballar¨ªn y la tercera teniente de alcalde, Laia Bonet, tambi¨¦n del PSC, junto con otros t¨¦cnicos municipales.

Pagar por ocupar la v¨ªa

¡°Nosotros podemos gravar la ocupaci¨®n de la v¨ªa p¨²blica. Como Amazon es un operador postal, le gravaremos junto a otros operadores postales. Eso s¨ª, no gravaremos a aut¨®nomos por mucho que repartan paquetes de Amazon¡±, resume Ballar¨ªn. La conclusi¨®n es que el Consistorio crear¨¢ una tasa para los operadores postales que realizan su negocio en Barcelona. Una tasa que pagar¨¢n las empresas y sin cuyo pago no se podr¨¢ trabajar en la ciudad. ¡°Nunca aplicaremos esta tasa al reparto business to business (negocio a negocio) en el que se engloban los repartos que se hacen a bares o comercios. Este tipo de tasa solo ser¨¢ al reparto business to consumer (negocio a consumidor final)¡±, argumenta la concejal. ¡°Adem¨¢s, como lo que queremos es reducir la movilidad, aplicaremos rebajas cuando la distribuci¨®n sea en puntos de distribuci¨®n como taquillas o lugares que no impliquen mayor movilidad¡±, concluye.

La concreci¨®n de una cifra para el impuesto est¨¢ pendiente de otro estudio que elabora la Universitat de Barcelona. ¡°Est¨¢n calculando cu¨¢nto espacio p¨²blico utilizan estos operadores postales y su facturaci¨®n. De estas dos variables saldr¨¢ la tasa a aplicar por cada operador. Todav¨ªa es pronto y no sabemos sobre qu¨¦ horquilla nos moveremos¡±, admite. Ballar¨ªn asegura que ning¨²n ayuntamiento ¡°ha llegado tan lejos¡± en su lucha contra el gigante del comercio electr¨®nico y agrega que los beneficios de este impuesto municipal servir¨¢n para " ayudar a digitalizar comercios tradicionales¡±.

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