Hacienda reclama a ? Punt 25 millones de euros por liquidaciones del IVA y la corporaci¨®n las recurre

La Corporaci¨® Valenciana de Mitjans de Comunicaci¨® (CVMC) recurrir¨¢ las liquidaciones del IVA efectuadas por la Agencia Tributaria (AEAT), que reclaman a ? Punt cerca de 25 millones de euros en concepto de deducciones del impuesto correspondientes al periodo de 2016 a 2020. Hacienda reclama ahora esa parte del IVA que les fue devuelto, una cantidad importante para las finanzas del ente pues representa algo menos de la mitad del presupuesto anual de la radiotelevisi¨®n p¨²blica valenciana.

La entidad recuerda en un comunicado que la AEAT realiz¨® una inspecci¨®n del IVA a la corporaci¨®n p¨²blica y a la sociedad de los ejercicios de 2017 y 2018 y ¡°dio la raz¨®n al ente p¨²blico al considerar deducible el 100% del IVA soportado¡±. De hecho, Hacienda ingres¨® las devoluciones mensuales en 2019 sin ning¨²n tipo de inspecci¨®n o revisi¨®n hasta noviembre de 2019. Al mes siguiente dej¨® de hacerlo y en junio de 2020 inici¨® la inspecci¨®n del IVA desde el 2016 hasta 2020, una revisi¨®n a la que tambi¨¦n se somete la mayor¨ªa de las televisiones auton¨®micas y a RTVE, seg¨²n la Corporaci¨®.

Desde la CVMC insisten en que la AEAT ¡°no ha mantenido siempre los mismos criterios con respecto a la deducibilidad del IVA soportado en todos los medios de comunicaci¨®n p¨²blicos auton¨®micos y RTVE¡±. ¡°Mientras a algunas televisiones, como la valenciana, se le aplicaba el criterio de deducci¨®n del cien por cien, en otras comunidades aut¨®nomas se opt¨® por un criterio de prorrateo, al considerar que las televisiones p¨²blicas son entes duales que desarrollan una actividad de servicio p¨²blico (no deducible) y una actividad comercial por la venta de publicidad, patrocinios... (deducible)¡±, se?alan.

Seg¨²n la corporaci¨®n p¨²blica ¡°la AEAT ha decidido aplicar el mismo criterio a todos los medios p¨²blicos inspeccionados¡±, al considerar que las televisiones son entes duales y aplicarles la regla de prorrata m¨¢s dura, la llamada prorrata financiera, que consiste en calcular el porcentaje de IVA deducible de manera proporcional a los ingresos de explotaci¨®n y a las subvenciones recibidas.

El conflicto entre la Agencia Tributaria y los gobiernos auton¨®micos por el IVA deducible de sus televisiones p¨²blicas se remonta al 2014, antes incluso de la creaci¨®n de la CVMC. La AEAT empez¨® a considerar que las cadenas s¨®lo pod¨ªan deducirse el IVA por su actividad comercial y no por los ingresos que reciben v¨ªa presupuestos de los respectivos Gobiernos auton¨®micos.

Directiva europea

Hasta ese momento los medios p¨²blicos se deduc¨ªan el impuesto por completo. Sin embargo, en 2015 entr¨® en vigor una nueva ley del IVA y cambi¨® el criterio. Se establece que las televisiones p¨²blicas pueden deducirse el IVA de la pr¨¢ctica totalidad de sus gastos, pero por el contrario aplican el criterio mediante el cual hay que repercutir el IVA a las subvenciones recibidas. En 2017 a ra¨ªz de una directiva europea, Hacienda volvi¨® al criterio de 2014 y defendi¨® la limitaci¨®n de la deducci¨®n del IVA.

Ahora, la CVMC recalca que todas las radiotelevisiones p¨²blicas, incluida RTVE, se enfrentan a la misma situaci¨®n. La FORTA, que agrupa a todas las televisiones auton¨®micas, defiende que se trata de un traspaso de caja entre administraciones que va a provocar tensiones de tesorer¨ªa en los entes p¨²blicos, y que los cambios de criterio les han generado problemas financieros con Hacienda no imputables a la gesti¨®n de sus responsables.

Esta cuesti¨®n, afirman, ¡°ha supuesto la interposici¨®n de numerosos recursos y el inicio de litigios de las televisiones auton¨®micas contra estas resoluciones de Hacienda¡±.

Ahora, el Tribunal Econ¨®mico Administrativo Central (TEAC) deber¨¢ resolver, en primera instancia, estos conflictos. De hecho, el TEAC ya dio la raz¨®n en 2018 a la Corporaci¨® Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA) cuando decidi¨® que ten¨ªa derecho a deducirse la totalidad del IVA desde el a?o 2012 al 2014, concluyen.