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10 medidas para abolir la prostituci¨®n en Espa?a

La consejera valenciana de Justicia, Gabriela Bravo, propone cambiar las leyes estatales y auton¨®micas, sancionar la demanda y ofrecer asistencia a las mujeres para acabar con ¡°esta forma de violencia de g¨¦nero¡±

Ferran Bono
Personas con carteles denuncian el estigma que sufren las prostitutas en el D¨ªa Internacional contra la Explotaci¨®n sexual en Madrid, el pasado a?o.
Personas con carteles denuncian el estigma que sufren las prostitutas en el D¨ªa Internacional contra la Explotaci¨®n sexual en Madrid, el pasado a?o.Andrea Comas

La prostituci¨®n es una forma de violencia de g¨¦nero porque las mujeres que se ven obligadas a prostituirse sufren todo tipo de violencias: sexuales, psicol¨®gicas y econ¨®micas. Bajo esta premisa, la consejera valenciana de Justicia, Gabriela Bravo, ha presentado esta ma?ana un dec¨¢logo de medidas para abolir la prostituci¨®n en Espa?a. ¡°Ya es hora de acabar con tanto eufemismo para ocultar una verg¨¹enza, un problema que nos averg¨¹enza como sociedad democr¨¢tica¡±, ha dicho la exportavoz del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que ha instado al Gobierno de Pedro S¨¢nchez a que inicie ¡°de una vez¡± los tr¨¢mites para aprobar una ley.

El dec¨¢logo sintetiza el centenar de conclusiones del trabajo elaborado por un foro formado hace un a?o por una treintena de expertos del ¨¢mbito jur¨ªdico, de la administraci¨®n p¨²blica, la sociedad civil y las universidades con el fin de elaborar una estrategia por la abolici¨®n. La consejera socialista ha hecho de este objetivo uno de los caballos de batalla de su acci¨®n pol¨ªtica, aun sabedora de que muchas de las competencias son de ¨¢mbito nacional y de que en el seno del feminismo hay varias sensibilidades sobre la materia y tambi¨¦n en el propio gobierno valenciano del Bot¨¤nic, constituido por el PSPV-PSOE, Comprom¨ªs y Unides Podem.

La consejera de Justicia, Gabriela Bravo, presenta la estrategia de abolici¨®n de la prostituci¨®n.
La consejera de Justicia, Gabriela Bravo, presenta la estrategia de abolici¨®n de la prostituci¨®n. GVA (Europa Press)

De hecho, las principales propuestas pasan por la aprobaci¨®n por parte del Gobierno central de una ley integral para la abolici¨®n, la modificaci¨®n de varias normas nacionales y auton¨®micas, la sanci¨®n penal tanto del proxeneta como del cliente, as¨ª como de los propietarios de los establecimientos donde se ejerza la prostituci¨®n, y la protecci¨®n de las v¨ªctimas con un plan de asistencia. Bravo ha destacado que sea ¡°la Comunidad Valenciana la primera autonom¨ªa en abrir el proceso para la erradicaci¨®n¡± y ha recordado los ejemplos de Suecia y Francia, que aprobaron leyes semejantes.

Ante un auditorio constituido por participantes del foro y por mandos de la Polic¨ªa Nacional, la Polic¨ªa Local de Valencia y la Guardia Civil, la consejera tambi¨¦n ha aludido al expresidente socialista Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, como un aliado en sus planes. El pasado noviembre el 40 Congreso Federal del PSOE aprob¨® en Valencia una enmienda que insta al Gobierno a presentar en esta legislatura una ley para abolir la prostituci¨®n.

Estas son, en s¨ªntesis, las 10 acciones presentadas esta ma?ana:

1. La aprobaci¨®n de una Ley Integral para la Abolici¨®n de la Prostituci¨®n. En este sentido, el Estado espa?ol ha asumido compromisos internacionales en materia de derechos humanos y de protecci¨®n frente a la violencia contra las mujeres, como el Convenio de Estambul, que exigen el reconocimiento de las mujeres prostituidas como v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero y la modificaci¨®n de varias normas, como la de Extranjer¨ªa. Esta ley integra ley debe basarse en tres pilares fundamentales. Uno es la persecuci¨®n del proxenetismo en todas sus formas que conllevar¨¢ la introducci¨®n de nuevos delitos en el c¨®digo penal, como la tercer¨ªa locativa (alquiler por parte de un tercero de un local o vivienda para la prostituci¨®n) o el rufianismo, en su forma actual conocida como lover-boy (inducci¨®n a la prostituci¨®n por parte de la pareja sentimental de la v¨ªctima). El segundo pilar es la sanci¨®n penal de la demanda y compra de sexo de cualquier naturaleza. Y el tercero es la protecci¨®n de las v¨ªctimas, que son todas las mujeres en situaci¨®n de prostituci¨®n. Se eliminar¨¢ la sanci¨®n administrativa a las mujeres en situaci¨®n de prostituci¨®n, modificando la ley de Seguridad Ciudadana, conocida como ley mordaza.

2. Reconocimiento de las mujeres prostituidas como v¨ªctimas de violencia de g¨¦nero. Esto supondr¨ªa, en el ¨¢mbito auton¨®mico, la modificaci¨®n de la ley contra la violencia sobre la mujer de la Generalitat, que contempla la trata con fines de explotaci¨®n sexual como una manifestaci¨®n de violencia de g¨¦nero, pero no extiende este reconocimiento a todo tipo de prostituci¨®n, seg¨²n Bravo. Esa ley auton¨®mica es competencia de la vicepresidenta valenciana, M¨®nica Oltra. La l¨ªder de Comprom¨ªs y la consejera de Justicia no mantienen una relaci¨®n fluida y han evidenciados sus diferencias en los ¨²ltimos a?os.

3. Elaboraci¨®n de un Modelo de Ordenanza Abolicionista. Los ayuntamientos a trav¨¦s de las ordenanzas municipales tienen la competencia y capacidad para incorporar la abolici¨®n de la prostituci¨®n en el ¨¢mbito local. Se contemplan sanciones de hasta 3.000 euros.

4. Sanci¨®n administrativa a las personas propietarias de establecimientos donde tiene lugar la prostituci¨®n (tercer¨ªa locativa). Gabriela Bravo ha anunciado la modificaci¨®n en breve de la ley de su competencia de espect¨¢culos p¨²blicos de la Generalitat ¡°para incorporar como infracci¨®n muy grave permitir o favorecer que en el establecimiento se produzca la explotaci¨®n de una persona prostituida, aun con su consentimiento. Esta infracci¨®n deber¨ªa comportar, en cualquier caso, la clausura del local, que se tendr¨ªa que extender incluso en el caso en que el responsable haya cesado en la actividad y sea otro quien solicite la apertura¡±.

5. Prohibici¨®n de los espect¨¢culos y actividades p¨²blicas que inciten o fomenten la prostituci¨®n o cualquier forma de explotaci¨®n sexual.

6. Sanci¨®n administrativa de la demanda de prostituci¨®n. Se sancionar¨¢ a los demandantes de sexo, tanto en locales p¨²blicos como en las carreteras. Parte de la demanda y compra de sexo por pago se produce en las carreteras auton¨®micas. ¡°Las mujeres prostituidas en estos espacios se encuentran en una situaci¨®n de especial vulnerabilidad, dado que suelen estar poco concurridos y mal iluminados. Por ello, resulta necesario sancionar la demanda de sexo pagado en estos lugares y as¨ª, disuadir estas conductas¡±, a?ade el dec¨¢logo.

7. Sanci¨®n administrativa a los establecimientos que realicen publicidad sobre prostituci¨®n.

8. Garant¨ªa de recursos habitacionales a las mujeres prostituidas. ¡°La situaci¨®n de especial vulnerabilidad de las mujeres prostituidas les impide acceder, en muchas ocasiones, a una vivienda digna. Como consecuencia de esto, muchas de estas v¨ªctimas no encuentran alternativa a permanecer en las viviendas que les proporcionan los proxenetas¡±, dice una de las medidas.

9. Incorporaci¨®n sociolaboral: refuerzo de los recursos formativos y sociolaborales espec¨ªficos para las mujeres prostituidas.

10. Intervenci¨®n y apoyo a v¨ªctimas de prostituci¨®n: fomento del Programa ALBA. ¡°Las mujeres prostituidas se encuentran en situaciones de gran vulnerabilidad (e. desconocimiento del idioma, ausencia de permisos de trabajo y residencia, falta de recursos formativos, desconocimiento del entramado administrativo e institucional, etc.), que les impiden acceder a recursos p¨²blicos y ejercer sus derechos para iniciar el proceso de salida de la prostituci¨®n¡±. Este es la finalidad del programa Alba.

Bravo tambi¨¦n ha anunciado una campa?a para sensibilizar a los j¨®venes que empezar¨¢ este viernes.

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Sobre la firma

Ferran Bono
Redactor de EL PA?S en la Comunidad Valenciana. Con anterioridad, ha ejercido como jefe de secci¨®n de Cultura. Licenciado en Lengua Espa?ola y Filolog¨ªa Catalana por la Universitat de Val¨¨ncia y m¨¢ster UAM-EL PA?S, ha desarrollado la mayor parte de su trayectoria period¨ªstica en el campo de la cultura.

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