La Generalitat exige un nivel medio de valenciano para ser alto funcionario y excluye del requisito ling¨¹¨ªstico a los sanitarios

La persona que quiera optar a un puesto de alto funcionario de la Generalitat valenciana (A1 y A2) deber¨¢ acreditar a partir de 2025 un nivel medio de conocimiento del valenciano, el C1, lo que se conoc¨ªa como el mitj¨¤. Si ha superado los dos cursos de Bachillerato con al menos un siete de nota en ambos casos, recibir¨¢ de manera autom¨¢tica de la consejer¨ªa de Educaci¨®n esa acreditaci¨®n C1. Solo con aprobar esa asignatura en los cursos citados se obtendr¨¢ el nivel B2 (entre el elemental, B1,y el medio, C1), con el que podr¨¢ aspirar a los grupos B y C1 del funcionariado. Suceder¨¢ lo mismo, en sus distintos niveles, con los opositores a los organismos p¨²blicos auton¨®micos, los consorcios adscritos a la Generalitat, las entidades locales y el personal no docente de las universidades p¨²blicas valencianas. El requisito ling¨¹¨ªstico no afectar¨¢ a los funcionarios que ya tienen plaza, pero s¨ª a los interinos que quieran acceder a ella.

Estas son algunas de las principales caracter¨ªsticas del requisito ling¨¹¨ªstico que se aplicar¨¢ en la Comunidad Valenciana en virtud del acuerdo alcanzado entre las consejer¨ªas de Justicia, Interior y Administraci¨®n P¨²blica y la de Educaci¨®n, Cultura y Deporte, dirigidas por Gabriela Bravo, del PSPV-PSOE, y Raquel Tamarit, de Comprom¨ªs, respectivamente. Este acuerdo no rige para los aspirantes a las oposiciones de los ¨¢mbitos educativo y sanitario. En el primero, el nivel de competencia ling¨¹¨ªstica es mayor y cuenta con su propia normativa, y en el segundo se mantendr¨¢ la actual situaci¨®n marcada por la normativa de 2017: a los m¨¦dicos y enfermeros, a los sanitarios en general, no se les exigir¨¢ el requisito ling¨¹¨ªstico, sino que su conocimiento del valenciano ser¨¢ evaluado como un m¨¦rito en las oposiciones. Este fue uno de los puntos en conflicto.

El acuerdo ser¨¢ vehiculado a trav¨¦s de sendos decretos de las dos consejer¨ªas, cuyas titulares se han mostrado este lunes muy satisfechas de haber llegado a un pacto sobre una materia muy sensible. No en vano, los representantes socialistas y de Comprom¨ªs en el Gobierno valenciano de coalici¨®n (el tercer socio es Unides Podem) llevan enzarzados meses en discusiones. La implementaci¨®n del requisito ling¨¹¨ªstico forma parte del acuerdo entre los socios del Consell. La posici¨®n socialista siempre ha sido m¨¢s laxa o flexible y la de Comprom¨ªs, m¨¢s exigente y dura, seg¨²n las diferentes fuentes consultadas. Finalmente, el modelo valenciano se parece m¨¢s al impuesto en Galicia que al de Catalu?a o Baleares, donde los sanitarios, por ejemplo, s¨ª precisan acreditar un nivel determinado de conocimiento de la lengua aut¨®ctona. El pasado a?o, las Cortes valencianas aprobaron la ley de la Funci¨®n P¨²blica que inclu¨ªa el requisito ling¨¹¨ªstico, si bien no se desarroll¨®.

Bravo y Tamarit han defendido este despliegue normativo para garantizar que la ciudadan¨ªa pueda escoger la lengua oficial, el castellano o el valenciano, con la que se dirige a los funcionarios, dando cumplimiento al Estatuto de Autonom¨ªa. Habr¨¢ un periodo transitorio hasta 2025. ¡°Est¨¢ en juego el derecho de los valencianos a elegir la lengua que quieran¡±, ha subrayado la titular de Administraci¨®n, mientras la de Educaci¨®n ha asegurado que la Comunidad Valenciana estar¨¢ as¨ª ¡°a la altura¡± de otras autonom¨ªas con lengua propia como Galicia. Ambas consejeras se han agradecido mutuamente la voluntad negociadora.

El requisito tambi¨¦n se aplicar¨¢ en las zonas de predominio ling¨¹¨ªstico castellano dentro de la Comunidad Valenciana. ¡°Hoy, la excepci¨®n ling¨¹¨ªstica es muy residual¡±, ha apuntado Tamarit. En primaria es del 0,2%, en la ESO, del 2% y en Bachillerato, del 1,1%.

El decreto, que desplegar¨¢ la consejer¨ªa de Justicia, Interior y Administraci¨®n P¨²blica, regular¨¢ los grados de capacitaci¨®n ling¨¹¨ªstica en valenciano para cada categor¨ªa funcionarial ¡°con el fin ¨²ltimo de dar un servicio ¨®ptimo a la ciudadan¨ªa desde las administraciones p¨²blicas valencianas¡±. ¡°De este modo, se equipara la competencia ling¨¹¨ªstica en ambas lenguas oficiales para la atenci¨®n al ciudadano y de tramitaci¨®n administrativa por parte del personal que ejerce la funci¨®n p¨²blica¡±, apunta la Consejer¨ªa de Educaci¨®n.

Los grados de capacitaci¨®n de cada cuerpo de funcionarios est¨¢ consensuado. Las personas que concursen para opositar al nivel de funcionarios A1 y A2, es decir, altos funcionarios con estudios universitarios, deber¨¢n contar con un nivel C1 de valenciano; las personas aspirantes al grupo B funcionarial deber¨¢n tener un nivel B2 de valenciano; las que aspiren al subgrupo C1 deber¨¢n contar un nivel de capacitaci¨®n de valenciano B2, y las del subgrupo C2, con un nivel de valenciano de B1. Finalmente, las personas que aspiren a una agrupaci¨®n profesional funcionarial deber¨¢n contar con el certificado A2 de valenciano.

Se prev¨¦ que este decreto entre en vigor durante el primer semestre de 2023. Las posibles oposiciones para acceder a los grupos funcionariales de las categor¨ªas de los grupos B, C1, C2 y agrupaci¨®n profesional funcionarial que se convoquen una vez publicado este decreto en el DOGV ya contemplar¨¢n el requisito ling¨¹¨ªstico necesario en cada categor¨ªa.

Para los grupos de altos funcionarios A1 y A2, habr¨¢ un periodo transitorio y el requisito de nivel C1 de capacitaci¨®n en valenciano se requerir¨¢ a partir de las convocatorias de oposiciones que se desprendan de la oferta p¨²blica de empleo del a?o 2025. Hasta ese momento, para aspirar a plazas de esta categor¨ªa, se les requerir¨¢ un nivel B2 de valenciano.

En paralelo, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n desplegar¨¢ el decreto que regular¨¢ el reconocimiento de la competencia ling¨¹¨ªstica de valenciano para la homologaci¨®n de los estudios en el sistema educativo valenciano. La normativa determinar¨¢ que el alumnado que finalice la ESO cuente con un nivel B1 de valenciano, y que el alumnado que finalice el Bachillerato tendr¨¢ acreditado un nivel B2 de valenciano.

Cuando el decreto entre en vigor, el alumnado que haya superado alguna de estas etapas educativas contar¨¢ con las pertinentes acreditaciones en competencias de valenciano. Adem¨¢s, tendr¨¢ un car¨¢cter retroactivo para todo el alumnado de cursos anteriores que hayan cursado estos estudios y las acreditaciones se podr¨¢n solicitar a trav¨¦s de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valenci¨¤. Seguir¨¢ habiendo una prueba de conocimiento para aquellos opositores que no hayan cursado estudios en la Comunidad Valenciana.

En el caso de Bachillerato, el alumnado que supere la materia de valenciano con al menos un 7 de puntuaci¨®n en cada curso de esta etapa contar¨¢ con el nivel C1 de valenciano al finalizar esta etapa educativa. En este caso, podr¨¢ contar con este nivel de acreditaci¨®n el alumnado que haya cursado Bachillerato desde el curso 2021-2022.

Seg¨²n datos del Ministerio de Pol¨ªtica Territorial y Funci¨®n P¨²blica de 2020, en la Comunidad Valenciana hay 146.468 trabajadores en la administraci¨®n auton¨®mica (49.942 en la provincia de Alicante, 18.604 en la de Castell¨®n y 77.922 en la provincia de Valencia); 55.991 en la administraci¨®n local (20.291 en la provincia de Alicante, 7.806 en la de Castell¨®n y 27.894 en la provincia de Valencia), y 34.133 en el sector p¨²blico estatal (9.740 en la provincia de Alicante, 3.843 en la de Castell¨®n y 20.550 en la provincia de Valencia).