El Ivie estima las p¨¦rdidas de la dana en la zona cero en al menos 17.000 millones de euros
El Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas cifra en 11.000 millones de euros las ayudas p¨²blicas no reembolsables a los damnificados y reclama que hacen falta m¨¢s
La dana que asol¨® el pasado 29 de octubre la provincia de Valencia puede haber destruido un 20% de los 85.900 millones de euros de activos privados y p¨²blicos (viviendas, edificaciones, negocios e infraestructuras) en los municipios afectados, lo que situar¨ªa una primera estimaci¨®n de p¨¦rdidas en al menos 17.000 millones, seg¨²n recoge el Instituto Valenciano de Investigaciones Econ¨®micas (Ivie) en su informe Alcance econ¨®mico de la dana, presentado este viernes.
El director del instituto, Francisco P¨¦rez, considera crucial para la recuperaci¨®n la llegada de m¨¢s ayudas p¨²blicas, sobre todo de la Administraci¨®n central por su mayor capacidad, y tambi¨¦n la agilidad con que lleguen a los damnificados. La entidad cuantifica, a partir de datos de la Airef, en 11.000 millones de euros las ayudas no reembolsables previstas hasta ahora por las diferentes administraciones p¨²blicas a la zona del desastre.
El Ivie considera las p¨¦rdidas muy por encima de lo que reflejar¨¢ la ca¨ªda del PIB inicial porque es una magnitud que no tiene en cuenta p¨¦rdidas s¨²bitas y extraordinarias de cat¨¢strofes como la dana. As¨ª, en los 89 municipios afectados por las inundaciones ¡ªse excluye la ciudad de Valencia, con tres pedan¨ªas afectadas¡ª se localiza el 35% de los activos de la provincia de Valencia, con un valor aproximado de 85.900 millones de euros.
En este contexto, el informe suma los 13.000 millones de p¨¦rdidas estimados por la C¨¢mara de Comercio y la Asociaci¨®n Valenciana de Agricultores (AVA) en activos de empresas, los da?os en viviendas, b¨¢sicamente en bajos da?ados; y los 2.900 millones en infraestructuras afectadas que calculan el Ministerio de Transportes y la Generalitat Valenciana. ¡°Pueden haberse perdido en conjunto, al menos, el 20% de los activos totales, lo que se traducir¨ªa en un m¨ªnimo de 17.000 millones de euros de p¨¦rdidas¡±, apunta P¨¦rez.
¡°A diferencia de la pandemia, donde se suprimi¨® la actividad porque era incompatible con la contenci¨®n del virus pero a la vuelta los activos estaban intactos, ahora nos enfrentamos a una destrucci¨®n de activos p¨²blicos y privados muy importante¡±, ha subrayado el director del Ivie, que pide que se tenga en cuenta que la zona inundada est¨¢ muy poblada y alberga mucha actividad humana, lo que amplifica el impacto de la dana. ¡°En la zona vive un mill¨®n de habitantes y tiene 60.000 empresas localizadas, lo que significa el 30& del valor a?adido y el empleo generado en la provincia y del empleo. Es un shock¡±, subraya P¨¦rez.
Seg¨²n el informe, las p¨¦rdidas de los activos debe ser el valor fundamental para estimar las ayudas necesarias que, ha manifestado P¨¦rez, deben venir sobre todo de la Administraci¨®n central porque es quien tiene m¨¢s potencia financiera dado que las finanzas p¨²blicas de la Generalitat son precarias y adem¨¢s no pueden acudir a los mercados a endeudarse. ¡°Por tanto, tienen que venir de fuera¡±
El director del instituto ha hecho hincapi¨¦ adem¨¢s en la ca¨ªda de la inversi¨®n anual en infraestructuras hidr¨¢ulicas en la provincia de Valencia, que se redujo un 75% tras la gran depresi¨®n, a partir de 2009, cayendo de los 200 millones de euros de los primeros a?os de siglo a menos de 50 millones en el periodo posterior a 2011. ¡°La mayor probabilidad de que ocurran fen¨®menos extremos y m¨¢s intensos obliga a saber que estamos en riesgo si no buscamos otro equilibro en la inversi¨®n en infraestructuras hidr¨¢ulicas¡±, ha incidido P¨¦rez.
Joaqu¨ªn Maudos, director adjunto del instituto, ha desgranado una serie de propuestas que garanticen la reconstrucci¨®n del territorio asolado por la dana. ¡°Las ayudas tienen que ser suficientes, ser ¨¢giles porque si no la recuperaci¨®n se puede enquistar en el tiempo. Los negocios afectados son muy elevados, por tanto es necesaria mayor velocidad en la concesi¨®n de ayudas y hace falta la colaboraci¨®n entre las instituciones¡±, ha a?adido.
El investigador ha pedido que se anuncie cuanto antes un plan de acci¨®n a medio y largo plazo para dar garant¨ªas a los inversores ¡°porque cuanto antes se presente menos tiempo tardar¨¢ la recuperaci¨®n¡±. Maudos ha insistido en que ¡°no es realista que la reconstrucci¨®n sea reubicar la poblaci¨®n y los activos da?ados¡± y urge a un plan de inversiones en infraestructuras que protejan mejor el territorio de estos eventos climatol¨®gicos cada vez m¨¢s frecuentes e intensos. ¡°Es necesario revisar el esfuerzo inversor en infraestructuras hidr¨¢ulicas para minimizar la exposici¨®n a los riesgos que suponen los fen¨®menos extremos¡±, ha insistido Maudos.
El director adjunto tambi¨¦n reclama inversiones en prevenci¨®n. ¡°De poco te sirve que te suene una alarma en el m¨®vil si no sabes qu¨¦ tienes que hacer, eso es un activo intangible. En Jap¨®n, cuando suena la alarma por un se¨ªsmo, todo el mundo sabe qu¨¦ tiene que hacer. Hay que entrenar a la ciudadan¨ªa¡±, apunta. Por ¨²ltimo, pide que se monitorice la recuperaci¨®n y se cree un sistema potente de indicadores¡± sobre la evoluci¨®n del empleo, el consumo de energ¨ªa de las empresas, las ayudas pedidas, las concedidas, etc¨¦tera.
Pol¨¦mica sobre las ayudas tras la dana
Los dos expertos se han pronunciado sobre las ayudas que concede cada Administraci¨®n p¨²blica a los daminificados por la dana y la agilidad para hacerla llegar a los afectados. Maudos se ha remitido a un cuadro de datos de la Airef (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal), publicado recientemente, que cifra en 18.364 millones de euros las ayudas p¨²blicas de las tres administraciones (nacional, auton¨®mica y local) a los municipios devastados, de las que algo m¨¢s de 15.000 millones de euros proceden de la Administraci¨®n Central y de estos, 4.700 son avales del ICO. ¡°Hay que interpretarlo con cautela pero las ayudas no reembolsables ascender¨ªan a unos 11.000 millones de euros¡±, ha estimado Maudos.
El investigador del Ivie ha enfrentado esta cifra con los 17.000 millones, como m¨ªnimo, de da?os en activos p¨²blicos y privados, por lo que, a su juicio, ser¨ªan necesarios otros 6.000 millones de euros si se quiere cubrir con fondos p¨²blicos. No obstante, P¨¦rez ha precisado que ¡°hay mucho esfuerzo privado en la reconstrucci¨®n, y ahora el riesgo de que esto tarde m¨¢s en remontar depender¨¢ de la potencia, del chorro de fondos que lleguen de fuera, de su buena orientaci¨®n y de su buen aprovechamiento¡±.
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