La Airef cifra en seis d¨¦cimas del PIB el impacto fiscal de la dana, casi 9.500 millones de euros

Espa?a se alej¨® por tres d¨¦cimas de PIB del objetivo de d¨¦ficit p¨²blico que ten¨ªa previsto para el a?o 2024. Seg¨²n las estimaciones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), actualizadas este jueves, el pa¨ªs cerr¨® el pasado a?o con un desequilibrio fiscal del 3,3% del PIB, un desv¨ªo de 0,3 puntos que se explica exclusivamente por el duro golpe que ocasion¨® a finales de octubre la dana que sacudi¨® la Comunidad Valenciana, y que dej¨® un balance de m¨¢s de 200 fallecidos. ¡°Excluyendo dicho impacto, la previsi¨®n del d¨¦ficit de 2024 se mantendr¨ªa en el entorno del 3% del PIB¡±, recalca la Airef, en l¨ªnea con el prop¨®sito inicial del Gobierno. En su an¨¢lisis, la Autoridad Fiscal calcula que las medidas anunciadas hasta la fecha para paliar los efectos de la cat¨¢strofe natural tendr¨¢n un impacto fiscal conjunto del 0,6% del PIB en todas las Administraciones p¨²blicas en 2024 y 2025. Este, que asciende a cerca de 9.500 millones de euros, se repartir¨¢ en el tiempo a partes iguales, con tres d¨¦cimas en cada ejercicio.

A nivel central, explica el organismo que preside Cristina Herrero, el Gobierno ha aprobado medidas para contrarrestar los efectos de la dana por un importe valorado en cerca de 16.650 millones de euros a trav¨¦s de tres reales decretos leyes, mientras que la Comunidad Valenciana ha adoptado medidas de gasto por un valor aproximado de 1.300 millones y ha anunciado medidas de ingresos con un impacto limitado. Tambi¨¦n las corporaciones locales afectadas han adoptado iniciativas adicionales a las establecidas por el Estado. Pese a ello, el impacto de esta bater¨ªa de medidas ¡°es asumido mayoritariamente por la Administraci¨®n central¡±. Y aunque se incluyen algunas medidas tributarias, como el aplazamiento del pago de impuestos, la mayor¨ªa implican gasto.

Sin embargo, la abultada diferencia entre los m¨¢s de 18.000 millones de euros en ayudas anunciados por los diferentes niveles de la Administraci¨®n y el impacto final en el d¨¦ficit, de 9.500 millones, se explica por varios motivos. De entrada, calcula la Airef, unos 4.700 millones de los recursos movilizados corresponden a la l¨ªnea de avales ICO, cuyo impacto en el desequilibrio p¨²blico ser¨¢ de apenas 300 millones, atribuibles al coste de las garant¨ªas estandarizadas. Adem¨¢s, el aplazamiento de pagos tributarios, como el segundo plazo del IRPF y los impuestos de pymes y aut¨®nomos, no tendr¨ªan impacto en la Contabilidad Nacional.

A todo ello se le a?ade que el coste estimado para determinadas medidas se ha suavizado tras ajustarse a los datos disponibles y actualizados, tras una primera estimaci¨®n de las personas y bienes realmente afectados. Por ejemplo, finalmente se han acogido a los ERTE casi 32.000 trabajadores ¡ª12.850 afiliados en noviembre y unos 10.400 en diciembre¡ª frente a un n¨²mero mayor de potenciales beneficiarios incluidos en la Memoria de An¨¢lisis de Impacto Normativo de la norma, y que ascend¨ªa a 400.000 afectados. De igual forma, se ha ajustado el coste de otras medidas relacionadas con la Seguridad Social y la compensaci¨®n del impuesto de bienes inmuebles (IBI) y el impuesto sobre actividades econ¨®micas (IAE).

Entre las medidas de gasto, la asistencia a los hogares supondr¨ªan un coste de unos 4.000 millones de euros, focalizados principalmente en el Consorcio de Compensaci¨®n de Seguros (3.500 millones). Por su parte, las ayudas a empresas por parte de la Administraci¨®n central alcanzar¨ªan los 1.967 millones, con 930 millones en l¨ªneas directas para empresas y profesionales y 309 millones en avales del ICO. A ellas se le suman a?aden otros 503 millones para hogares y otros 305 millones en ayudas a las empresas desplegados por el Gobierno regional. La prestaci¨®n de ERTE por fuerza mayor, por su parte, se cifra en 204 millones.

Por subsectores, la Airef aumenta una d¨¦cima la previsi¨®n de d¨¦ficit de la Administraci¨®n central para 2024, hasta el 2,5% del PIB y rebaja en otra el desequilibrio de los fondos de la Seguridad Social. Las comunidades aut¨®nomas alcanzar¨¢n un d¨¦ficit del 0,4% del PIB en 2024 y las entidades locales registrar¨¢n un super¨¢vit de una d¨¦cima.

La Autoridad Fiscal tambi¨¦n ha actualizado este jueves sus previsiones macroecon¨®micas para Espa?a, elevando las estimaciones de crecimiento del PIB tanto para 2024 como 2025. Seg¨²n el organismo, se espera que la econom¨ªa crezca un 3,1% el primer a?o analizado y un 2,5% a lo largo de este ejercicio, lo que supone sendas mejoras de 0,2 y 0,21 puntos respecto a las proyecciones publicadas el pasado octubre. Un mayor dinamismo de la demanda nacional y la revisi¨®n al alza del consumo, tanto p¨²blico como privado, explicar¨ªan la mejora. La autoridad fiscal tambi¨¦n confirma la estabilizaci¨®n de los precios que ya se hab¨ªa observado hace meses y apunta a un IPC que cerrar¨¢ en 2025 en el 2,1%, despu¨¦s de haber terminado el a?o 2024 con un avance del 2,8%.