Los caminos del ¡®rey de los buses¡¯ se empinan en Galicia con otro frente judicial por las adjudicaciones de la Xunta
El dominio del due?o de Monbus, Ra¨²l L¨®pez, que puso bajo la lupa hace a?os a Feij¨®o por los regalos que le hac¨ªa, vuelve a salpicar a cargos del PP. Es la mayor empresa de autocares de capital espa?ol
Hace ahora ocho a?os que, durante 72 horas, el magnate de los buses Ra¨²l L¨®pez supo lo que era dormir en los calabozos de la Guardia Civil. Despu¨¦s de meses de pinchazos telef¨®nicos, en la v¨ªspera del D¨ªa del Padre de 2015 la jueza Pilar de Lara arranc¨® el motor del caso C¨®ndor. Hubo 27 registros. Fueron d¨ªas de v¨¦rtigo y noches en vela. En el juzgado de Instrucci¨®n 1 de Lugo siempre hab¨ªa luz. Cuando el empresario qued¨® en libertad...
Hace ahora ocho a?os que, durante 72 horas, el magnate de los buses Ra¨²l L¨®pez supo lo que era dormir en los calabozos de la Guardia Civil. Despu¨¦s de meses de pinchazos telef¨®nicos, en la v¨ªspera del D¨ªa del Padre de 2015 la jueza Pilar de Lara arranc¨® el motor del caso C¨®ndor. Hubo 27 registros. Fueron d¨ªas de v¨¦rtigo y noches en vela. En el juzgado de Instrucci¨®n 1 de Lugo siempre hab¨ªa luz. Cuando el empresario qued¨® en libertad despu¨¦s de declarar, bajo fianza de 20.000 euros, dijo a la prensa: ¡°Estoy totalmente tranquilo¡±. Es la misma frase que L¨®pez emplea cada vez que se le pregunta por el caso, que sigue su curso, o por cualquier otro rev¨¦s en la imparable carrera de Monbus por conquistar el mercado. La misma frase que dijo tambi¨¦n Alberto N¨²?ez Feij¨®o cuando le preguntaron por los lotes de Vega Sicilia que recogieron su madre y otros parientes en su piso de Vigo, remitidas durante a?os por la empresa de autocares. El hoy presidente del PP tambi¨¦n vaticin¨® que aquellas sospechas de cohecho iban a quedar ¡°en nada¡±. Y quedaron en nada: el Tribunal Superior zanj¨® que los vinos de lujo regalados a Feij¨®o y su ahora sucesor, Alfonso Rueda, eran detalles de ¡°cortes¨ªa¡±.
Sin embargo, los caminos del empresario gallego, de 73 a?os, lejos de allanarse, vuelven a ponerse cuesta arriba. Como en la canci¨®n, la C¨®ndor pas¨®, aunque todav¨ªa no del todo. La parte primigenia de las pesquisas ¡ªpor blanqueo, falsedad contable y fraude a la hacienda p¨²blica¡ª no ha llegado todav¨ªa a su ¨²ltima estaci¨®n. Seg¨²n informa el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, esta operaci¨®n bautizada con el nombre del ave rapaz m¨¢s grande del planeta ¡°est¨¢ en tr¨¢mite de procedimiento abreviado, pendiente a¨²n de que se resuelva el recurso de apelaci¨®n¡± del due?o de Monbus. Mientras tanto, la m¨¢xima instancia judicial en Galicia ha dictado en los ¨²ltimos meses un par de sentencias contra sus intereses y los de la Administraci¨®n gallega. Una de ellas ha obligado a la Xunta a entregar a la asociaci¨®n Galibus, que aglutina a empresas del sector que se consideran damnificadas por el innegable dominio de L¨®pez en los concursos p¨²blicos, ¡°la relaci¨®n de veh¨ªculos y expedientes sancionadores de todos los contratos de las l¨ªneas regulares¡±. El otro fallo, conocido la semana pasada, ordena a un ¨®rgano adscrito a la Administraci¨®n auton¨®mica a investigar si Monbus y otra de las grandes firmas que operan en Espa?a, Alsa, de capital brit¨¢nico, llegaron a un ¡°concierto para obtener una posici¨®n dominante, si no excluyente, del transporte p¨²blico gallego¡± en el concurso de importantes concesiones en las zonas m¨¢s pobladas.
Fernando Garc¨ªa, portavoz de Galibus, cuenta que este colectivo integrado ¡°por 15 empresas gallegas¡± ha presentado desde febrero ¡°en juzgados penales de Vigo y Santiago¡± diversas demandas contra una decena de altos cargos y funcionarios de la Conseller¨ªa de Infraestruturas e Mobilidade y de la de Educaci¨®n. Alguna de sus denuncias por prevaricaci¨®n ya ha sido admitida a tr¨¢mite, y todas ponen el foco en los procesos de adjudicaci¨®n e inspecci¨®n de las l¨ªneas regulares y escolares desde hace tres a?os, en las que Monbus y las compa?¨ªas que se presentaron con ella en UTE (Uni¨®n Temporal de Empresas) salieron como grandes triunfadoras. Desde que la Xunta se ha visto obligada, por sentencia, a facilitar la documentaci¨®n a Galibus, la asociaci¨®n se vuelca en un trabajo de ¡°revisi¨®n de matr¨ªculas¡± y Garc¨ªa asegura que Monbus gan¨® los concursos a los lotes ¡°repitiendo veh¨ªculos en las cuatro provincias¡±. ¡°Tanto es as¨ª, que la matr¨ªcula del autob¨²s del accidente [en el que murieron siete personas en Nochebuena, en la l¨ªnea Lugo-Vigo] aparece en 15 lotes¡±, afirma el empresario, responsable de la compa?¨ªa Melytour. Desde el d¨ªa siguiente de la tragedia hasta ahora, Monbus siempre ha asegurado que el autocar hab¨ªa pasado ¡°todos los controles e inspecciones¡±.
Huelga de autobuses
¡°Estamos con el recuento en estos momentos... Por ahora nos sale que a Monbus le faltan 544 autobuses¡± de acuerdo con los pliegos, explica Garc¨ªa, que sostiene que muchos de los que circulan est¨¢n ¡°obsoletos¡±, y ¡°no cumplen con los horarios¡± o los ¡°requisitos medioambientales¡±. Esta ¡°sobreexplotaci¨®n¡± de los veh¨ªculos y el personal, advierte, est¨¢ ¡°detr¨¢s de las protestas de los usuarios y tambi¨¦n de la huelga¡± de conductores convocada para este viernes 31 por los sindicatos, que denuncian precariedad y ¡°condiciones del siglo pasado¡±.
Pero Monbus lo niega todo. Consultada por este diario, el grupo rompe su silencio sobre Galibus: ¡°Resulta obvio que fue constituida con el ¨²nico objetivo de atacarnos y presionar a la Administraci¨®n¡±. La empresa lucense se?ala que ¡°las firmas que componen la asociaci¨®n concurrieron en UTE, sin ¨¦xito, a distintos concursos, una pr¨¢ctica habitual en los contratos del sector p¨²blico y que, sorprendentemente, decidieron cuestionar¡±. ¡°Monbus nunca incumpli¨® las reglas de los concursos, por mucho que a las compa?¨ªas integrantes de Galibus no les gustara el resultado de las adjudicaciones¡±, recalcan los servicios jur¨ªdicos del grupo de Ra¨²l L¨®pez: ¡°La entidad, m¨¢s que una sociedad una asociaci¨®n¡±, concluyen, ¡°no busca en absoluto justicia, sino una v¨ªa alternativa para recuperar mercado despu¨¦s de fracasar en el procedimiento dise?ado por la Administraci¨®n y admitido por el sector¡±.
Pero el Tribunal Superior de Galicia ha puesto una se?al de stop en la v¨ªa: obliga a la Comisi¨®n Galega da Competencia a investigar si Monbus y Alsa llegaron a un ¡°concierto para obtener una posici¨®n dominante, si no excluyente, del transporte p¨²blico gallego¡± en uno de los concursos de l¨ªneas generales. Competencia, que se define como ¡°¨®rgano colegiado independiente¡± adscrito a la Xunta, y est¨¢ presidida por el veterano del PP Ignacio L¨®pez-Chaves, hab¨ªa deso¨ªdo en 2021 las denuncias presentadas por las empresas aspirantes que quedaron en la cuneta en la carrera por estas contratas. L¨®pez-Chaves es un hombre de partido que ha hilvanado cargos p¨²blicos desde principios de siglo. El TSXG reprocha al ¨®rgano que dirige que archivase las actuaciones sin incoar expediente sancionador ni ¡°comprobar los hechos denunciados, existiendo indicios racionales de infracci¨®n¡±.
Seg¨²n la sentencia del Superior, que Monbus recurrir¨¢ en casaci¨®n, Competencia deber¨¢ investigar si la alianza en UTE entre las dos poderosas compa?¨ªas para concurrir a cinco lotes de l¨ªneas juntas (y al resto por separado y sin coincidir en ninguna) fue una pr¨¢ctica ¡°anticompetitiva¡±, para ¡°falsear la libre competencia¡±. La empresa de L¨®pez se defiende: dice que ¡°siempre act¨²a con absoluto rigor e integridad en el marco de la legislaci¨®n vigente¡± y avisa de que tiene ¡°argumentos muy s¨®lidos¡± para armar su recurso contra la decisi¨®n del Superior.
Tras la ¨²ltima sentencia del TSXG, el portavoz de Movilidad del Bloque Nacionalista Galego, Paulo R¨ªos, hizo ¡°responsable m¨¢xima de las adjudicaciones y los incumplimientos en los contratos del transporte p¨²blico¡± a la consejera de la materia en la Xunta, Ethel V¨¢zquez. Por su parte, el sindicato CIG record¨® que ¡°tiene presentada denuncia¡± ante la Xunta ¡°por la posici¨®n de dominio de Monbus en el mercado gallego, porque est¨¢ presente en el 75% de las UTE adjudicatarias en los contratos de movilidad [l¨ªneas regulares] y en el 50% de los contratos de Educaci¨®n¡±. El sindicato tambi¨¦n destaca que el grupo empresarial pilotado por L¨®pez desde 1977 ¡ªal tomar el relevo de su padre, que empez¨® en Sarria (Lugo) en plena Guerra Civil con una camioneta que compr¨® por 500 pesetas¡ª se ha ido haciendo, adem¨¢s, con la adjudicaci¨®n de la gesti¨®n de ¡°todas las estaciones¡± intermodales y de autobuses que han salido a concurso ¡°en los dos ¨²ltimos a?os¡±. A trav¨¦s de otras divisiones como la de renting de veh¨ªculos, la marca atesora m¨¢s contratos con la Xunta: en el Servizo Galego de Sa¨²de (Sergas), el Consorcio de Benestar o la Secretar¨ªa de Xuventude, enumera la CIG.
Seg¨²n los datos facilitados por Monbus el a?o pasado en una entrevista concedida al grupo Prensa Ib¨¦rica por Ra¨²l L¨®pez, este grupo que re¨²ne decenas de empresas, algunas tan importantes como la catalana Hispano-Igualadina, la gallega Castromil, Eurolines o Alcalab¨²s, esperaba facturar en 2022 unos 180 millones, y tiene 2.200 empleados, 1.350 autobuses y 2.470 turismos en renting. Monbus gestiona estaciones como la de Vigo o la de Barcelona Sants, se encarga de la conexi¨®n lanzadera entre Barcelona y el El Prat (Aerob¨²s) y se ha hecho con el contrato de AENA para mover a los viajeros entre las terminales del aeropuerto de Barajas. Est¨¢ implantada en Galicia, Madrid, Catalu?a, Comunidad Valenciana, Andaluc¨ªa o Murcia y atraviesa Portugal en un corredor entre Galicia y Algeciras.
El Gobierno de Arag¨®n pisa el freno
Galibus habla de ¡°meses¡± de vigilancia ¡°documentados con fotos geolocalizadas¡± y de ¡°continuas¡± denuncias por los ¡°graves incumplimientos¡±. El a?o pasado, la asociaci¨®n protagoniz¨® una manifestaci¨®n de buses que cerc¨® la sede central de la Xunta en Santiago. En Catalu?a, Monbus tambi¨¦n tiene una gran rival: la empresa Tusgsal, que reconoci¨® haber contratado detectives privados para vigilar sus servicios en el disputado bus lanzadera al aeropuerto barcelon¨¦s y as¨ª denunciar a la firma gallega ante el ?rea Metropolitana.
En Arag¨®n, al contrario que lo que Galibus y los partidos de la oposici¨®n denuncian en el caso de la Xunta, fue la propia Administraci¨®n la que pis¨® el freno, tras detectar ¡°las pr¨¢cticas de tres licitadoras participadas totalmente por empresas del grupo Monbus¡±. El Gobierno consult¨® al Servicio de Defensa de la Competencia regional y vio que ¡°los indicios¡± eran ¡°suficientemente fundados para poder concluir que dichas licitadoras¡± hab¨ªan ¡°operado de forma concertada¡±. Detr¨¢s, recoge el acta de una de las reuniones, habr¨ªa ¡°un solo licitador¡± y ¡°se estar¨ªa incumpliendo la norma del n¨²mero m¨¢ximo de lotes¡± por empresa. Los responsables de decidir qu¨¦ se hac¨ªa con Monbus valoraron incluso la opci¨®n de excluirlo del concurso, pero lo consideraron demasiado ¡°dr¨¢stico¡±. Una portavoz oficial del Departamento de Vertebraci¨®n del territorio explica que, al final, a la firma de L¨®pez se le han adjudicado la mitad de los lotes en los que inicialmente result¨® ganadora, aunque las empresas a¨²n deben demostrar que pueden cumplir sus ofertas y, despu¨¦s, ¡°todav¨ªa queda una fase de alegaciones¡±.
Seg¨²n Monbus, el de Arag¨®n es un caso ¡°totalmente distinto al de la reciente decisi¨®n del TSXG¡± porque ¡°en modo alguno se ha cuestionado que las agrupaciones, en este caso formadas por empresas del grupo, fuesen conformes con la normativa sobre defensa de la competencia¡±. ¡°En Arag¨®n los licitadores pod¨ªan concurrir a todos los lotes, pero hab¨ªa un l¨ªmite de adjudicaci¨®n de cuatro para cada uno¡±, expone la compa?¨ªa lucense, y ¡°Monbus, cumpliendo con la ley, concurri¨® en tres agrupaciones distintas, ninguna de ellas con ofertas a m¨¢s de cuatro lotes¡±. Lo que sucedi¨® despu¨¦s es que ¡°fueron las mejor valoradas para ocho¡± de estos lotes. Una de las tres UTE qued¨® ¡°fuera de controversia¡± porque en ella participaba tambi¨¦n una empresa ajena. Y sobre las otras dos, ¡°el tribunal entendi¨®¡± que eran ¡°la misma compa?¨ªa¡±. ¡°L¨®gicamente¡±, anuncia la empresa, ¡°Monbus va a recurrir la decisi¨®n¡±, con el argumento de que se ¡°utilizaron, a posteriori, criterios no previstos en los pliegos¡±.
Seg¨²n la CIG, tanto en el proceso de adjudicaci¨®n del transporte escolar como en las convocatorias de las l¨ªneas regulares ¡°hubo denuncias contra Monbus y fueron desestimadas por el Tribunal Administrativo de Contrataci¨®n P¨²blica de Galicia¡±. Fernando Garc¨ªa, de Galibus, cifra en 167 los contratos que obtuvo el grupo lucense desde 2019. Los concursos de los autobuses de l¨ªnea regular se llevaron a cabo tras una sentencia del Supremo de 2016, que en respuesta a un recurso presentado por la Comisi¨®n Nacional de la Competencia contra la pr¨®rroga autom¨¢tica por 10 a?os aprobada por el Gobierno de Feij¨®o dict¨® la anulaci¨®n del proceso. En aquel momento, el grupo Monbus parec¨ªa el m¨¢s perjudicado por el fallo del Supremo, porque dominaba el 60% de los itinerarios. El autob¨²s, recuerda la CIG, es un medio vital en la comunidad aut¨®noma de poblaci¨®n m¨¢s dispersa: en Galicia est¨¢n casi la mitad de los pueblos y aldeas de Espa?a.