Trabajo vecinal para un Madrid que nunca fue
El Ayuntamiento retoma los presupuestos participativos tras un a?o de hiato. En agosto descart¨® de golpe 182 proyectos aprobados con ellos la legislatura anterior
Ni papeleras en el pinar de San Jos¨¦, ni un roc¨®dromo en el parque de Juan Carlos I, ni juegos infantiles en la Gran V¨ªa de Villaverde. As¨ª rezaban algunos proyectos que, durante el mandato como alcaldesa de Madrid de Manuela Carmena, fueron votados y aprobados por los madrile?os a trav¨¦s de los presupuestos participativos, una de las formas de colaboraci¨®n ciudadana alojadas en la web Decide Madrid. Esta herramienta municipal ech¨® a andar en 2015, nada m¨¢s llegar la izquierda al Gobierno de la capital. En 2018, el espacio de deliberaci¨®n fue condecorado por la ONU, ya que acerc¨® la participaci¨®n pol¨ªtica al gran p¨²blico.
Pero ninguna de las intervenciones del comienzo llegar¨¢ a ocurrir. En agosto del a?o pasado, el Ayuntamiento descart¨® definitivamente 182 propuestas elegidas en el seno de los presupuestos participativos, a pesar de que cuenten con el apoyo ciudadano y con la aprobaci¨®n del pleno durante la legislatura anterior. Curiosamente, solo un mes despu¨¦s y, tras un a?o sin convocar la iniciativa, el Consistorio decidi¨® lanzarla de nuevo. Pero si en 2019 los ¨²ltimos presupuestos participativos de Carmena abarcaron 100 millones de euros, la partida se ha reducido a la mitad para el ejercicio que ahora mismo se encuentra en marcha.
El cerrojazo lleg¨® a golpe de bolet¨ªn municipal. Por lo que este enumera, tampoco ser¨¢n realidad espacios de coworking municipales, ni peque?os jardines en los alcorques, ni huertos forestales urbanos. Carlos Bernardo, desde Arganzuela, se?ala con orgullo el paso de peatones que logr¨® colocar frente al Matadero, gracias a la propuesta que plante¨® y pele¨® en la plataforma. Su distrito fue, junto con Fuencarral-El Pardo y Hortaleza, uno de los m¨¢s participativos durante la pasada legislatura. ¡°Recuerdo bien la gala en la que anunciaron los proyectos ganadores. Los participantes fuimos invitados al Palacio de Cibeles y la misma alcaldesa nos felicit¨® por el trabajo¡±, apunta este vecino de 42 a?os e ingeniero inform¨¢tico de profesi¨®n. Junto a ¨¦l, cerca de 45.000 madrile?os intervinieron en los presupuestos participativos desde su primer ejercicio, en 2015. Esta cifra lleg¨® a duplicarse en convocatorias posteriores.
Bernardo se enamor¨®, como ¨¦l mismo cuenta, de la plataforma Decide Madrid. A lo largo de la pasada legislatura, lleg¨® a presentar all¨ª hasta 18 propuestas. La fuente para beber agua que hay en la plaza de Santa Ana, colocada all¨ª tras una iniciativa suya, estuvo a punto de llevar esculpido su nombre. A ¨²ltima hora, el Ayuntamiento prefiri¨® tallar placas m¨¢s abstractas que no mencionaran a vecinos concretos, sino los presupuestos participativos a grandes rasgos.
El ingeniero inform¨¢tico tambi¨¦n plante¨® alargar los carriles bici en la Ciudad de los ?ngeles y enganchar as¨ª el barrio con la avenida de Andaluc¨ªa. No sab¨ªa mucho de dise?o, pero dibuj¨® ¨¦l mismo los mapas que ilustraban la propuesta. El procedimiento consiste en que, una vez recabado el apoyo de otros madrile?os, que han de votar el proyecto durante varias rondas, este llega por fin al pleno municipal. Aunque ese tramo de carril bici sali¨® victorioso en todos los frentes, fue declarado inviable el pasado agosto y sepultado entre los centenares de proyectos tachados de golpe.
El Ayuntamiento esgrime hasta 10 tipos de razones por las que propuestas como la suya se han descartado. Como anota el bolet¨ªn, aquel carril bici result¨® no figurar entre las competencias del Consistorio. Y el autob¨²s no ser¨¢ gratis para los desempleados porque, siempre seg¨²n el texto, el Gobierno no est¨¢ seguro de poder llevarlo a cabo. Tampoco habr¨¢ monumento a los vallecanos perseguidos por el franquismo, ya que esto choca con los planes directores del Ayuntamiento.
En este documento tambi¨¦n aparecen 11 ideas que estuvieron a punto de perderse, ya que formaban parte del mismo expediente que borrar¨ªa las dem¨¢s, pero que fueron salvadas en el ¨²ltimo momento: entre ellas, la restauraci¨®n de la gruta de Felipe II en la Casa de Campo, la convocatoria de un mercadillo de arte en Carabanchel o la creaci¨®n de un espacio musical en Valderribas. Esas s¨ª seguir¨¢n adelante. En respuesta a las preguntas de este diario, el Ayuntamiento actual se compromete a ejecutar cerca de 250 proyectos presentes en los presupuestos participativos heredados del mandato anterior.
Los que ahora est¨¢n en marcha, los primeros bajo el mandato de Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, constan de m¨¢s de 1.500 ideas. Entre ellas, no faltan peticiones reiteradas para reponer toda la vegetaci¨®n que se llev¨® consigo la borrasca Filomena. Ahora mismo, el Ayuntamiento est¨¢ estudiando cu¨¢les de estas iniciativas han recibido m¨¢s apoyos y si estos proyectos merecen pasar a una segunda ronda de votaciones. El Consistorio deber¨¢ dar a conocer las propuestas finalistas este mismo abril. De estas, las que de nuevo resulten m¨¢s apoyadas se repartir¨¢n la esperada inversi¨®n de 50 millones de euros.
¡°Se ha recortado el presupuesto, la plataforma se ha dejado en barbecho durante un a?o y, adem¨¢s, se ha invertido el sentido de la participaci¨®n ciudadana. No dan m¨¢s poder a la gente, sino m¨¢s gente al poder. ?Para qu¨¦ votar entre ideas que, seg¨²n anuncia el mismo Ayuntamiento, siempre habr¨¢n de ser acordes a los planes del alcalde? Nosotros llegamos a inaugurar un proyecto de este tipo cada semana¡±, reflexiona Nacho Murgui. ?l era concejal en el equipo de Gobierno cuando llegaron los primeros presupuestos participativos. Hoy, fiscaliza desde la oposici¨®n la comisi¨®n de Vicealcald¨ªa: este es el mismo departamento que archiv¨® centenares de iniciativas en agosto. El Ejecutivo municipal asegura haber acometido m¨¢s de 550 proyectos de los 1.214 que se aprobaron en los presupuestos participativos durante la ¨¦poca de Carmena. Es m¨¢s del doble, aseveran desde el Ayuntamiento, de lo que lleg¨® a materializar la corporaci¨®n anterior.
Entre los nuevos proyectos planteados por los ciudadanos desde septiembre, y que el Ayuntamiento est¨¢ revisando, hay quienes sue?an con convertir el paseo de Santa Mar¨ªa de la Cabeza en un bulevar donde no haya que recorrer un puente para cruzar la carretera. Como hiciera Bernardo en su d¨ªa, varias peticiones reclaman m¨¢s espacio para la bicicleta: en Chamber¨ª, Arturo Soria o junto al r¨ªo. Hoy, tras ver descartado el tramo de carril bici que hab¨ªa logrado sacar adelante, ¨¦l prefiere no volver a participar en Decide Madrid. Y algunos vecinos trazan propuestas con se?as muy concretas. Con solo un sem¨¢foro m¨¢s en la calle de la Virgen de Lluc, quiz¨¢ a la altura del n¨²mero 16, los vecinos del barrio de Quintana podr¨ªan llegar al parque sin miedo a los coches.
?Qu¨¦ es Decide Madrid?
Decide Madrid es una plataforma web que aglutina varias herramientas diferentes de participación ciudadana. Los presupuestos participativos son solo una de ellas. Para realizar aportaciones en ellos hay que ajustarse a un calendario, que este año ha empezado en septiembre. Tras cerca de un mes recibiendo propuestas, el Consistorio estudia cuáles son las más populares y congruentes. Elaborada una primera selección, el Ayuntamiento presenta sus finalistas al público.
Entonces, los vecinos votan de nuevo qué proyectos prefieren. Los más apoyados van copando por orden la partida presupuestaria, que este ejercicio es de 50 millones de euros, hasta agotarla. Pero esta no es la única forma de participar en Decide Madrid. A través de otra pestaña diferente, los vecinos pueden plantear iniciativas en cualquier momento del año y fuera del seno de ninguna partida concreta.
En este segundo caso, los madrileños deberán recabar el apoyo de al menos el 1% del censo, o 28.500 residentes en Madrid, para que el Consistorio decida estudiarlo. Por último, el Ayuntamiento puede plantear él mismo sus propias consultas ciudadanas y pedir a los vecinos que escojan entre varios de sus planes. Fue así como se eligió qué forma tendría la actual plaza de España.
Suscr¨ªbete aqu¨ª a nuestra newsletter diaria sobre Madrid.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
