Varapalo judicial a los ¡®carmenistas¡¯: una sentencia obliga a disolver el Grupo Mixto del Ayuntamiento de Madrid

Varapalo judicial al Grupo Mixto de Madrid. Los tres concejales del Ayuntamiento de la capital de Espa?a, conocidos como los carmenistas por estar vinculados al anterior mandato y formar parte de las listas de M¨¢s Madrid en 2019 y en el Grupo Mixto desde agosto de 2021, tendr¨¢n que pasar al grupo de los no adscritos. En la sentencia, a la que ha tenido acceso EL PA?S, la jueza de lo Contencioso-Administrativo n¨²mero 30 de Madrid anula la constituci¨®n del Grupo Mixto en base al art¨ªculo 48.1 1 de la Ley del Procedimiento Administrativo Com¨²n de las Administraciones P¨²blicas. Contra la sentencia cabe recurso en los pr¨®ximos 15 d¨ªas. Fuentes del Grupo Mixto anuncian que interpondr¨¢n recursos. Un alto cargo del Ayuntamiento apunta a que, antes de tomar cualquier decisi¨®n, los letrados del Consistorio leer¨¢n la sentencia detenidamente en las pr¨®ximas horas.

¡°Para nosotros la hoja de ruta se mantiene. Cont¨¢bamos con ello¡±, cuenta por tel¨¦fono Jos¨¦ Manuel Calvo, portavoz del Grupo Mixto. ¡°Lo ideal hubiera sido ganar en primera instancia. Nosotros ahora vamos a recurrir. La sentencia nos ha llegado pasadas las seis de la tarde de este lunes. Yo, por ejemplo, todav¨ªa no la he le¨ªdo¡±. Por su parte, Rita Maestre, portavoz de M¨¢s Madrid, se muestra contundente: ¡°La sentencia anula la formaci¨®n por no ser conforme a derecho. Se condena al Ayuntamiento a disolverlo, tal y como dijimos desde un principio. Almeida form¨® un grupo ilegal, sabiendo que era una ilegalidad¡±.

?Qui¨¦nes son los carmenistas? Marta Higueras, ¨ªntima amiga de Carmena y teniente alcalde de la capital durante su mandato; Luis Cueto es el sobrino pol¨ªtico de la exalcaldesa y coordinador general de la alcald¨ªa entre 2015 y 2019; Felipe Llamas fue su jefe de Gabinete en el Palacio de Cibeles y Jos¨¦ Manuel Calvo, el m¨¢ximo responsable de Urbanismo, una de las carteras m¨¢s fuertes del Ayuntamiento. ¡°Desde el primer d¨ªa¡±, escribe Carmena en el pr¨®logo del libro Manual de gobierno progresista que public¨® hace unos meses el propio Calvo, ¡°fue un colaborador indispensable para poner en marcha una nueva manera de entender la ciudad¡±. Nadie en el partido duda que tras esta decisi¨®n existen rencillas personales y, sobre todo, una fecha clave: mayo de 2020. Llamas renunci¨® a su acta en plenas negociaciones con los Presupuestos de 2021. Ahora el Grupo Mixto lo forman tres concejales.

La ruptura de M¨¢s Madrid

El partido que gan¨® las ¨²ltimas elecciones en la capital de Espa?a ¨Dcon 19 concejales y 503.990 votos¨D sufri¨® el 3 de marzo su primera gran ruptura. Cuatro de esos 19 ediles dieron un portazo a la formaci¨®n en una rueda de prensa: ¡°No hay oposici¨®n a Almeida¡±. ¡°Hemos perdido la centralidad progresista¡±, dijeron. Los cuatro ediles anunciaron que seguir¨ªan en el Ayuntamiento bajo otra nueva marca: Recupera Madrid. Ese d¨ªa se abri¨® otro debate para los pr¨®ximos plenos y el devenir diario del partido. ?Los concejales se ir¨¢n al Grupo Mixto o al grupo no adscrito? La resoluci¨®n final se conoci¨® el pasado mes de agosto tras seis meses de disputas legales entre las administraciones y el partido. Y pasaron al Grupo Mixto.

La diferencia entre alinearse en el Grupo Mixto o ser concejales no adscritos es clave desde un punto de vista institucional, pol¨ªtico, medi¨¢tico y econ¨®mico. Los grupos tienen turnos de intervenci¨®n en el pleno y fondos p¨²blicos para financiarse de los que carecen los concejales no adscritos. El secretario del Ayuntamiento, Federico Andr¨¦s de la Riva, hizo un escrito tras el anuncio de la escisi¨®n de los cuatro concejales en marzo: ¡°La soluci¨®n que encaja mejor en la situaci¨®n excepcional descrita es su integraci¨®n en el Grupo Mixto, con los derechos inherentes a ese especial tipo de Grupo Municipal. A este Grupo Mixto podr¨¢n incorporarse, en su caso, otros concejales de la misma formaci¨®n pol¨ªtica que optaran por una decisi¨®n similar¡±.

M¨¢s Madrid recurri¨® esta decisi¨®n inmediatamente. Quer¨ªa que sus anteriores compa?eros terminaran en el grupo no adscrito. El partido criticaba que la decisi¨®n del secretario se adoptara sin consultar con el representante legal de la formaci¨®n pol¨ªtica, tal y como prev¨¦ el apartado 3 del art¨ªculo 73 de la Ley de Bases de R¨¦gimen Local y el Pacto Antitransfuguismo suscrito a nivel nacional. El mismo pacto se?ala que un tr¨¢nsfuga es un representante local, auton¨®mico o estatal que traiciona al partido que los present¨® a las elecciones.

Mientras tanto, el presidente del Pleno del Ayuntamiento, Borja Fanjul (PP) solicit¨® a las pocas semanas una opini¨®n diferente y no vinculante a los servicios jur¨ªdicos de la Comunidad (PP) entre los que se encuentran funcionarios de carrera con m¨¢s de diez a?os de antig¨¹edad. La resoluci¨®n de estos letrados dio la raz¨®n a M¨¢s Madrid. Es decir, que deber¨ªan de ser un grupo no adscrito. ¡°Si los cuatro concejales que formularon la consulta abandonaran el grupo pol¨ªtico de M¨¢s Madrid, por ser ese su grupo de procedencia, en coherencia con las listas electorales presentadas a los comicios que determinaron su condici¨®n de concejales electos [y que reflejaban que no eran una coalici¨®n de distintas partes, sino un ¨²nico todo], deber¨¢ atribu¨ªrseles la condici¨®n de miembros ¡®no adscritos¡¯¡±. Sin embargo, la decisi¨®n del Ayuntamiento fue que podr¨ªan formar parte del Grupo Mixto, hasta ahora.

Esta decisi¨®n, envuelta desde sus inicios en pol¨¦micas, con denuncias de Vox y M¨¢s Madrid, ha tenido unos efectos colaterales en el mandato de Almeida. En este ¨²ltimo a?o, por ejemplo, el alcalde de Madrid ha logrado aprobar los Presupuestos de 2021 gracias a sus tres votos, adem¨¢s de la ordenanza de terrazas y de movilidad, que puso fin a Madrid Central.

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