Si las cosas le salen mal al Gobierno de Draghi, Italia podr¨ªa pagar un alto precio

En las elecciones pol¨ªticas italianas de 2018 se afianzaron dos partidos euroesc¨¦pticos, el Movimiento 5 Estrellas y la Liga, que gobernaron juntos hasta el verano de 2019. Esa misma legislatura da vida ahora a un Gabinete encabezado por Mario Draghi, el expresidente del Banco Central Eu?ropeo. La legislatura m¨¢s euroesc¨¦ptica de la historia de Italia desemboca en el Gobierno m¨¢s europe¨ªsta. ?C¨®mo ha podido producirse semejante transformaci¨®n? Para entenderlo, primero debemos comprender el resultado...

En las elecciones pol¨ªticas italianas de 2018 se afianzaron dos partidos euroesc¨¦pticos, el Movimiento 5 Estrellas y la Liga, que gobernaron juntos hasta el verano de 2019. Esa misma legislatura da vida ahora a un Gabinete encabezado por Mario Draghi, el expresidente del Banco Central Eu?ropeo. La legislatura m¨¢s euroesc¨¦ptica de la historia de Italia desemboca en el Gobierno m¨¢s europe¨ªsta. ?C¨®mo ha podido producirse semejante transformaci¨®n? Para entenderlo, primero debemos comprender el resultado de las elecciones de 2018.

Desde finales de los setenta, Italia ha estado luchando con el problema de la compatibilidad entre la pol¨ªtica nacional y las obligaciones eu?ropeas, especialmente las econ¨®micas. El no haber resuelto ese problema fue uno de los motivos del derrumbe del sistema ¡°hist¨®rico¡± de partidos a principios de la d¨¦cada de 1990 y la principal causa del colapso del sistema pol¨ªtico bipolar nacido sobre los escombros de ese derrumbamiento, colapso que se produjo en 2011 a ra¨ªz de la crisis de la deuda soberana. La explosi¨®n del euroescepticismo en 2012, en un momento en que Italia estaba liderada por el Gobierno t¨¦cnico y europe¨ªsta de Mario Monti, se puede considerar una reacci¨®n de exasperaci¨®n hacia una Europa que se percib¨ªa como un obs?t¨¢culo insuperable para el desarrollo y el bienestar de la poblaci¨®n del pa¨ªs. Ojo: Italia, por tradici¨®n, es europe¨ªsta, aunque solo sea porque la opini¨®n p¨²blica siempre ha sido ¡°italoesc¨¦ptica¡±: no conf¨ªa en la clase dirigente nacional. En aquel momento, la hostilidad hacia la UE depend¨ªa a menudo de la decepci¨®n con un proyecto esperado y en el que se hab¨ªa cre¨ªdo, pero que estaba resultando diferente de lo que hab¨ªa prometido ser. La hostilidad de un amante despechado.

La reacci¨®n a la crisis de la deuda soberana de 2011, la austeridad y el Gobierno de Monti llevaron al gran ¨¦xito electoral del Movimiento 5 Estrellas en 2013. Contra todo pron¨®stico, logr¨® sobrevivir a la oposici¨®n durante toda la legislatura 2013-2018. En esos a?os, aprovechando la crisis migratoria, tambi¨¦n empez¨® a acaparar votos la Liga, que Matteo Salvini estaba transformando en partido nacional y soberano. Finalmente, en 2016, el intento de Matteo Renzi de reformar el sistema pol¨ªtico italiano fracas¨® con un refer¨¦ndum. Renzi quer¨ªa dar una salida constructiva a la protesta de los italianos, pero, debido a sus muchos errores, esa protesta se volvi¨® en su contra. As¨ª, en las elecciones pol¨ªticas de 2018, el Movimiento y la Liga lograron reunir una mayor¨ªa absoluta y dar vida a un Gobierno de coalici¨®n. Sin embargo, con las elecciones europeas de 2019 entraron en juego tres factores que explican c¨®mo pasamos del Gobierno m¨¢s euroesc¨¦ptico al m¨¢s europe¨ªsta. En primer lugar, ambos partidos son profundamente diferentes: Salvini transform¨® la Liga en un partido de derechas centrado en la defensa del inter¨¦s nacional; el Movimiento siempre ha tenido una identidad pol¨ªtica mucho m¨¢s d¨¦bil y algunos de sus temas originales pertenecen a la izquierda ¡°alternativa¡±. En segundo lugar, tras la formaci¨®n de la Comisi¨®n presidida por Ursula von der Leyen, los partidos europe¨ªstas y la clase dominante, aprovechando una oportunidad inesperada que les brind¨® Salvini y benefici¨¢ndose de la profunda crisis de identidad del Movimiento 5 Estrellas, cerraron el experimento populista y dieron vida a un nuevo Gobierno m¨¢s acorde con el equilibrio pol¨ªtico continental. Por ¨²ltimo, estall¨® la pandemia, que llev¨® a la UE a cambiar su estrategia, transform¨¢ndose, al menos temporalmente, de la Europa de la austeridad a la del gasto p¨²blico. Este cambio de clima explica por qu¨¦ ambas fuerzas est¨¢n dispuestas a apoyar a Draghi.

La operaci¨®n que se est¨¢ llevando a cabo estos d¨ªas tiene un l¨ªmite fundamental: se ha realizado en el interior de los palacios del poder y est¨¢ desprovista de legitimidad electoral. Si las cosas salen mal, si el Gobierno de Draghi resulta ser menos eficiente de lo que se espera, si la financiaci¨®n que llega de Europa tiene un impacto menor del esperado y si el pa¨ªs sale de la pandemia muy enfadado, entonces Italia podr¨ªa encontrarse pagando un precio alto por este momento de suspensi¨®n de la pol¨ªtica.

Giovanni Orsina es polit¨®logo y profesor de Sistemas Pol¨ªticos de la Universidad LUISS.

Traducci¨®n de News Clips.