La UE se compromete a sustituir la extradici¨®n de terroristas por su entrega inmediata

En una reuni¨®n extraordinaria consagrada al terrorismo, ante la gravedad de los atentados contra EE UU, los ministros de Interior y Justicia de la UE se han comprometido a hacer todo lo posible para alcanzar "acuerdos pol¨ªticos significativos" en diciembre sobre la creaci¨®n de una orden europea de detenci¨®n y entrega de presuntos terroristas y una definici¨®n com¨²n de terrorismo con una armonizaci¨®n de penas.

Los ministros han encargado al "comit¨¦ de altos funcionarios de la UE que se movilicen sin demora para examinar esas dos propuestas de la Comisi¨®n Europea en profundidad a fin de que el Consejo de los pr¨®ximos 6 y 7 de diciembre pueda producir acuerdos pol¨ªticos significativos".

En la declaraci¨®n final de la reuni¨®n, el Consejo de Ministros se ha marcado como objetivo "sustituir la extradici¨®n por un procedimiento de entrega de los autores de atentados terroristas", tal y como les pidieron los jefes de Estado y de Gobierno de los Quince en Tampere (Finlandia) en octubre de 1999.

El titular de Justicia belga, Marc Verwilghen, ha dicho en nombre de la presidencia de turno de la UE que las dos propuestas de la Comisi¨®n Europea "han tenido hoy una acogida favorable y constituyen un buen punto de partida".

"Los Quince han expresado su voluntad de ponerse de acuerdo para el Consejo de diciembre", ha recalcado en rueda de prensa.

El comisario europeo de Justicia e Interior, Antonio Vitorino, ha precisado a la prensa que sus propuestas "no constituyen una legislaci¨®n de emergencia" y ha recordado que figuraban en la agenda de Tampere.

"No son una respuesta a lo ocurrido el 11 de septiembre, pero cuando las aprueben los Quince les permitir¨¢ cooperar mucho mejor en el ¨¢mbito exterior tambi¨¦n contra el terrorismo", ha indicado.

Seg¨²n Vitorino, el debate en torno a estos dos proyectos legislativos comunes ha sido "estimulante".

En lo que se refiere a la armonizaci¨®n de las legislaciones penales sobre el terrorismo, el comisario ha subrayado que los Quince "apoyaron hoy el enfoque de la Comisi¨®n".

Respecto a la euro-orden, Vitorino ha comentado que se ha observado "que las cosas son m¨¢s complicadas, porque su campo de aplicaci¨®n es m¨¢s amplio y las implicaciones pol¨ªticas y t¨¦cnicas m¨¢s complejas".

Seg¨²n el comisario, en el debate sobre la euro-orden los Quince han puesto de manifiesto su intenci¨®n de "eliminar la fase de apreciaci¨®n pol¨ªtica en el procedimiento de extradici¨®n" y de hacer desaparecer las reservas basadas en la nacionalidad.

Pero como escollo, de acuerdo con Vitorino, aparece el problema de la doble incriminaci¨®n, es decir, la cuesti¨®n de saber si se podr¨ªa aplicar la euro-orden para delitos no armonizados en la UE.

Los ministros tambi¨¦n se han comprometido hoy a reforzar Europol, la oficina de polic¨ªa europea, y han confirmado su determinaci¨®n para que Eurojust, la unidad de cooperaci¨®n judicial de la UE, sea operativa de forma definitiva a comienzos de 2002.

Dedicaron todo un cap¨ªtulo de su declaraci¨®n final a enumerar las medidas destinadas a partir de ahora a mejorar la cooperaci¨®n antiterrorista con Estados Unidos, en particular el establecimiento de un acuerdo entre Europol y las agencias estadounidense de polic¨ªa y espionaje, como el FBI y la CIA.