El Gobierno franc¨¦s aprueba el proyecto constitucional de descentralizaci¨®n
El Ejecutivo de Raffarin apenas ha hecho cambios al texto original pese a las advertencias del Consejo de Estado
El consejo de ministros franc¨¦s ha aprobado hoy el proyecto de ley constitucional sobre la descentralizaci¨®n, que inscribe el concepto de "regi¨®n" en la Carta Magna, prev¨¦ nuevas competencias para los departamentos y regiones y abre la puerta al "derecho de experimentaci¨®n". De aprobarse la reforma siete art¨ªculos de la Constituci¨®n deber¨¢n modificarse.
El ministro de Libertades Locales, Patrick Devedjian, ha indicado que el proyecto "no ha cambiado desde su paso por el Consejo de Estado", que se pronunci¨® en contra de importantes puntos del texto, incluido el agregado sobre la organizaci¨®n "descentralizada" de la Rep¨²blica en el primer art¨ªculo de la Constituci¨®n.
El presidente de la Rep¨²blica, Jacques Chirac, ha subrayado hoy que "esta reforma constitucional (...) ser¨¢ la llave de una nueva arquitectura de poderes", y aunque "rompe con nuestra tradici¨®n de centralismo administrativo", se integra "plenamente en el respeto del principio de unidad nacional".
Iguales derechos y deberes
"Los franceses conservar¨¢n los mismos derechos y los mismos deberes en todo el territorio", ha dicho Chirac, quien ha insistido en que "la solidaridad de los territorios seguir¨¢ ejerci¨¦ndose" con las dotaciones financieras y "el Estado ser¨¢ garante".
El primer ministro, Jean-Pierre Raffarin, que hace de la descentralizaci¨®n una de sus m¨¢ximas prioridades, para "descongestionar" el Estado, ha se?alado que es demasiado pronto para decir si Chirac, optar¨¢ por un refer¨¦ndum o por el voto de las dos c¨¢maras del Parlamento para ratificar la modificaci¨®n de la Carta Magna.
Pese a lo limitado de la reforma, el diario Le Monde ha saludado el proyecto del Gobierno como "una revoluci¨®n institucional de gran amplitud". El entramado regional de Francia es muy d¨¦bil y s¨®lo hay tres que superen un presupuesto de 800 millones de euros (la regi¨®n de Par¨ªs, la de R¨®dano-Alpes y la de Provenza-Alpes-Costa Azul).
El temor a una subida de los impuestos
El plan, que garantiza la autonom¨ªa financiera de las colectividades, ha suscitado el temor de que la transferencia de competencias no vaya acompa?ada de los recursos necesarios y suponga un aumento de los impuestos locales.
Tambi¨¦n hay reservas sobre el derecho a la experimentaci¨®n, la v¨ªa seg¨²n el Gobierno para resolver el problema corso, por el que las colectividades territoriales podr¨ªan derogar a leyes y reglamentos bajo el control del Parlamento, lo que abrir¨ªa la puerta a un pa¨ªs con municipios, departamentos o regiones de "m¨²ltiples velocidades".
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