La ampliaci¨®n hacia el Este

La Europa de los 25

El 16 de abril de 2003 se firma en Atenas el Tratado de Adhesi¨®n a la Uni¨®n Europea de la Rep¨²blica Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungr¨ªa, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia, que formar¨¢n parte de la UE en 2004.

Elecciones al Parlamento Europeo (2004)

El Consejo Europeo establece en 2001 un marco para la conclusi¨®n de la ampliaci¨®n: los pa¨ªses candidatos que hayan finalizado las negociaciones a tiempo participar¨¢n en los comicios al Parlamento Europeo de 2004.

La Convenci¨®n Europea (2002-2003)

Bajo la presidencia de Val¨¦ry Giscard d'Estaing, la Convenci¨®n Europea debate cu¨¢l debe ser el marco futuro de la Uni¨®n y prepara una Constituci¨®n com¨²n, cuyo texto se entregar¨¢ para debate a mediados de 2003.

Fin de las primeras negociaciones (2002)

Antes de que acabe el a?o los 10 pa¨ªses seleccionados -Ruman¨ªa y Bulgaria tendr¨¢n que esperar hasta el 2007, y la entrada de Turqu¨ªa est¨¢ aplazada sine die- podr¨ªan dar por terminadas las negociaciones. La ratificaci¨®n de los tratados de adhesi¨®n por los Estados miembros retrasar¨¢ el ingreso, al menos, hasta 2004-2005.

Presidencia espa?ola (2002)

Espa?a presidi¨® la UE durante el primer semestre de 2002, el primero en que circul¨® el euro. Afront¨® materias muy sensibles para sus intereses, que se ver¨¢n afectadas por la ampliaci¨®n, como la pol¨ªtica agr¨ªcola, los fondos de ayudas regionales y las disposiciones presupuestarias. La Presidencia Espa?ola tambi¨¦n puso sobre la mesa la creaci¨®n de una pol¨ªtica com¨²n en materia de inmigraci¨®n.

Tratado de Niza (2001)

Firmado el 26 de febrero de 2001, dise?a el reparto de poder en Europa tras la ampliaci¨®n de la UE a los pa¨ªses del Este. Los parlamentos de los distintos pa¨ªses miembros fueron ratificando a lo largo del a?o el Tratado, a excepci¨®n del de Irlanda. All¨ª la ratificaci¨®n se someti¨® a refer¨¦ndum y, contra todo pron¨®stico, fue rechazada. Para salvar las reticencias de los irlandeses se abri¨® un debate p¨²blico, que culmin¨® en octubre de 2002 con la celebraci¨®n de una nueva consulta popular, en la que s¨ª se aprob¨® la ampliaci¨®n comunitaria.

Encuentros bilaterales (2000)

El Consejo Europeo decidi¨® organizar, en febrero de 2000, conferencias intergubernamentales bilaterales con el fin de perfilar las negociaciones con la segunda oleada de candidatos, y fijar las adaptaciones que deber¨ªan hacerse en los Tratados. Tom¨® tambi¨¦n nota de la nueva evaluaci¨®n realizada por la Comisi¨®n relativa a los progresos realizados por los futuros miembros de la UE.

Nuevas negociaciones de adhesi¨®n (1999)

El 12 de diciembre de 1999, en el Consejo Europeo de Helsinki, los Gobiernos europeos aprueban la recomendaci¨®n de la Comisi¨®n de abrir las negociaciones de adhesi¨®n con Rumania, Eslovaquia, Letonia, Lituania, Bulgaria y Malta -cuyo proceso de integraci¨®n permanec¨ªa congelado desde que la solicit¨® en 1990-. Turqu¨ªa se queda fuera, al no cumplir el criterio pol¨ªtico.

Agenda 2000 (1999)

La cumbre de Berl¨ªn aprob¨® los presupuestos financieros de la UE para el periodo 2000-2006. Se asignan 3 billones de pesetas como ayudas de preadhesi¨®n a los pa¨ªses candidatos, y se reservan cerca de 9,5 billones de pesetas del presupuesto de la UE en ese periodo para los pa¨ªses que ingresen.

Conferencia Europea: primeras negociaciones de adhesi¨®n (1998)

El 12 de marzo de 1998 se celebra la Conferencia Europea, foro multilateral que acoge a los pa¨ªses que han solicitado la adhesi¨®n (los diez centroeuropeos m¨¢s Chipre, Malta y Turqu¨ªa). Como resultado, el 30 de marzo, el Consejo Europeo abre las negociaciones de adhesi¨®n con Chipre, Rep¨²blica Checa, Estonia, Hungr¨ªa, Polonia y Eslovenia.

Consejo Europeo de Luxemburgo (1997)

El 12 y 13 de diciembre de 1997, los Gobiernos de la Uni¨®n Europea autorizan formalmente la puesta en marcha del proceso de ampliaci¨®n a los pa¨ªses del Este.

Presentaci¨®n de candidaturas (1987-1996)

A Turqu¨ªa, que hab¨ªa presentado su candidatura en 1987, y a las islas de Chipre y Malta, que la presentaron en 1990, les siguen los pa¨ªses centroeuropeos: Hungr¨ªa y Polonia (1994), Rumania, Eslovaquia, Letonia, Estonia, Lituania y Bulgaria (1995), Rep¨²blica Checa y Eslovenia (1996).

Criterios de adhesi¨®n de Copenhague (1993)

El Consejo Europeo de Copenhague fija tres criterios generales para la aceptaci¨®n de pa¨ªses candidatos: pol¨ªtico (democracia y respeto de los derechos humanos); econ¨®mico (existencia de libre mercado y competitividad) y jur¨ªdico (capacidad de absorber la legislaci¨®n comunitaria).

La Uni¨®n Europea (1992)

El Tratado de Maastricht instaura un nuevo modelo institucional, basado en el mercado ¨²nico. Las Comunidades Europeas se pasan a llamar Uni¨®n Europea. ?sta manifiesta su intenci¨®n solemne de ampliar sus fronteras hacia el Este.

Ca¨ªda del Muro de Berl¨ªn (1989)

Tras los dram¨¢ticos cambios hist¨®ricos y la ca¨ªda del comunismo en los pa¨ªses del Este, la Comisi¨®n Europea recomienda la apertura de negociaciones de adhesi¨®n con aquellos pa¨ªses que respeten los principios democr¨¢ticos, el Estado de Derecho, los derechos humanos y a las minor¨ªas ¨¦tnicas.