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LA POSGUERRA DE IRAK

Rusia, Francia y Alemania exigen a EE UU un traspaso efectivo del poder en Irak

Kofi Annan se lamenta de que el borrador no suponga "un giro significativo" con respecto a anteriores propuestas

Rusia, Francia y Alemania han vuelto a hacer frente com¨²n para exigir a Estados Unidos que confeccione un calendario preciso para el traspaso de la soberan¨ªa a los iraqu¨ªes. En esa labor debe tener un papel protagonista Naciones Unidas, junto al Consejo de Gobierno iraqu¨ª, seg¨²n estos tres pa¨ªses, que han presentado esta tarde sus enmiendas al borrador estadounidense en la ONU.

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Las enmiendas conjuntas han sido presentadas por el embajador de Rusia ante la ONU, Sergey Lavrov, en una reuni¨®n a puerta cerrada del Consejo de Seguridad en la que Estados Unidos ha reiterado su deseo de someter el texto a voto el mi¨¦rcoles, antes de la Conferencia de Donantes, que se celebrar¨¢ en Madrid la semana que viene.

En declaraciones a la prensa, Lavrov ha dado pistas de sobre qu¨¦ extremos versaran los cambios propuestos por los tres pa¨ªses. Seg¨²n sus palabras, el objetivo es "clarificar" algunos de los puntos que est¨¢n reflejados "de una forma u otra" en el texto estadounidense. Despu¨¦s de admitir que el nuevo borrador "se mueve en la direcci¨®n adecuada", el funcionario ruso ha indicado que pretenden que se articule mejor el traspaso del poder ya que el texto de EE UU habla de "soberan¨ªa iraqu¨ª", sin referirse a un traspaso efectivo, como hab¨ªan pedido Par¨ªs y Berl¨ªn.

"Tambi¨¦n creemos que, a medida que evolucionan las estructuras de la administraci¨®n interina iraqu¨ª, se deben crear algunas instituciones iraqu¨ªes adicionales", ha a?adido el diplom¨¢tico para precisar que es tambi¨¦n algo que aceptan los patrocinadores y que necesita ser precisado.

El calendario constitucional

Respecto al calendario del proceso pol¨ªtico, que, seg¨²n el borrador estadounidense, debe ser presentado por el Consejo de Gobierno iraqu¨ª antes del 15 de diciembre, los tres pa¨ªses estiman que debe ser considerado por el Consejo de Seguridad y no limitarse a presentarlo para su informaci¨®n. De hecho, en las enmiendas se deja en blanco la fecha l¨ªmite porque consideran que debe estar abierta a negociaci¨®n.

Lavrov ha dicho tambi¨¦n que, en relaci¨®n con el proceso Constitucional, es "muy importante" indicar que debe implicar esfuerzos para construir el consenso y promover el di¨¢logo nacional, de manera que participen las diferentes fuerzas pol¨ªticas en Irak y no s¨®lo las estructuras actuales. El mandato de la fuerza internacional, seg¨²n el ruso, deber¨ªa expirar el d¨ªa en que un nuevo gobierno es elegido y preste juramento.

A primera hora de esta tarde, el secretario general de la ONU, Kofi Annan, se apuntaba a las cr¨ªticas al volver ha expresar sus dudas sobre el borrador estadounidense, ya que no representa un "giro importante" con respecto al anterior proyecto, que tambi¨¦n despert¨® su rechazo y el de Francia y Alemania. No obstante, Annan, ha dicho que ¨¦l aceptar¨¢ lo que el Consejo de Seguridad finalmente acuerde sobre este extremo.

Fuerza multinacional

El proyecto de resoluci¨®n sobre Irak es la tercera versi¨®n de un texto que no acaba de encontrar el consenso en el seno del Consejo de Seguridad. La principal novedad del proyecto es que pide al Consejo de Gobierno iraqu¨ª que presente, a m¨¢s tardar el 15 de diciembre, un calendario y un programa para elaborar la nueva Constituci¨®n y celebrar elecciones democr¨¢ticas, pero es el ¨²nico plazo que se menciona. El texto, cuyo objetivo es crear una fuerza multinacional que permita a ciertos pa¨ªses dar apoyo militar a la coalici¨®n que ocupa Irak y obtener respaldo financiero para la reconstrucci¨®n, refuerza el papel de las Naciones Unidas.

Sin embargo, la ONU sigue sin estar en el centro del proceso de transici¨®n pol¨ªtica, como aspiraban algunos pa¨ªses. Tampoco crea expl¨ªcitamente un gobierno iraqu¨ª provisional en cuesti¨®n de meses, como reclamaba Francia y como deseaba el secretario general de la ONU, Kofi Annan.

La propuesta reconoce que el Consejo de Gobierno, integrado por 25 representantes designados por EE UU, y sus ministros son los elementos principales del Gobierno interino iraqu¨ª, "que encarnar¨¢ la soberan¨ªa del Estado de Irak durante el per¨ªodo de transici¨®n" hasta que se establezca un gobierno representativo.

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