La Conferencia de Donantes para Irak
La reuni¨®n se celebra en Madrid el 23 y 24 de octubre
?Qu¨¦ es la Conferencia de Donantes?
La Conferencia de Donantes para Irak reunir¨¢ en Madrid durante dos d¨ªas (23 y 24 de octubre) a m¨¢s de 60 pa¨ªses, hasta 225 empresas de todo el mundo, 13 plataformas internacionales de ONG y varias organizaciones como el Banco Mundial, la Conferencia Isl¨¢mica, ACNUR, la FAO o la OCDE. Su fin es recaudar los fondos necesarios para financiar la reconstrucci¨®n de Irak hasta 2005.
?Por qu¨¦ se celebra en Espa?a?
La elecci¨®n de Madrid como sede de la Conferencia fue interpretada en medio diplom¨¢ticos como una muestra de agradecimiento del presidente de Estados Unidos, George W. Bush, al Gobierno encabezado por Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar por el apoyo que brind¨® a la intervenci¨®n militar
?Cu¨¢nto dinero necesita Irak?
La comunidad internacional debe recaudar en esta reuni¨®n una cifra que, entre donaciones y pr¨¦stamos, se acerque a los m¨¢s de 55.000 millones de d¨®lares que el Banco Mundial, Naciones Unidas y Estados Unidos consideran que ser¨¢n necesarios para financiar la reconstrucci¨®n del pa¨ªs hasta 2007. Los dos organismos creen que har¨¢n falta 35.000 millones para cubrir los gastos de la Administraci¨®n, sanidad, educaci¨®n, empleo, infraestructuras y agricultura de regad¨ªo. Adem¨¢s, Washington estima en 19.000 millones los necesarios para seguridad, industria petrolera, asuntos exteriores, medio ambiente y para materias religiosas y culturales.
?Cu¨¢nto dinero se va a recaudar en Madrid?
El secretario de Estados norteamericano, Colin Powell, ha insistido en que no tiene un objetivo definido, pero s¨ª ha aclarado que se conformar¨ªa con recaudar 6.000 millones. Espa?a es m¨¢s optimista. El vicepresidente primero del Gobierno, Rodrigo Rato, espera conseguir entre 15.000 y 20.000 millones de d¨®lares.
?Qui¨¦nes son los principales donantes?
Espa?a contribuir¨¢ con 300 millones de d¨®lares (m¨¢s los cuatro millones de euros que costar¨¢ la Conferencia), de los que 220 son de nueva aportaci¨®n. La Uni¨®n Europea ha anunciado otros 200 para 2004, que puede ser o no recurrente, y Jap¨®n alrededor de 1.500. El Reino Unido aportar¨¢ 900 millones, el Banco Mundial entre 3.000 y 5.000, y el Fondo Monetario Internacional un pr¨¦stamo de 400 millones.
?Y Estados Unidos?
El Congreso de Estados Unidos se ha comprometido hace unos d¨ªas a aportar otros 20.000 millones de d¨®lares a la reconstrucci¨®n de Irak, dentro de un paquete de 87.000 millones que se destinar¨¢ adem¨¢s a gastos militares en ese pa¨ªs y en Afganist¨¢n. De esta cantidad, s¨®lo 10.000 millones ser¨¢n donados a Irak; los otros 10.000 millones ser¨¢n entregados en forma de pr¨¦stamo, y deber¨¢n ser devueltos a menos que otros pa¨ªses acreedores ¡ªcomo Rusia, Jap¨®n, Francia o Alemania¡ª condonen tambi¨¦n su deuda.
?Qui¨¦n gestionar¨¢ el dinero aportado?
El dinero recaudado en la Conferencia ser¨¢ gestionado por un organismo dependiente del Banco Mundial, que deber¨¢ trabajar hombro con hombro con Estados Unidos, puesto que las cantidades aportadas por este pa¨ªs hasta el momento y los 20.000 millones reci¨¦n aprobados ser¨¢n manejados directamente por Washington. La consejera de Seguridad Nacional, Condoleezza Rice, ha dejado claro que el dinero se distribuir¨¢ mediante contratos concedidos por el Pent¨¢gono y la Agencia estadounidense para el Desarrollo Internacional.
?C¨®mo se distribuir¨¢ el dinero?
El secretario de Estado de Defensa y comisionado del Gobierno espa?ol para la Reconstrucci¨®n de Irak, Fernando D¨ªez Moreno, ha explicado que la Conferencia no ser¨¢ "una feria de contratos"; para evitar los conflictos de intereses, aquellos pa¨ªses que faciliten una cantidad podr¨¢n decidir a que sector de la reconstrucci¨®n quieren dedicar el dinero, pero no podr¨¢n supeditar la aportaci¨®n a la obtenci¨®n de un contrato para una de sus empresas.
?Podr¨¢ Irak devolver los pr¨¦stamos?
Queda por resolver el problema de la deuda exterior que est¨¢ acumulando Irak, y que ya suma la gigantesca cantidad de 350.000 millones de d¨®lares, una amenaza recurrente a cualquier intento de recuperaci¨®n econ¨®mica. De esta cifra, estimada por el semanario brit¨¢nico The Economist, 97.000 millones corresponden a deudas contra¨ªdas con gobiernos de Oriente Pr¨®ximo (55.000 millones) y pertenecientes al Club de Par¨ªs (42.000 millones); 53.000 millones son deudas comerciales, y el grueso, 200.000 millones, compensaciones de guerra, la mayor¨ªa adeudadas a Kuwait.
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