La cumbre de la ONU concluye con resultados modestos y numerosas discrepancias

La cumbre del 60 aniversario de la ONU en Nueva York ha concluido con la adopci¨®n de un documento final con resultados m¨ªnimos. La falta de consenso ha dejado fuera temas como la reforma del Consejo de Seguridad y del Consejo de Derechos Humanos. Si Cuba y Venezuela han criticado los m¨¦todos empleados para aprobar el documento, los pa¨ªses emergentes han criticado los escasos progresos realizados en la lucha contra la pobreza.

El documento, de apenas 40 p¨¢ginas, ha sido adoptado en presencia del director general de la ONU, Kofi Annan, tras tres d¨ªas de intensas reuniones entre los 191 pa¨ªses participantes en lo que ha sido la mayor cumbre de la historia. Sin embargo, las divergencias de opiniones han impedido sacar adelante un documento m¨¢s amplio y ambicioso, como el inicialmente propuesto por Kofi Annan, y han obliado a aplazar problemas importantes como la reforma del Consejo de Seguridad, la pol¨ªtica de desarme y no proliferaci¨®n y detalles organizativos de distintos ¨®rganos de la ONU. A¨²n as¨ª, la mayor¨ªa de los pa¨ªses consider¨® que, dada la dificultad de llegar a un acuerdo entre todos los Estados miembros, era "el mejor compromiso posible" que pod¨ªan alcanzar.

El propio secretario general de la ONU se mostr¨® satisfecho, si bien reconoci¨® que hab¨ªa esperado resultados mejores. "Pienso que es un ¨¦xito, es un buen documento, nos puede servir de base para continuar con nuestros esfuerzos", dijo Annan. "Nos habr¨ªa gustado a todos obtener m¨¢s, pero es un paso importante".

Fracasos y ¨¦xitos

Un buen n¨²mero de representantes, entre ellos el embajador estadounidense ante la ONU, John Bolton, denunciaron particularmente el fracaso de los pa¨ªses miembros a la hora de llegar a un acuerdo sobre una de las cuestiones consideradas fundamentales en la actualidad: el desarme y la no proliferaci¨®n, un tema que ha quedado fuera del texto.

En el tema del terrorismo, si hubo consenso para denunciarlo sin reservas, hubo discrepancias a la hora de definirlo, ya que entra en juego la espinosa cuesti¨®n del derecho a la autodeterminaci¨®n, defendido por algunos pa¨ªses y rechazado por otros.

No obstante, el documento tambi¨¦n ha supuesto algunos avances. Uno de los aspectos m¨¢s positivos ha sido el compromiso que han adoptado los l¨ªderes mundiales para intervenir y actuar ante genocidios y cr¨ªmenes de guerra o de lesa humanidad en pa¨ªses terceros. Esta cl¨¢usula incluye el uso de la fuerza internacional, en caso de que se agoten las v¨ªas diplom¨¢ticas, si un Estado se muestra incapaz de proteger a su poblaci¨®n de estos cr¨ªmenes. "Excelencias, ustedes deber¨¢n actuar si se produce otra Ruanda", asever¨® Kofi Annan.

El texto prev¨¦ tambi¨¦n la creaci¨®n de un Consejo de los derechos humanos en sustituci¨®n de la actual Comisi¨®n, muy desacreditada, aunque ¨¦sta es otra de las cuestiones que han sido aplazadas. En cuanto a la necesidad de mejorar las pr¨¢cticas en la administraci¨®n de la ONU, el documento no hace m¨¢s que referencias vagas que no reflejan posiciones firmes a pesar del reciente esc¨¢ndalo de corrupci¨®n sobre el programa "petr¨®leo por alimentos" de Naciones Unidas en Irak.

Cr¨ªticas y discrepancias

La reforma "queda aprobada por consenso", anunci¨® Eliasson, poco despu¨¦s de que el ministro venezolano de Relaciones Exteriores, Ali Rodr¨ªguez, levantara la mano y formulara una dura protesta por el procedimiento aplicado para adoptar la resoluci¨®n. El jefe de la diplomacia venezolana denunci¨® que el borrador de la declaraci¨®n fue preparado en las tres semanas previas a la cumbre por un grupo de 32 pa¨ªses, que luego qued¨® reducido a 15, con lo que se neg¨® el derecho al resto de Estados miembros a formular propuestas. Rodr¨ªguez consider¨® esta pr¨¢ctica "antidemocr¨¢tica" y un "grave precedente" para el organismo, y advirti¨® de que dicha aprobaci¨®n traer¨¢ "severas consecuencias para la organizaci¨®n".

Ch¨¢vez asegur¨® que Kofi Annan hab¨ªa reconocido durante el encuentro que "hubo un error" en el procedimiento de elaboraci¨®n de la reforma, "porque no se termin¨® de buscar el consenso y luego se present¨® el documento como consensuado". Por su parte, el ministro de Asuntos Exteriores de Cuba, Felipe P¨¦rez Roque, dijo que la cita mundialista ha sido "la del ego¨ªsmo, la prepotencia y la mentira". El representante cubano critic¨®9 el papel de EE UU y las presiones que han propiciado las carencias en el documento final de la reforma de la ONU.

Por otra parte, numerosos dirigentes, liderados por India, Sur¨¢frica y Brasil -los tres pa¨ªses emergentes m¨¢s comprometidos con la lucha contra la pobreza-, denunciaron el escaso progreso realizao en materia de los Objetivos del Milenio fijados en el a?o 2000 para reducir a la mitad la pobreza extrema en el mundo de aqu¨ª a 2015, entre otras metas.

Tras la cumbre mundial -que congreg¨® a 153 jefes de Estado y presidentes de Gobierno junto a sus delegaciones- la ONU iniciar¨¢ ma?ana, s¨¢bado, el debate de la sexag¨¦sima Asamblea General de la organizaci¨®n, que se prolongar¨¢ hasta el pr¨®ximo 27 de este mes.