La UE no denunciar¨¢ el programa nuclear iran¨ª ante el Consejo de Seguridad de la ONU

La Uni¨®n Europea no denunciar¨¢, de momento, a Ir¨¢n ante el Consejo de Seguridad de la ONU por su controvertido programa nuclear. Los pa¨ªses europeos presentes en la reuni¨®n del Organismo Internacional de la Energ¨ªa At¨®mica (OIEA) han presentado un borrador de resoluci¨®n en el que condenan las actividades nucleares de Teher¨¢n, pero evitan elevar su queja al Consejo de Seguridad para que tome cartas en el asunto, seg¨²n han informado fuentes diplom¨¢ticas. La resoluci¨®n debe ser votada por la Junta de Gobernadores del Organismo, que se encuentra reunida en Viena.

Se trata de un paso atr¨¢s de la UE en su litigio por el programa nuclear iran¨ª, en aras de poder proseguir con las negociaciones con las autoridades iran¨ªes. Antes de la reuni¨®n, se manejaban dos opciones: la de denunciar a Ir¨¢n ante en Consejo de Seguridad para que estudiara sanciones y forzar a Teher¨¢n a un arreglo; o la de no denunciar y confiar en que el paso pudiera relanzar las conversaciones para un acuerdo.

No obstante, la resoluci¨®n sigue siendo dura, ya que "menciona las numerosas infracciones y violaciones de sus obligaciones por parte de Ir¨¢n" en cuanto a las garant¨ªas de su programa, lo que constituye, a juicio de los europeos, "no respetar" el Tratado de No Proliferaci¨®n nuclear, seg¨²n han informado las fuentes diplom¨¢ticas. No obstante, no recurre al Consejo de Seguridad de momento, aunque demanda al director de la OIEA, Mohamed El Baradei, que informe a la Junta de Gobernadores para que decida las acciones a seguir.

Ir¨¢n ha reaccionado airadamente al conocer laz resoluci¨®n europea y ha amenazado con reanudar su programa de enriquecimiento de uranio en caso de que apruebe. Asimismo, los iran¨ªes amenazan con suspender su compromiso de cumplir el llamado Protocolo Adicional del Tratado de No Proliferaci¨®n de Armas Nucleares (TNP), que permite inspecciones sin aviso previo en su pa¨ªs.

La resoluci¨®n de los once pa¨ªses europeos en la Junta, apoyados por Estados Unidos y una decena de pa¨ªses pero rechazada por Rusia, China y numerosos pa¨ªses emergentes, ser¨¢ probablemente votada ma?ana, han dicho las fuentes diplom¨¢ticas presentes en la reuni¨®n del organismo en Viena. Para su aprobaci¨®n, el texto requiere una mayor¨ªa simple entre los 35 pa¨ªses miembros de la Junta de Gobernadores del OIEA y se calcula que cuenta con el apoyo de entre 20 y 22 pa¨ªses.

En la sesi¨®n de ayer, que concluy¨® a media ma?ana para continuar esta tarde, Francia, Alemania y Gran Breta?a (U3) se postularon a favor de la no intervenci¨®n del Consejo de Seguridad de la ONU, ¨®rgano sancionador, en la crisis desatada en torno al programa de enriquecimiento de uranio iran¨ª. La UE, que hasta ayer ten¨ªa pensado optar por lo contrario -es decir por recurrir al Consejo de Seguridad-, cambi¨® de postura "por no crear divisiones" en el seno del Ejecutivo del OIEA, en el que los pa¨ªses alineados reiteraron que el acceso libre a la energ¨ªa nuclear con fines civiles es un "derecho inalienable" de todo Estado. Adem¨¢s, la UE no contaba con el apoyo de China y Rusia, miembros permanentes del Consejo de Seguridad (son miembros permanentes de este ¨®rgano los primeros cinco pa¨ªses que se dotaron de la bomba at¨®mica).

El r¨¦gimen de los ayatol¨¢s alega que sus actividades nucleares tiene fines civiles -la generaci¨®n de energ¨ªa- y que por lo tanto son un "derecho inalienable" de cualquier pa¨ªs, que contempla el Tratado de No Proliferaci¨®n nuclear (TNP). Sin embargo, el temor a que Teher¨¢n se haga con una bomba at¨®mica ha llevado a la Uni¨®n Europea a negociar una suspensi¨®n total de las centrales nucleares a cambio de cooperaci¨®n econ¨®mica y t¨¦cnica. La oferta fue rechazada por Ir¨¢n con indignaci¨®n. Por su parte, Teher¨¢n hab¨ªa advertido de que interpretar¨ªa como una "confrontaci¨®n" la eventual adopci¨®n de una resoluci¨®n en la que se pidiese la intervenci¨®n del Consejo de Seguridad en el contencioso nuclear, seg¨²n declaraba hoy Javad Vaidi, responsable adjunto del Consejo de la seguridad nacional iran¨ª.

Intereses econ¨®micos y pol¨ªticos

No obstante, en caso de que el problema sea elevado al Consejo de Seguridad, no est¨¢ claro que se llegue a un acuerdo para sancionar a Ir¨¢n. Dos de sus cinco miembros permanentes, China y Rusia (el resto son EE UU, Francia y Reino Unido) ya han manifestado su oposici¨®n a que intervenga el m¨¢ximo ¨®rgano de la ONU. Detr¨¢s de estas posturas tan distintas a las de Occidente se esconden enormes intereses. China mantiene su decisi¨®n firme de no recurrir al Consejo de Seguridad y conf¨ªa en una soluci¨®n pac¨ªfica y dialogada. La misma actitud ha tomado con la crisis nuclear de Corea del Norte, que ha seguido un proceso parecido.

Seg¨²n los analistas, para el gigante asi¨¢tico es ante todo una cuesti¨®n de principios: quiere evitar a toda costa que la ONU acabe un d¨ªa meti¨¦ndose en los asuntos internos chinos, especialmente en el conflicto nuclear norcoreano, en el que est¨¢ desempe?ando el papel de mod¨¦lico mediador. No obstante, en el problema iran¨ª entra en juego un inter¨¦s a?adido: el petr¨®leo. ?sta es una raz¨®n m¨¢s, y muy importante, por la que Pek¨ªn quiere mantener excelentes buenas relaciones con Teher¨¢n. Suspendidos sus contratos petrol¨ªferos con el Irak de Sadam Husein, Ir¨¢n es ahora el blanco favorito de las compa?¨ªas petrol¨ªferas chinas.

Asimismo, seg¨²n explic¨® Michael Schwartz, experto en la materia, a France Presse, China tambi¨¦n mantiene negocios de tecnolog¨ªa nuclear con Ir¨¢n. Rusia se mueve en terrenos similares. Por una parte, es una cuesti¨®n de orgullo: quiere aprovechar el conflicto para demostrar a la comunidad internacional que no es un pa¨ªs que se "deja mandar" por EE UU. Por otra, hay mucho dinero en juego. Los analistas recuerdan que la construcci¨®n de la central de Buchehr, en el sur de Ir¨¢n, reportar¨¢ a Mosc¨² al menos 800 millones de d¨®lares, sin contar el futuro suministro de combustible y otros contratos similares que podr¨ªan tener lugar.