Suiza aprueba una de las leyes m¨¢s restrictivas de Europa para frenar la inmigraci¨®n

Suiza ha aprobado hoy en refer¨¦ndum y por una abrumadora mayor¨ªa del 70% el endurecimiento de sus leyes de Asilo y Extranjer¨ªa, que b¨¢sicamente abren las puertas del pa¨ªs helv¨¦tico a los extranjeros europeos y la sellan la entrada a los extracomunitarios, salvo a aquellos que posean un alto nivel de estudios o formaci¨®n profesional. El ¨²ltimo recuento dice que aproximadamente el 70% de los votantes de los 26 cantones que integran la Confederaci¨®n Helv¨¦tica han dicho s¨ª a esta ley, cuya dureza ha suscitado una de las mayores pol¨¦micas de los ¨²ltimos a?os en Suiza.

La nueva ley sobre refugiados prev¨¦ penas de hasta cinco a?os de prisi¨®n y m¨¢s de 300.000 euros de multa para quienes dieran albergue a extranjeros con una orden de expulsi¨®n en firme. Igualmente, pretende eliminar todas las ayudas sociales, incluidas las de emergencia, a todos los extranjeros cuya demanda de asilo sea considerada improcedente. Entre otras medidas de fuerza, la ley propone tambi¨¦n penas de hasta dos a?os de c¨¢rcel para los recalcitrantes y los extranjeros que se nieguen a abandonar el territorio de propia voluntad. La ley exige adem¨¢s que todo demandante de asilo pueda presentar una identificaci¨®n v¨¢lida (pasaporte o DNI) dentro de las 48 horas posteriores a su demanda.

En cuanto a los extranjeros, la nueva ley, que reemplaza a la actual de 1931, ha optado por abrir sus puertas a la libre circulaci¨®n dentro del Espacio Schengen y restringirlo de manera radical a los extranjeros extracomunitarios. La postura que mantienen los partidarios de la ley es que la UE y Europa del Este deber¨ªan ser m¨¢s que suficientes para proporcionar a Suiza la mano de obra necesaria en los empleos de baja cualificaci¨®n.

La reunificaci¨®n familiar para los no comunitarios ser¨¢ posible para los ni?os de hasta 12 a?os, a fin de permitir "la plena integraci¨®n de los menores en la sociedad suiza". Pasada esa edad, en principio, las demandas de reunificaci¨®n pueden ser rechazadas, aunque no as¨ª para los europeos, que pueden pedir la reunificaci¨®n familiar hasta los 21 a?os. Esto hace que numerosos cr¨ªticos hablen de "un doble rasero inmoral y una discriminaci¨®n rayana en la ilegalidad".

Con m¨¢s de un 20% de extranjeros, Suiza ha sido tradicionalmente un pa¨ªs de inmigraci¨®n, en el que existen hoy m¨¢s de 100.000 trabajadores clandestinos de los que m¨¢s del 30% estar¨ªan ocupados en negro en el servicio dom¨¦stico. En Suiza viven unos 100.000 espa?oles a los que las nuevas leyes no van a afectar.

Los detractores

Los detractores, entre los que se encuentran la izquierda, las iglesias y numerosos movimientos sindicales y sociales, ven en estas leyes "un endurecimiento innecesario de una ley que ya es muy dura" y "la creaci¨®n de dos categor¨ªas de seres humanos: los europeos y los no europeos".

"La cuesti¨®n no es si las leyes ser¨¢n aprobadas o no", coment¨® a EL PAIS Alain Rebetez, antes de conocer el resultado del refer¨¦ndum, "sino por cu¨¢nto margen. Una victoria cercana al 70% [lo que finalmente ha sucedido]provocar¨ªa que estas leyes sean aplicadas con un rigor sin precedentes".

Similar es la postura del Partido Socialista, que ha hecho campa?a contra estas leyes y acepta resignado a la derrota. Claudine Godat, portavoz del PS, considera que "estas leyes no solucionan nada y crean la posibilidad de que sean pasadas por muchas peticiones de asilo leg¨ªtimas". La aplicaci¨®n de la ley sobre los refugiados "puede dejar literalmente en la calle y sin recursos a m¨¢s de 9.000 personas", ha agregado Godat.

Lucienne Girardier-Serex, pastora de la Iglesia protestante, considera que "en tanto que creyente, ayudar al necesitado forma parte de mi cultura y de mis ra¨ªces b¨ªblicas". La religiosa afirma que "si por proteger a alguien en situaci¨®n desesperada arriesgo una pena de c¨¢rcel o multa, bienvenida sea".

El analista Rebetez concluye: "Desde hace d¨¦cadas, la cuesti¨®n de la inmigraci¨®n y los refugiados es central en la pol¨ªtica suiza y ha creado las bases del movimiento populista del caudillo de derechas Christophe Blocher, l¨ªder de la UDC".