El Parlamento venezolano aprueba en primer debate dar a Ch¨¢vez poderes especiales

La Asamblea Nacional (Parlamento, unicameral) de Venezuela aprob¨® ayer en primer debate el proyecto de Ley Habilitante, el mecanismo constitucional que permitir¨¢ al presidente, Hugo Ch¨¢vez, legislar unilateralmente y por v¨ªa r¨¢pida durante a?o y medio.

Para que el texto jur¨ªdico entre en vigor debe recibir el visto bueno en segunda discusi¨®n, lo cual se prev¨¦ que ocurra la semana pr¨®xima, ya que el Parlamento ha concedido al asunto estatus de urgencia reglamentaria. Una vez aprobada la habilitaci¨®n, el Ejecutivo podr¨¢ comenzar a emitir decretos con fuerza de ley sobre aquellas materias para las que haya recibido autorizaci¨®n.

Ch¨¢vez, que acaba de iniciar un nuevo periodo de seis a?os, ha solicitado permiso para legislar sobre un amplio espectro de temas, en su mayor¨ªa de naturaleza econ¨®mica y social. Su objetivo es llevar a cabo en breve plazo cambios sustanciales en el andamiaje legal para conducir al pa¨ªs hacia lo que ¨¦l ha denominado “el socialismo del siglo XXI”.

El mandatario no ha tropezado con ninguna dificultad para que la Asamblea Nacional apruebe este requisito, puesto que los 167 miembros del Parlamento pertenecen a fuerzas de la coalici¨®n gubernamental; las organizaciones pol¨ªticas opositoras se retiraron de los comicios legislativos de diciembre de 2005, alegando desconfianza en las autoridades electorales.

Entre las leyes que modificar¨¢ Ch¨¢vez gracias a esta disposici¨®n se encuentra el C¨®digo de Comercio y la Ley del Banco Central de Venezuela. Tambi¨¦n le servir¨¢ para llevar adelante el plan de nacionalizaciones de empresas estrat¨¦gicas en los sectores el¨¦ctrico y de telecomunicaciones. Asimismo, realizar¨¢ las modificaciones legales necesarias para garantizar que el Estado controle la mayor¨ªa accionarial de todos los negocios en los que han venido participando empresas transnacionales petroleras.

Mientras la Asamblea termina de aprobar la Ley Habilitante, Ch¨¢vez se ha apresurado a designar un equipo que se encargar¨¢ de redactar y consultar a paso acelerado las nuevas leyes. El equipo, al que denomin¨® Gabinete Habilitante, ser¨¢ dirigido por el vicepresidente ejecutivo, Jorge Rodr¨ªguez, y estar¨¢ integrado por varios de los ministros y otros altos funcionarios. Paralelamente, el Gobierno y la Asamblea Nacional emprender¨¢n la reforma de la Constituci¨®n Nacional, otra iniciativa del presidente Ch¨¢vez, quien espera que los cambios est¨¦n listos a finales de a?o, para someterlos a refer¨¦ndum popular.

Algunas de las leyes que tiene en carpeta el Gobierno no pueden ser aprobadas en el actual marco constitucional. ?sa fue la raz¨®n por la cual solicit¨® facultades especiales por un periodo de 18 meses. Si la nueva Carta Magna est¨¢ en vigor en enero de 2008, el Gobierno tendr¨¢ a¨²n seis meses m¨¢s para aprobar leyes ajustadas a esas nuevas normas.

?sta es la tercera vez que Ch¨¢vez recibe permiso para legislar. En las dos ocasiones anteriores le fueron otorgados por Parlamentos en los que s¨ª ten¨ªa presencia la oposici¨®n.