"Brasil es el pa¨ªs m¨¢s parecido del mundo a EE UU"

Roberto Mangabeira Unger (R¨ªo de Janeiro, 1947) es un ministro at¨ªpico. Primero por su propia biograf¨ªa: es catedr¨¢tico en la facultad de leyes de Harvard (ocup¨® el cargo a los 29 a?os, el m¨¢s joven que ha tenido nunca ese centro universitario y fue profesor del actual presidente de Estados Unidos, Barack Obama), ha escrito numerosos libros sobre pol¨ªtica y construcci¨®n social y esta considerado como uno de los te¨®ricos m¨¢s brillantes, y pol¨¦micos, en el ¨¢mbito del pensamiento social contempor¨¢neo (sus trabajos est¨¢n disponibles en www.robertounger.net). Es autor de un corto, y muy pol¨¦mico, ensayo sobre "Espa?a y su futuro", que escribi¨® antes de ser ministro, que supone una cr¨ªtica muy directa a los sucesivos gobernantes que ha tenido la democracia espa?ola y que podr¨ªa resumirse en una l¨ªnea: Espa?a es hoy un pa¨ªs sin proyecto, incapaz de aprovechar su potencial.

Implicado desde hace a?os en la pol¨ªtica cotidiana de su pa¨ªs, Mangabeira, que se considera de izquierda, fue un cr¨ªtico muy duro del presidente Luiz Inacio Lula da Silva, quien, sin embargo, le llam¨® un d¨ªa, en su segundo mandato, para ofrecerle una cartera que ser¨ªa ins¨®lita en cualquier otro pa¨ªs que no fuera Brasil: ministro de Asuntos Estrat¨¦gicos. Desde Brasilia, donde recibe a El Pa¨ªs, Mangabeira analiza las grandes l¨ªneas de la vida pol¨ªtica social y econ¨®mica de Brasil y las grandes corrientes internacionales, pero eso no le parece suficiente. "El presidente Lula me propuso que ayudara a formular un modelo conceptual sobre el futuro de Brasil, pero para hacer eso no necesito estar en Brasilia. Para escribir panfletos podr¨ªa continuar en Harvard. Lo que intento es definir iniciativas concretas que encarnen o anticipen ese cambio en la trayectoria institucional del pa¨ªs. Escoger iniciativas en pol¨ªticas p¨²blicas sectoriales, educaci¨®n, trabajo, pol¨ªtica agr¨ªcola o industrial, que tengan efecto pr¨¢ctico inmediato pero que tambi¨¦n prefiguren el cambio de rumbo que necesita el pa¨ªs".

En medio de la formidable crisis econ¨®mica y financiera actual, sus propuestas, no solo para Brasil, sino para la comunidad internacional en su conjunto, adquieren cada d¨ªa mayor relevancia y son objeto de mayor debate. Uno de sus ¨²ltimos libros se titula: "?Qu¨¦ deber¨ªa proponer la izquierda?"

Pregunta: ?Qu¨¦ deber¨ªa proponer hoy la izquierda en todo el mundo?

Respuesta: B¨¢sicamente hay tres izquierdas en el mundo. Hay una vendida, que acepta el mercado y la globalizaci¨®n en sus formas actuales y que quiere simplemente humanizarlas por medio de pol¨ªticas sociales. Para esa izquierda, solo se trata de humanizar lo inevitable. Su programa es el programa de sus adversarios, con un descuento social y una renta moral y narcisista. Hay otra izquierda, recalcitrante, que quiere desacelerar el progreso de los mercados y la globalizaci¨®n, en defensa de su base hist¨®rica tradicional (los trabajadores sindicados de grandes empresas industriales). Y hay una tercera izquierda, la que me interesa, que quiere reconstruir el mercado y reorientar la globalizaci¨®n con un conjunto de innovaciones institucionales. Para esa izquierda, lo primero es democratizar la econom¨ªa de mercado, lo segundo capacitar al pueblo y lo tercero, profundizar la democracia. Yo entiendo ese proyecto como una propuesta de la izquierda para la izquierda. Dir¨ªa, con un lenguaje provocativo y algo teol¨®gico, que la ambici¨®n de esa izquierda no es humanizar la sociedad, sino divinizar la humanidad. El objetivo es elevar la vida com¨²n de las personas comunes al plano m¨¢s alto. Y todo lo que se hace en materia de lucha contra la desigualdad es accesorio a esto. Rousseau dice en alg¨²n lugar: ellos no consiguieron ser hombres; entonces, decidieron ser ricos. Nosotros, la izquierda, no queremos eso, queremos que sean hombres.

P. ?Como analiza hoy d¨ªa la crisis econ¨®mica internacional?

R. Yo dir¨ªa que hace mucho tiempo que el mundo est¨¢ sometido al yugo de una dictadura de falta de alternativas y que, en general, en la historia moderna, contrariamente a lo que pensaron muchos de los grandes te¨®ricos sociales, los cambios fueron forzados por las guerras y los colapsos econ¨®micos. El trauma fue el requisito de la transformaci¨®n. Hoy hay una gran pobreza de ideas sobre las alternativas en el mundo. Las ideas que orientaron la izquierda hist¨®ricamente, como el marxismo, est¨¢n fallidas y la respuesta a la crisis financiera internacional revela de una forma muy dram¨¢tica las consecuencias de esa pobreza de ideas. No hay nada que no sea una versi¨®n momificada del keynesianismo vulgar, es la ¨²nica luz en esta obscuridad. Hasta ahora, el debate ha estado casi enteramente dominado por dos temas superficiales: el imperativo de regular los mercados financieros y la necesidad de adoptar pol¨ªticas fiscales y monetarias expansionistas. Son ideas muy por debajo del nivel, de la dimensi¨®n del problema. Los l¨ªderes de las veinte econom¨ªas m¨¢s importantes del mundo se re¨²nen en Washington y no tienen nada que decir. La verdad es que los poderosos aborrecen a las ideas; cuando ellos llegan, las ideas se van.

P. ?De que habr¨ªa que debatir entonces?

R. Hay tres temas suprimidos en el debate, mucho m¨¢s importantes que esos dos temas superficiales. Todo lo que se puede hacer, y se debe hacer, en materia de regulaci¨®n de los mercados financieros y de expansionismo fiscal y monetario depende, para su eficacia, del enfrentamiento de esos temas subyacentes m¨¢s importantes. Son tres. Primero, la necesidad de superar los desequilibrios estructurales en la econom¨ªa mundial entre los pa¨ªses con super¨¢vit en comercio y ahorro, empezando por China, y los pa¨ªses deficitarios en comercio y ahorro, comenzando por EEUU. El motor del crecimiento mundial, en los ¨²ltimos a?os, fue el acuerdo impl¨ªcito entre esos dos elementos. Ese motor se ha roto y vamos a tener que conseguir otro. Eso exigir¨¢ grandes cambios en EEUU, en China y la organizaci¨®n de la econom¨ªa mundial.

P.?No se trata de regular, sino de reorganizar?

R. Efectivamente. Vamos al segundo punto: la necesidad de que la regulaci¨®n de los mercados financieros sea parte de una tarea mayor, que es reorganizar la relaci¨®n entre el sistema financiero y la producci¨®n. Reorganizar espec¨ªficamente el v¨ªnculo entre finanzas y producci¨®n. De la forma en que se organizan hoy las econom¨ªas de mercado, el sistema productivo est¨¢ b¨¢sicamente autofinanciado. ?Cu¨¢l es entonces el prop¨®sito de todo el dinero que est¨¢ en los bancos y en las bolsas de valores?. Te¨®ricamente sirve para financiar la producci¨®n, pero en realidad es solo va oblicuamente a ese cometido. Eso no tiene que ser as¨ª y eso es el resultado de las instituciones existentes. En este sistema, las finanzas son relativamente indiferentes a la producci¨®n en tiempos de bonanza y son una amenaza destructiva cuando surge una crisis como esta. Es decir, son indiferentes para el bien y eficaces para el mal.

P. ?Y el debate sobre la distribuci¨®n de la riqueza?

R. Ese es el tercer punto del que hablaba. El v¨ªnculo entre recuperaci¨®n y redistribuci¨®n. Todos admiramos la construcci¨®n en la segunda mitad del s. XX en EEUU de un mercado de consumo en masa. En principio, la construcci¨®n de ese tipo de mercado exige la democratizaci¨®n del poder adquisitivo y, por lo tanto, redistribuci¨®n de la renta y de la riqueza, pero eso no sucedi¨® en EEUU. Ocurri¨® lo contrario, hubo una violenta concentraci¨®n de la renta y de la riqueza. ?C¨®mo entonces consiguieron los norteamericanos la construcci¨®n de un mercado de consumo en masa?. Parte de la respuesta est¨¢ en lo que sucedi¨® con la supervalorizaci¨®n inmobiliaria ficticia. Ha habido una falsa democratizaci¨®n del cr¨¦dito, una democratizaci¨®n postiza, precaria del cr¨¦dito, que hizo las veces de la democratizaci¨®n de redistribuci¨®n la renta y de la riqueza, que no hubo. Y ahora que ese sistema est¨¢ destruido, es necesario crear una nueva base para el mercado. Es necesario insistir en cambios m¨¢s profundos. Lo que yo le digo a mis ciudadanos es que yo quiero una din¨¢mica de rebeld¨ªa; pero la rebeld¨ªa es una condici¨®n necesaria, pero no suficiente. Necesita una aliada que es la imaginaci¨®n, la imaginaci¨®n institucional.

P. ?Cu¨¢l es el papel de Brasil en esa pol¨¦mica?

R. Voy a decir inmediatamente lo que me parece m¨¢s importante de Brasil. Su atributo m¨¢s destacable es su vitalidad. Brasil es, sobre todo, vida. Hierve de vida que viene de abajo y esa vitalidad tiene una expresi¨®n social muy importante. La clase media tradicional en Brasil hace mucho tiempo que esta debilitada, econ¨®micamente y espiritualmente. Yo digo espiritualmente porque esa clase media tradicional amenaza, al igual que en los pa¨ªses ricos del Atl¨¢ntico Norte, con una cultura de desencanto con la pol¨ªtica. Pero Brasil no es Dinamarca, en nuestro pa¨ªs todo contin¨²a dependiendo de soluciones colectivas a problemas colectivos. Nosotros necesitamos desesperadamente la pol¨ªtica.

P. ?Esta surgiendo una nueva clase media?

R. Surge, al lado de esa clase media tradicional, una segunda clase media que viene de abajo. No es una clase media europeizada, sofisticada; es ruda, morena, mestiza, de millones de personas que trabajan, luchan, para abrir peque?as empresas, que estudian por la noche y que inauguran una cultura de autoayuda iniciativa. Es el horizonte que la mayor¨ªa quiere seguir. Pero sin tener c¨®mo seguirlo, sin instrumentos ni ayuda. Yo entiendo que la gran revoluci¨®n en Brasil hoy, ser¨ªa que el Estado usara sus poderes y recursos para permitir a la mayor¨ªa seguir el camino de esa vanguardia de batalladores emergentes. Para eso tendr¨ªa que innovar en las instituciones, econ¨®micas y pol¨ªticas. Y ah¨ª est¨¢ un gran problema, porque nuestros dirigentes hist¨®ricamente demostraron una completa falta de imaginaci¨®n y de audacia. Nuestra gran tarea nacional hoy, colocada en sus t¨¦rminos m¨¢s sencillos, ser¨ªa instrumentalizar esa energ¨ªa, esa energ¨ªa que viene de abajo. Ah¨ª hay dos grandes proyectos. Un proyecto de democratizar la econom¨ªa de mercado y un proyecto de profundizar la democracia pol¨ªtica. Y eso vale para encarar la crisis en todo el mundo.

P. ?Impulsar¨¢ Brasil la construcci¨®n de un proyecto com¨²n en Am¨¦rica Latina?.

R. Al proyecto de uni¨®n sudamericana le falta un coraz¨®n, un cerebro. Es todo esqueleto, estructura, no tiene esp¨ªritu. La UE tuvo dos premisas: ser un proyecto de paz perpetua, para poner el fin al siglo de las guerras europeas, y ser un gran espacio de un modelo de organizaci¨®n social y econ¨®mica diferente del modelo de EEUU. Nosotros no construimos a¨²n en Am¨¦rica del Sur una contrapartida para eso, tratamos de comercio, de integraci¨®n energ¨¦tica y log¨ªstica, pero no tratamos de lo m¨¢s importante: cu¨¢l es nuestro proyecto, cu¨¢l es nuestro camino en el mundo. Yo creo que la afirmaci¨®n de ese modelo, de esa trayectoria, en Brasil, que es, de lejos, el pa¨ªs m¨¢s preponderante de Am¨¦rica de Sur, permitir¨ªa dar un coraz¨®n, un cerebro, al proyecto de uni¨®n sudamericana.

P. ? Como son las relaciones entre Brasil y Estados Unidos?

R. Yo digo siempre que Brasil es el pa¨ªs del mundo m¨¢s parecido a EEUU, aunque esa semejanza no se reconoce, ni en EEUU ni en Brasil. Son dos pa¨ªses con tama?os pr¨¢cticamente id¨¦nticos, fundados con la mismas bases, poblaci¨®n europea y esclavitud africana, multi¨¦tnicos. Los m¨¢s desiguales de su tipo. EEUU, el m¨¢s desigual de los pa¨ªses ricos; Brasil, el m¨¢s desigual de los grandes pa¨ªses en desarrollo. Y parad¨®jicamente, en esos dos pa¨ªses muy desiguales la mayor parte de los hombres y de las mujeres comunes contin¨²an pensando que todo es posible. Brasil tiene, sobre todo ahora, una oportunidad extraordinaria y considero que un compromiso cr¨ªtico con EEUU. Ellos est¨¢n buscando en este momento, un momento de inflexi¨®n hist¨®rica, un suced¨¢neo al proyecto de Roosevelt. En Brasil estamos en una b¨²squeda paralela de un nuevo modelo de desarrollo que transforme la ampliaci¨®n de las oportunidades econ¨®micas y educativas, en el propio motor del crecimiento econ¨®mico. No se trata de discutir solo en el nivel de las abstracciones ideol¨®gicas; mi propuesta es que construyamos experimentos comunes en las instituciones que definen la econom¨ªa de mercado y la democracia (FMI,BM, OMC, ONU)

P. ?Participa el presidente Lula de su an¨¢lisis estrat¨¦gico?

R. Lula es, en algunos aspectos, una personalidad opuesta a la m¨ªa, pero ¨¦l tiene intuici¨®n, y capta y traduce en sus discursos, lo noto cada vez m¨¢s, esas cosas.