El Gobierno ruso quiere aumentar las facultades de los ¨®rganos de seguridad sobre los ciudadanos

El Servicio Federal de Seguridad (SFS) de Rusia quieren facultades para realizar "advertencias profil¨¢cticas" a los ciudadanos que sin haber cometido infracci¨®n o delito, podr¨ªan, a juicio del SFS, cometerlos o inducirlos, al crear circunstancias propensas para ello. La pr¨¢ctica de las "advertencias profil¨¢cticas" exist¨ªa en ¨¦poca de la URSS y era utilizada por el KGB (Comit¨¦ de Seguridad del Estado) para intimidar, amedrentar o convencer a los ciudadanos que pod¨ªan manifestar deslealtad al r¨¦gimen comunista.

La necesidad de activar las medidas contra el terrorismo y el extremismo son las razones que invoca el proyecto de ley para ampliar las competencias de los ¨®rganos de seguridad, que fue presentado el s¨¢bado en la Duma Estatal (parlamento federal) en nombre del gobierno dirigido por Vlad¨ªmir Putin, ¨¦l mismo un veterano del KGB. El concepto de extremismo contemplado en la legislaci¨®n rusa actual es muy vago, incluye el aventamiento del odio social y puede ser utilizado en funci¨®n de criterios pol¨ªticos.

Los ¨®rganos de seguridad de Rusia consideran que las "organizaciones radicales se est¨¢n haciendo m¨¢s activas", lo que "lleva a un incremento de la tensi¨®n social y a un reforzamiento de los procesos negativos en la sociedad, en primer lugar entre la juventud", se?ala la argumentaci¨®n explicativa que acompa?a al proyecto de ley presentado en la Duma. "Algunos medios de informaci¨®n, tanto de prensa escrita como electr¨®nicos, contribuyen abiertamente a formar procesos negativos en el campo intelectual, a reforzar el culto al individualismo y la violencia, la desconfianza en la capacidad del Estado de defender a sus ciudadanos, atrayendo de hecho a la juventud a la acci¨®n extremista", contin¨²a la argumentaci¨®n.

"A pesar de las medidas organizativas y legislativas aprobadas en los ¨²ltimos a?os para contrarrestar el terrorismo y el extremismo", los ¨®rganos de seguridad se?alan que "no se reduce" el n¨²mero de delitos cometidos por motivos extremistas y nacionalistas. En 2008, a?aden, se registraron 460 delitos extremistas, lo que supuso un 29% m¨¢s que en 2007, y en 10 meses de 2008 en el distrito central de Rusia hubo 135 delitos extremistas, lo que duplic¨® la cifra del mismo periodo del a?o anterior.

La legislaci¨®n vigente da a los ¨®rganos de seguridad y a la fiscal¨ªa rusa competencias para realizar advertencias a instituciones, tanto p¨²blicas como privadas, si ¨¦stas contribuyen a crear circunstancias que conduzcan a un delito. Sin embargo, las advertencias preventivas "profil¨¢cticas" no se extienden a las personas f¨ªsicas, como era el caso en ¨¦poca de la URSS, cuando los ciudadanos sospechosos de deslealtad pod¨ªan ser llamados al KGB para una conversaci¨®n "profil¨¢ctica" sobre las consecuencias de su comportamiento.

El proyecto de ley, tal como est¨¢ formulado, es confuso sobre la lista de cargos con derecho a formular advertencias preventivas, los criterios en los que se basar¨ªan, la forma de hacerlas y la legalidad de las sanciones que se pretende imponer. El proyecto da a los ¨®rganos de seguridad facultades para hacer p¨²blicas sus advertencias sin consentimiento del advertido, establece que las advertencias son de cumplimiento obligatorio y se?ala que el no cumplirlas conlleva responsabilidades legales, tales como multas y prisi¨®n administrativa de hasta 15 d¨ªas.