Rusia quiere recuperar la influencia perdida en Turkmenistan

El presidente de Rusia, Dmitri Medv¨¦dev, viaj¨® esta semana a Turkmenist¨¢n, el cuarto productor de gas del planeta. El fin de su cita con su colega turcomano, Gurbenguli Berdimujam¨¦dov es recuperar el terreno y la presencia que Rusia ha perdido en aquel pa¨ªs estrat¨¦gico en las rutas energ¨¦ticas y de transporte entre Europa y Asia.

La influencia de Mosc¨² en Turkmenist¨¢n cay¨® en picado en 2009, cuando Gazprom paraliz¨® sus compras de gas invocando como motivo una explosi¨®n en el gasoducto. Culminaba as¨ª una historia que comenz¨® cuando el Kremlin bland¨ªa el "arma energ¨¦tica" ante la Uni¨®n Europea. Entonces, aprovechando su ventaja de pa¨ªs de tr¨¢nsito obligado para el gas de Turkmenist¨¢n, Rusia hab¨ªa contratado aquel combustible en grandes cantidades y alto precio con la idea de revenderlo lucrativamente en Europa. Pero la crisis econ¨®mica dio al traste con aquellos planes: la demanda europea se redujo y el codiciado gas turcomano se convirti¨® en un lastre para Gazprom y un competidor para las exportaciones del gas ruso. De comprar a raz¨®n de 50.000 millones de metros c¨²bicos anuales de gas turcomano, Gazprom se comprometi¨® comprar entre 10.000 millones y 12.000 millones de metros de gas en 2010.

Los turcomanos consideraron una afrenta el proceder de Gazprom y dieron la espalda a Rusia. La compa?¨ªa nacional de hidrocarburos de China (CNPC) les ha construido un gasoducto , que pasando por Kazajist¨¢n y Uzbekist¨¢n, ha comenzado a transportar por primera vez gas turcomano a China. Adem¨¢s, Turkmenist¨¢n ha aumentado la capacidad de exportar a Ir¨¢n (ampliando un viejo tendido de gasoducto) y acaba de retomar un pol¨¦mico proyecto de los a?os noventa para exportar gas a Afganist¨¢n y de all¨ª a Pakist¨¢n e India.

En Turkmenbash¨ª, los dirigentes rusos no mostraron preocupaci¨®n por los planes de exportaci¨®n de Turkmenist¨¢n en direcci¨®n al Este. Rusia no tiene un tendido de gasoductos en direcci¨®n a China, por lo que no compite con Turkmenist¨¢n en aquel mercado, y adem¨¢s, seg¨²n afirm¨® el viceprimer ministro ruso, Igor Sechin, "el volumen de consumo de gas en China es pr¨¢cticamente ilimitado". Sechin, el responsable de la energ¨ªa en el gobierno ruso, acompa?¨® a Medv¨¦dev a Turkmenbash¨ª y habl¨® en nombre de Gazprom. Alex¨¦i Miller, el presidente del consejo de directores de esta empresa controlada por el Estado, es considerado pr¨¢cticamente "persona non grata" por los dirigentes de Turkmenist¨¢n desde la crisis de 2009.

La tranquilidad de Rusia respecto al mercado chino no se extiende a sus mercados occidentales. Rusia tratar¨¢ de impedir la aparici¨®n de un competidor independiente en Europa, que es el principal cliente de sus hidrocarburos ahora y previsiblemente tambi¨¦n por largo tiempo en el futuro. Rusia se ver¨ªa perjudicada si el combustible turcomano, de bajo coste, llega a circular por v¨ªas paralelas y compite con el gas de sus nuevos yacimientos en Siberia o en el ?rtico, de coste mucho m¨¢s elevado. De ah¨ª que el Kremlin practique una pol¨ªtica preventiva en relaci¨®n al gasoducto Nabucco, un proyecto apoyado por la Uni¨®n Europea para llevar gas de Asia Central y del Caspio a Europa, que evita el territorio de Rusia y que, para ser viable, necesita del gas turcomano.

Seg¨²n Sechin, en los pr¨®ximos 3 o 4 a?os el mercado europeo del gas aumentar¨¢ en muy poca cantidad, ya que el crecimiento de la econom¨ªa europea est¨¢ en proceso de estabilizaci¨®n , del orden del 3% al 4%. "Nos parece dif¨ªcil incrementar en los pr¨®ximos a?os las exportaciones de gas a Europa, sobre todo teniendo en cuenta que all¨ª trabajan activamente los colegas noruegos y que hay otras fuentes de suministro", dijo el alto funcionario. En las condiciones actuales "Nabucco no tiene perspectivas" y "hay que olvidarlo hasta que haya cierto crecimiento de la econom¨ªa, explic¨®". "Para entonces", a?adi¨®, "comenzar¨¢ a trabajar el Gasoducto del Norte (que unir¨¢ a Rusia directamente con Alemania por el fondo del B¨¢ltico) y habr¨¢ progresos en el Gasoducto del Sur" (el proyecto de gasoducto ruso por el sur de Europa que compite con Nabbuco) y este gasoducto "tendr¨¢ prioridad por los plazos y las fuentes de suministros"."La conclusi¨®n es que Nabbuco no tiene perspectiva", remach¨® Sechin.

Turkmenist¨¢n aboga por la diversificaci¨®n de las rutas exportadoras pero no se ha incorporado oficialmente a Nabucco. La pol¨ªtica de Turkmenist¨¢n es vender gas en su frontera, lo que, para Nabucco, significa asumir el problem¨¢tico transporte por el Caspio, un mar afectado por contenciosos pol¨ªticos y administrativos. Los pa¨ªses ribere?os del Sur no han delimitado sus zonas mar¨ªtimas y Azerbaiy¨¢n y Turkmenist¨¢n litigan por unos yacimientos situados en una zona mar¨ªtima entre ambos.

En Turkmenbash¨ª, Rusia propuso participar en el gasoducto en direcci¨®n a Afganist¨¢n. Rusia estudia la posibilidad de que Gazprom se incorpore al proyecto de construcci¨®n del gasoducto TAPI (Turkmenist¨¢n, Afganist¨¢n, Pakist¨¢n India) manifest¨® Sechin y agreg¨® que Gazprom est¨¢ dispuesto a distintas formas de participaci¨®n, incluso como "contratista".

En el pasado, Gazprom renunci¨® a participar en el gasoducto Este-Oeste de Turkmenist¨¢n, actualmente en construcci¨®n, porque solo aceptaba ser operador de este tendido clave para el transporte del gas de los yacimientos del Este del pa¨ªs a la red de gasoductos rusa (actualmente infrautilizada) o, eventualmente, a la futura infraestructura de transporte a la UE esquivando el territorio ruso. Afganist¨¢n, Pakist¨¢n, India y Turkmenist¨¢n firmaron en septiembre en Ashjabad un acuerdo marco para construir el TAPI, que est¨¢ plagado de dificultades sobre todo por la inestabilidad de Afganist¨¢n y la necesidad de concertar la ruta con todos los poderes f¨¢cticos capaces de torpedearla. Adem¨¢s, la compa?¨ªa el¨¦ctrica rusa RAO ERS planea construir una red a trav¨¦s de Turkmenist¨¢n a Ir¨¢n, Afganist¨¢n y Pakist¨¢n. Mosc¨² quieren estar tambi¨¦n presentes en la explotaci¨®n de la plataforma marina de Turkmenist¨¢n en el Caspio. Sechin manifest¨® que la empresa estatal rusa Rosneft quiere unirse a la explotaci¨®n de un bloque en ese mar, en el que opera la empresa Zarubiezhneft.