Los l¨ªderes de la UE pactan crear el fondo de rescate para blindar el euro

Europa lanz¨® ayer un nuevo mensaje de confianza a los europeos y a los mercados. Los l¨ªderes de la Uni¨®n Europea acordaron una minirreforma del Tratado de Lisboa para defender el euro. La modificaci¨®n del texto legal b¨¢sico de la UE, cuando apenas lleva un a?o en vigor, permitir¨¢ la constituci¨®n de un fondo de rescate permanente para intervenir en defensa de los pa¨ªses en dificultades a partir de 2013. El acuerdo fue alcanzado por unanimidad y tras una hora de debate antes de la cena en la que los l¨ªderes analizaron otras propuestas como la emisi¨®n de eurobonos, que fue propuesta por dos Estados pero que tras su discusi¨®n fue descartada.

A la decisi¨®n de los l¨ªderes se sum¨® el anuncio de una ampliaci¨®n de capital del Banco Central Europeo (BCE) con la que trata de reforzarse para hacer frente a la crisis de la deuda. El BCE envi¨® un mensaje contundente al anunciar el mayor aumento de capital de sus 12 a?os de historia (de 5.760 a 10.760 millones) para disponer de m¨¢s fondos para afrontar la crisis. Trichet quiso transmitir un mensaje claro a los dirigentes europeos del compromiso del BCE en la defensa de la moneda ¨²nica y alentarles a tomar medidas en la misma direcci¨®n para estabilizar los mercados.

Mecanismo de estabilidad

La reforma del Tratado se limita al a?adido de un p¨¢rrafo al art¨ªculo 136 del Tratado: "Los Estados miembros cuya moneda es el euro podr¨¢n establecer un mecanismo de estabilidad que ser¨¢ activado si fuera indispensable para salvaguardar la estabilidad de la zona euro en su conjunto. La concesi¨®n de cualquier petici¨®n de ayuda financiera bajo el mecanismo estar¨¢ sujeta a estrictas condiciones". El cambio legal fue difundido triunfalmente por el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, a trav¨¦s de Twitter. "Acordado texto de la enmienda del Tratado", se le¨ªa antes de incluir el p¨¢rrafo a?adido. Es la primera vez que este sistema informal de comunicaci¨®n del presidente es utilizado para comunicar una aut¨¦ntica noticia.

En el borrador inicial del p¨¢rrafo que se ha a?adido, no figuraba la palabra "indispensable". Su inclusi¨®n se interpreta como que "el fondo no est¨¢ pensado para intervenir cuando un pa¨ªs en dificultades sino para hacerlo si el problema del pa¨ªs se agrava hasta el extremo de poner en peligro la estabilidad de la Eurozona", seg¨²n fuentes francesas. Van Rompuy resumi¨® la cumbre asegurando que se hab¨ªan adoptado tres decisiones importantes: "Hemos acordado una reforma simplificada del Tratado, debatido las caracter¨ªsticas del mecanismo de rescate permanente y analizado la situaci¨®n econ¨®mica de la UE con vistas a reforzar el crecimiento el empleo".

Los l¨ªderes emitieron una declaraci¨®n en la que se afirma: "Estamos dispuestos a hacer todo lo que sea necesario para defender la estabilidad de la zona euro". Van Rompuy asegur¨® que no se hab¨ªa considerado la posibilidad de aumentar la capacidad del actual fondo permanente del que "solo se hab¨ªa utilizado el 4%". El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Barroso, subray¨® que los acontecimientos hab¨ªan demostrado que "se hab¨ªan equivocado quienes hab¨ªa vaticinado el fracaso del euro. Lo que tenemos es una moneda muy fuerte".

Cambios radicales

Adem¨¢s de los acuerdos sobre materia monetaria, Barroso asegur¨® que se estaba trabajando para reforzar el Gobierno Econ¨®mico de la UE, sobre las bases propuestas por la Task Force y la Comisi¨®n. "Hay unas propuestas que suponen cambios radicales que se van a votar en el Consejo y en el Parlamento Europeo". La reforma del Tratado entrar¨¢ en vigor el 1 de enero de 2013 y el mecanismo permanente de rescate podr¨¢ estar en funcionamiento en junio de 2013. A partir de ahora deber¨¢ ser ratificado por los 27 Estados miembros, seg¨²n los procedimientos establecidos en sus respectivas constituciones.

El mecanismo permanente sustituir¨¢ entonces a los dos instrumentos temporales creados en plena tormenta financiera el pasado mayo: el de la Comisi¨®n Europea (60.000 millones) y la Facilidad (por acuerdo intergubernamental por 440.000 millones). Ambos mecanismos se complementaron con un paquete de 250.000 millones comprometidos por el Fondo Monetario Internacional (FMI), con lo que el conjunto de recursos disponibles ascend¨ªa a 750.000 millones. El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, expres¨® su "satisfacci¨®n por la aprobaci¨®n r¨¢pida y un¨¢nime de la reforma del Tratado de Lisboa" y valor¨® muy positivamente la ampliaci¨®n del capital del Banco Central Europeo. "Los mercados no pueden subestimar nuestra determinaci¨®n de garantizar la estabilidad de la zona euro", manifest¨® parafraseando al presidente del BCE, Jean-Claude Trichet.

Durante la cena, Zapatero explic¨® a sus colegas el alcance de las ¨²ltimas medidas adoptadas por el Gobierno para reforzar "la consolidaci¨®n fiscal, incluido el impulso a la reforma de pensiones", seg¨²n una fuente de La Moncloa. Antes de la reuni¨®n, el presidente franc¨¦s Nicolas Sarkozy salud¨® a Zapatero quien mantuvo una animada conversaci¨®n con la canciller alemana Angela Merkel. Sobre las caracter¨ªsticas del futuro mecanismo permanente, los l¨ªderes mantuvieron la posici¨®n del Eurogrupo del pasado 28 de noviembre, en la que se prev¨¦ la participaci¨®n del sector privado, pero que se decidir¨¢ por unanimidad y caso por caso.