El Kremlin da pasos hacia la reforma pol¨ªtica

Tras las largas vacaciones del a?o nuevo y las navidades ortodoxas, la pol¨ªtica cobra protagonismo de cara a las elecciones de marzo. Personajes del mundo de la cultura y el periodismo han constituido la ¡°Liga de los Electores¡± destinada a vigilar los comicios y defender los intereses de los ciudadanos. En la ¡°liga¡± se han integrado el cantante Yuri Shevchuk, el coordinador del movimiento ¡°Los Cubos Azules¡±, Petr Shkum¨¢tov, los escritores Boris Akunin y Dmitri Vykov, el polit¨®logo Dmitri Oreshkin y los bloggeros Rustem Adag¨¢mov e Ili¨¢ Varl¨¢mov.

A menos de cuatro meses de su cese, el presidente ruso Dimitri Medv¨¦dev ha dado un paso hacia la reforma pol¨ªtica y ha presentado a la Duma Estatal (C¨¢mara baja del parlamento) un proyecto de ley que restablece las elecciones de gobernadores provinciales. En la actualidad, los gobernadores son nombrados por el presidente en virtud de una controvertida iniciativa que Vlad¨ªmir Putin tom¨® en 2004 cuando era jefe del Estado.

Hasta hace poco, Medv¨¦dev defend¨ªa a capa y espada el nombramiento de los gobernadores. Pero el nuevo clima de protesta ciudadana tras los comicios parlamentarios de diciembre est¨¢ influyendo en la pol¨ªtica del Kremlin y el presidente ha sometido al parlamento algunos de los procedimientos democr¨¢ticos que fueron suprimidos paulatinamente desde 2000 cuando Putin lleg¨® al poder.

Los gobernadores ser¨¢n elegidos por sufragio universal y en votaciones secretas por el plazo de cinco a?os. Las candidaturas ser¨¢n propuestas por los partidos o por propia iniciativa de los aspirantes, seg¨²n el proyecto de ley. ¡°Los partidos pol¨ªticos pueden presentar candidatos despu¨¦s de realizar consultas con el presidente de la Federaci¨®n Rusa¡±, afirma la nota explicativa difundida por el Kremlin, seg¨²n la cual corresponde al jefe del Estado determinar c¨®mo se realizan estas consultas. Vlad¨ªmir Pliguin, el jefe del comit¨¦ de asuntos constitucionales de la Duma, no excluy¨® que las consultas pudieran tener car¨¢cter obligatorio. El proyecto de ley puede ser precisado y enmendado por el parlamento que lo someter¨¢ a tres lecturas.

Hasta hace poco, Medv¨¦dev defend¨ªa a capa y espada el nombramiento de los gobernadores

Los candidatos independientes al puesto de gobernador deber¨¢n recoger firmas de los electores en una cantidad a estipular por cada provincia. El jefe del Estado podr¨¢ seguir cesando a los gobernadores si deja de confiar en ellos por circunstancias como la ¡°corrupci¨®n¡± o ¡°conflictos de intereses no regulados¡±. Previa decisi¨®n de un juez, los ciudadanos podr¨¢n iniciar el procedimiento del refer¨¦ndum para cesar al gobernador que infrinja la ley o que no cumpla con sus obligaciones de forma reiterada o sin causa justificativa.

La ley puede ser aprobada en mayo, seg¨²n Larisa Brycheva, ayudante del presidente Medv¨¦dev. Los gobernadores elegidos ir¨¢n sustituyendo paulatinamente a los gobernadores nombrados a medida que vayan expirando los mandatos de ¨¦stos, es decir se iniciar¨¢ un procedimiento inverso al que se puso en marcha cuando los gobernadores ¡°nombrados¡± fueron sustituyendo a los ¡°elegidos¡±. ?

En mayo, Medv¨¦dev ser¨¢ relevado en la presidencia por el vencedor en las elecciones del 4 de marzo. El apoyo a Vlad¨ªmir Putin, el primer ministro y favorito en los comicios, ha aumentado de un 42% en diciembre a un 48% en enero, seg¨²n un sondeo del Centro Sociol¨®gico Centro Ruso de Estudio de la Opini¨®n P¨²blica.

En mayo, Medv¨¦dev ser¨¢ relevado en la presidencia por el vencedor en las elecciones del 4 de marzo

Putin ha publicado hoy en el diario Izvestia un art¨ªculo introductorio a su programa electoral, un texto de 100 p¨¢ginas que se ir¨¢ difundiendo por entregas. El documento supone un desarrollo del esbozo program¨¢tico ya difundido la semana pasada. Putin sostiene que en Rusia ha disminuido la pobreza (10%-11% de la poblaci¨®n afectada), ha aumentado la clase media (a la que pertenecen entre 20% y 30% de los rusos) y existe un alto nivel de educaci¨®n (el 57% de los ciudadanos entre 25 y 35 a?os tienen estudios superiores).

En el panorama internacional, el pol¨ªtico afirma que la crisis ha incrementado la inestabilidad ?global y que los grandes centros econ¨®micos generan crecientes ¡°problemas y riesgos¡±, ¡°en lugar de actuar como locomotoras del desarrollo y dar estabilidad al sistema econ¨®mico mundial¡±. En diferentes regiones se manifiestan ¡°fuerzas destructivas que? amenazan la seguridad de todo el planeta¡±, afirma. ¡°Objetivamente, sus aliados a veces son los Estados que intentan exportar la democracia con ayuda de m¨¦todos violentos y militares¡±, se?ala Putin, que sit¨²a a Rusia en un entorno euroasi¨¢tico en el que se unen de ¡°forma org¨¢nica¡± ¡°las bases fundamentales de la civilizaci¨®n europea¡± y la ¡°experiencia de siglos de relaciones con Oriente¡±.