El intento de Per¨² de atajar la miner¨ªa informal eleva el malestar social
La extracci¨®n irregular, sobre todo de oro, emplea a m¨¢s de 100.000 personas en 21 de las 25 regiones y supone una tercera parte de la producci¨®n en el pa¨ªs andino
En la regi¨®n Madre de Dios (selva sudeste, frontera con Bolivia y Brasil) la poblaci¨®n vive afectada por el mercurio v¨ªa el agua, los peces, las plantas y el aire, contaminados por quienes se dedican a la miner¨ªa informal o ilegal. Es dif¨ªcil medir las dimensiones de ese tipo de actividad extractora, pero esta semana una fuente oficial revel¨® que se desarrolla en 21 de las 25 regiones.
El bi¨®logo C¨¦sar Ascorra, secretario general de C¨¢ritas en Madre de Dios, precisa que se entiende como miner¨ªa informal la que se realiza sin haber terminado los tr¨¢mites en el Ministerio de Energ¨ªa y Minas para explotar una concesi¨®n. Adem¨¢s, se le denomina ilegal cuando ocurre en zonas reservadas o de amortiguamiento (en entornos medioambientales ¨²nicos por su biodiversidad y vulnerabilidad).
Este mi¨¦rcoles, 10.000 mineros informales se enfrentaron a la Polic¨ªa Nacional como parte de un paro que ya llevaba nueve d¨ªas en Madre de Dios en rechazo a una norma aprobada a fin de febrero, que castiga la miner¨ªa informal o ilegal hasta con diez a?os de pena privativa de la libertad.
El martes los gremios mineros de Madre de Dios hab¨ªan suspendido el paro para dialogar con el Gobierno pero discreparon con los t¨¦rminos que propuso el Ejecutivo y terminaron pateando el tablero.
El enfrentamiento dej¨® como saldo tres personas muertas y m¨¢s de 60 detenidos, mientras que movilizaciones similares ocurr¨ªan en la vecina Puno y en Piura, en el norte del pa¨ªs.
Qui¨¦n hubiera imaginado estas consecuencias cuando empez¨® la conquista del Per¨² en el siglo XVI: ¡°Antes los incas realizaban la extracci¨®n de oro solo mediante el lavado (miner¨ªa aluvial), pero los espa?oles introdujeron el azogue¡±, comenta Ascorra.
M¨¢s de 100.000 personas trabajan directamente en la miner¨ªa informal en Per¨²
M¨¢s de 100.000 personas trabajan directamente en la miner¨ªa informal, de acuerdo al c¨¢lculo oficial realizado a fines de 2010 por una Comisi¨®n T¨¦cnica Multisectorial del Estado que propuso un plan de regularizaci¨®n.
Entrevistada por El Pa¨ªs, Juana Kuramoto, coordinadora de dicha comisi¨®n, dijo: ¡°De nuevo est¨¢n teniendo la visi¨®n de que es m¨¢s f¨¢cil perseguir a 20.000 o miles de mineros que seguir a quienes controlan este negocio: empresas formales mineras que compran informalmente¡±.
?¡°El Estado no tiene recursos ni personal para ir tras miles de mineros. En las recomendaciones dijimos que hab¨ªa que tener inteligencia tributaria, revisar a qui¨¦n se exporta o se vende, evaluar los permisos para importar maquinaria: son de 30 a 50 grandes entidades que financian la miner¨ªa informal¡±, a?ade la investigadora del thinktank Grupo de Apoyo al Desarrollo Grade.
Kuramoto indica que la producci¨®n ilegal de oro es comprada por empresas formales que luego pueden enviar su carga y exportarla.
¡°En 2010, Yanacocha (el mayor productor de oro en el Per¨²) produjo 90 toneladas anuales y calculamos que la miner¨ªa informal hizo 30 toneladas anuales: eso significa que produce aproximadamente una tercera parte¡±, dice.
El estudio que coordin¨® Kuramoto en 2010, refiere que las principales zonas de establecimiento de productores informales o ilegales son Madre de Dios, Piura (costa-selva), Ica (costa central), Arequipa, Ayacucho, Cusco, Apur¨ªmac (sierra sur-central), Puno (frontera con Bolivia), La Libertad y Cajamarca (sierra norte). Sin embargo, las m¨¢s afectadas por deforestaci¨®n y contaminaci¨®n son Madre de Dios, Puno, Piura y Arequipa.
En Madre de Dios ¨Cconocida en el Per¨² como la regi¨®n con la mayor biodiversidad¨C un ¨¢rea de dos kil¨®metros de largo por medio de ancho en la zona de amortiguamiento de la reserva Tambopata, ha sido deforestada por esta miner¨ªa s¨®lo en tres meses, comenta el representante de Caritas.
Ascorra revela que la rapidez con la que avanzan los informales en la ocupaci¨®n del espacio, se debe al alto precio del metal: ahora est¨¢ en casi 2000 d¨®lares la onza. Kuramoto coincide: ¡°Cuando hicimos el plan y las recomendaciones, la onza estaba en 1.400 d¨®lares: ahora a 1.800 d¨®lares, la extracci¨®n es rentable en todas las regiones¡±.
Por otro lado, esta semana, el viceministro de Desarrollo Estrat¨¦gico del ministerio del Ambiente, Gabriel Quijandr¨ªa, revel¨® que el pa¨ªs pierde de 250 millones a 500 millones de d¨®lares anualmente, por impuestos no cobrados.
Ascorra destaca en particular los impactos sociales de la extracci¨®n ilegal e informal, pues genera da?os en la salud, especialmente en ni?os y gestantes, pero por otro lado, hay mucha violencia y muerte en el sector.
¡°En Europa, por la crisis, las personas est¨¢n ahorrando en oro: deber¨ªan asegurarse de comprar ¡®oro sin sangre¡¯, sin mercurio, eso ser¨ªa comercio justo¡±, a?ade.
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