Ecuador quiere dar m¨¢s poder al Ej¨¦rcito en tareas de seguridad ciudadana

El presidente de Ecuador, Rafael Correa, ha insistido en las ¨²ltimas semanas en implicar cada vez m¨¢s al Ej¨¦rcito en la lucha contra el crimen organizado. ¡°Si es necesario cambiar visiones, estrategias, t¨¢cticas, formaci¨®n, capacitaci¨®n, debemos hacerlo¡±, ha dicho Correa en relaci¨®n a las Fuerzas Armadas ecuatorianas. Sin embargo, la estrategia del presidente est¨¢ provocando una pol¨¦mica entre quienes consideran que no se debe ¡°desnaturalizar¡± la misi¨®n de los militares de proteger la integridad territorial, especialmente en la frontera norte, donde Ecuador busca anular cualquier posible accionar de la guerrilla colombiana.

El debate sobre la presencia de los militares en las calles se ha extendido por varios pa¨ªses latinoamericanos inquietos por la creciente amenaza del narcotr¨¢fico y el auge de la delincuencia. En Ecuador, las Fuerzas Armadas han venido colaborando en acciones puntuales de combate al crimen organizado, especialmente en las fronteras, y son responsables del control de armas en el pa¨ªs. Pero el presidente Correa ahora demanda una mayor participaci¨®n militar. ¡°La principal preocupaci¨®n de nuestra gente es la inseguridad ciudadana y para combatirla requerimos de nuestras Fuerzas Armadas¡±, ha dicho el mandatario.

En consecuencia, grupos militares reciben en estos d¨ªas entrenamiento en tareas policiales, relacionadas con controles contra la delincuencia, acciones antimotines, uso progresivo de la fuerza, tr¨¢fico y derechos humanos. Seg¨²n el ministro de Defensa, Miguel Carvajal, unos 4.000 miembros de Fuerzas Armadas ser¨¢n entrenados en el corto plazo para apoyar a la Polic¨ªa en el combate al crimen organizado.

Para el exministro de Defensa, Oswaldo Jarr¨ªn, no obstante, los pronunciamientos del presidente Correa van m¨¢s all¨¢ de simplemente entrenar a los militares. ¡°Si a cualquier instituci¨®n se le cambia sus objetivos, misi¨®n, equipamiento, organizaci¨®n y doctrina, ya deja de ser la instituci¨®n original. En este caso dejar¨ªan de ser Fuerzas Armadas y pasar¨ªan a constituirse como una Guardia Civil, como en el caso de Espa?a, o una Gendarmer¨ªa, o cualquier otro tipo de Polic¨ªa militarizada¡±, se?al¨® el experto a este diario.

Jarr¨ªn, quien tambi¨¦n fuera exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, mostr¨® su preocupaci¨®n no solo por el ¡°proceso de desnaturalizaci¨®n¡± al que a su juicio se podr¨ªa someter a la instituci¨®n militar, sino porque ¡°bajo el pretexto de seguridad ciudadana¡± los militares adquieran un poder pol¨ªtico interno, a discreci¨®n de un ministro, en el control de la paz y el orden social, ¡°lo cual es tarea de la Polic¨ªa¡±.

A decir del ministro coordinador de Seguridad Interna y Externa, Homero Arellano, sin embargo, lo que demanda el presidente Correa es mayor eficacia en las acciones militares de apoyo al combate al crimen. ¡°No se intenta cambiar el rol tradicional de las Fuerzas Armadas. Lo nuevo es el pedido de mayor eficacia y resultados en la parte contributiva a la Polic¨ªa, toda vez que Ecuador pasa por un momento hist¨®rico de paz, no de hip¨®tesis de conflicto b¨¦lico¡±, dijo el ministro en entrevista con EL PA?S.

?Cu¨¢n grave es la percepci¨®n de inseguridad en Ecuador en comparaci¨®n con otros pa¨ªses de la regi¨®n? Seg¨²n un informe de la Corporaci¨®n Latinobar¨®metro presentado hace pocos d¨ªas, la delincuencia es vista a nivel regional como el principal problema de Am¨¦rica Latina. En 11 pa¨ªses de 18 analizados por el estudio, los ciudadanos mencionan a la delincuencia como el problema m¨¢s importante que enfrenta su pa¨ªs, con porcentajes que van de un 20% en Per¨² a un 61% en Venezuela, con un promedio regional de 28%. Ecuador se encuentra, de acuerdo con el informe, unos puntos sobre la media, con un 33%.

Pero entre los ecuatorianos no solo hay preocupaci¨®n por la delincuencia, tambi¨¦n se espera una permanente eficacia en el combate al narcotr¨¢fico. En un Reporte de Responsabilidad Social, emitido por el Ej¨¦rcito de Ecuador y conocido en febrero pasado, se se?ala en pocas l¨ªneas que si no se toman los correctivos adecuados el narcotr¨¢fico podr¨ªa desbordarse en el pa¨ªs. De otro lado, los operativos en la frontera norte para bloquear cualquier posible acci¨®n de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) son constantes.

Este fin de semana Ecuador deport¨® a Colombia tres presuntos guerrilleros, entre ellos uno se?alado por las autoridades como jefe financiero del Frente 48 de las FARC.

¡°En Ecuador no tenemos siembra de amapola o marihuana, y nuestras Fuerzas Armadas pueden patrullar todo el territorio nacional. Evidentemente no podemos decir que el pa¨ªs no sea paso de droga, y que no haya lavado, pero estamos lejos de la situaci¨®n de pa¨ªses que lamentablemente tienen primeros puestos en la producci¨®n de coca¡±, se?al¨® el ministro Arellano.

Es en este marco que el debate sobre hasta qu¨¦ punto debe llegar la vinculaci¨®n de las Fuerzas Armadas en el combate al crimen organizado se extiende en estos d¨ªas en Ecuador. El ministro coordinador de Seguridad defiende que los militares se involucren m¨¢s y ofrece cero impunidad en caso de que se cometieran afectaciones a los derechos humanos durante los operativos. El exministro Jarr¨ªn, sin embargo, sostiene que se debe m¨¢s bien fortalecer a la Polic¨ªa y evitar una ¡°militarizaci¨®n de actividades que no corresponden directamente a las Fuerzas Armadas, pues cuando se utiliza a las FF AA indiscriminadamente, se est¨¢ debilitando a otras instituciones¡±.