Somalia elige presidente por primera vez tras el inicio de la guerra civil
La corrupci¨®n y la violencia rodean a los comicios en el pa¨ªs africano
Somalia tiene un nuevo presidente. Hassan Sheikh Mohamud, antiguo profesor universitario y que ha trabajado en su pa¨ªs para diversas organizaciones internacionales como Unicef y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se convierte as¨ª en el primer presidente con un mandato completo, m¨¢s all¨¢ de la simple transici¨®n, en Somalia desde la ca¨ªda del dictador Siad Barr¨¦ en 1991 y el inicio de la guerra civil.
?El nuevo jefe de Estado ha sido elegido por el Parlamento somal¨ª entre 22 candidatos y tras tres votaciones. En la ronda final, Mohamud ha vencido por mayor¨ªa simple a Sheikh Sharif Ahmed, a quienes muchos consideraban favorito y que fue presidente del ¨²ltimo Gobierno de transici¨®n somal¨ª (TFG, en ingl¨¦s). Quiz¨¢ ha pesado en contra de Ahmed la p¨¦sima reputaci¨®n del TFG, considerado el Gobierno m¨¢s corrupto del mundo por Transparencia Internacional y al que Naciones Unidas acusa de haber robado el 70% de todo el dinero recibido de la comunidad internacional en 2009 y 2010.
?El nuevo presidente somal¨ª est¨¢ considerado una figura de unidad que cuenta con apoyos en las clases educadas, en la sociedad civil, entre los hombres de negocios e incluso entre los diferentes clanes somal¨ªes. Mohamud trabaj¨® para el Ministerio de Educaci¨®n en el Gobierno de Siad Barr¨¦ a principios de los a?os ochenta. Despu¨¦s fue profesor universitario y trabaj¨® para Unicef tras la ca¨ªda del dictador y el inicio de la guerra civil. M¨¢s adelante, ocup¨® diversos puestos acad¨¦micos y en organizaciones de la sociedad civil y trabaj¨® tambi¨¦n como consultor para diversas organizaciones internacionales, como el PNUD, y somal¨ªes, como el propio TFG.
?El a?o pasado, Mohamud fue uno de los fundadores del Partido para la Paz y el Desarrollo (PDP, en ingl¨¦s), del que se convirti¨® en presidente y con el que ha concurrido a la elecci¨®n presidencial de hoy.
?Mohamud cuenta con una p¨¢gina en la red social Facebook, en la que se define como "muy liberal" y en la que se?ala que no permitir¨¢ "que ideolog¨ªas radicales y el tribalismo surjan en esta naci¨®n del Cuerno de ?frica y que dar¨¢ un empuje al apoyo regional y global" para Somalia, seg¨²n han traducido del texto somal¨ª medios locales.
Ahora, Mohamud ha de nombrar a un primer ministro quien, a su vez, nombrar¨¢ al primero Gobierno somal¨ª no transitorio desde 1991. Este Gobierno se enfrentar¨¢ entonces a enormes retos que se resumen en tres ¨¢mbitos: distanciarse del TFG, caracterizado por la corrupci¨®n y la ineficiencia; continuar junto con las tropas de paz de la Uni¨®n Africana la guerra contra la milicia islamista Al Shabab y ocupar el vac¨ªo de poder que dejar¨ªa en gran parte del pa¨ªs la posible derrota de esta milicia, a¨²n hoy muy presente en el sur y el centro de Somalia.
Somalia ha sido declarado el Estado m¨¢s fallido del mundo durante los ¨²ltimos cuatro a?os y su Gobierno de transici¨®n el m¨¢s corrupto del planeta cada a?o desde 2007. El pa¨ªs sufre un estado de guerra constante y ha sufrido dos hambrunas desde la ca¨ªda de su ¨²ltimo presidente en 1991.
Una calma fr¨¢gil
La situaci¨®n en Mogadiscio ha mejorado mucho en el ¨²ltimo a?o pero tambi¨¦n es cierto que sigue habiendo atentados con alarmante regularidad. Pol¨ªticos, periodistas y cooperantes se llevan la peor parte. Nueve periodistas han sido asesinados en lo que llevamos de a?o en toda Somalia y suicidas armados con bombas intentaron sin ¨¦xito atentar contra la reuni¨®n de l¨ªderes pol¨ªticos que aprob¨® la nueva Constituci¨®n el 1 de agosto. El Gobierno a¨²n no controla totalmente Mogadiscio, cuyas calles est¨¢n llenas de puestos de control administrados por milicianos armados que exigen un pago a quienes quieren pasar.
En el resto del pa¨ªs, aunque la situaci¨®n tambi¨¦n ha mejorado en los ¨²ltimos meses, la realidad sigue siendo la de la guerra. Tropas de AMISOM, formadas por soldados de Uganda, Burundi, Yibuti y Sierra Leona han ido comi¨¦ndole terreno poco a poco a Al Shabab desde Mogadiscio. El ej¨¦rcito keniano, ahora tambi¨¦n integrado en AMISOM, y milicias somal¨ªes aliadas con el TFG hicieron lo propio en el sur desde la frontera de Kenia. Y tropas et¨ªopes aseguraron el control de Baidoa, una importante ciudad en el centro del pa¨ªs.
Pero estas zonas liberadas siguen sufriendo la falta de desarrollo y de servicios p¨²blicos como agua, electricidad o sanidad. Mientras que las ¨¢reas bajo el control de Al Shabab siguen sufriendo la dureza del r¨¦gimen de esta milicia, que corta la mano a los ladrones, lapida a los ad¨²lteros y proh¨ªbe la m¨²sica, el f¨²tbol y los sujetadores, entre otras cosas.
AMISOM y las milicias somal¨ªes leales a Mogadiscio han comenzado ya el asalto a la ciudad portuaria de Kismayo en el sur, ¨²ltimo basti¨®n de Al Shabab y donde la milicia consigue gran parte de sus ingresos. Una eventual expulsi¨®n de los islamistas en Kismayo supondr¨ªa su casi total derrota militar pero no su desaparici¨®n, ya que podr¨ªan seguir realizando atentados en varias ciudades somal¨ªes.
Adem¨¢s, el nuevo Gobierno se enfrentar¨ªa entonces a la complicad¨ªsima labor de administrar un extenso territorio destruido por la guerra, en unas condiciones de seguridad muy precarias y en el que gran parte de la poblaci¨®n se siente primero miembro de un subclan y de un clan y solo despu¨¦s somal¨ª.
Los comicios ponen punto final a un complejo proceso de transici¨®n pol¨ªtica apoyado y organizado en parte por Naciones Unidas y que se inici¨® en 2004. Aunque ha habido varios Parlamentos y Gobiernos de transici¨®n, ¨¦sta es la primera vez desde los a?os sesenta que tanto los diputados como el presidente habr¨¢n sido elegidos por somal¨ªes y en territorio somal¨ª.
Retrasos y acusaciones de fraude
En los ¨²ltimos d¨ªas, han abundado los rumores y las acusaciones de que algunos candidatos presidenciales estaban intentando comprar votos de los diputados o asegur¨¢rselos a trav¨¦s de amenazas. Aunque estas acusaciones no se han podido verificar, s¨ª hay muchas dudas sobre la limpieza y la legitimidad del proceso, tambi¨¦n debido a la complicada situaci¨®n en la que a¨²n se encuentra Mogadiscio y al paup¨¦rrimo historial de los sucesivos Gobiernos de transici¨®n.
¡°El futuro de Somalia depende de que todos y cada uno de los diputados voten por quien crean que puede liderar su pa¨ªs de la mejor forma posible¡±, declar¨® hace unos d¨ªas Augustine P. Mahiga, representante especial de Naciones Unidas para Somalia. ¡°Los animo a que lleven a cabo este voto de confianza sagrado libres de cualquier tipo de influencia externa¡±.
En primer lugar, el nuevo Parlamento deber¨ªa haber elegido al portavoz de la C¨¢mara y al presidente del pa¨ªs en el mismo d¨ªa que los diputados juraron el cargo, el pasado 20 de agosto, pero ambas elecciones fueron retrasadas. Aquel d¨ªa, la ceremonia se celebr¨® en el recinto del aeropuerto de Mogadiscio, protegido por las tropas de paz de la Uni¨®n Africana (AMISOM, en ingl¨¦s) y mucho m¨¢s seguro que los edificios gubernamentales en el centro de la capital, donde los atentados no son raros.
En teor¨ªa, se ten¨ªan que haber presentado los 275 diputados que forman el nuevo Parlamento pero s¨®lo aparecieron ¡°unos 215¡±, seg¨²n la Oficina Pol¨ªtica de la ONU para Somalia (UNPOS, en ingl¨¦s), que ni siquiera pudo dar una cifra exacta.
Estos diputados no hab¨ªan sido elegidos en unos comicios sino propuestos por un grupo de 135 ancianos y l¨ªderes comunitarios de los distintos clanes y subclanes que conforman la compleja sociedad somal¨ª. Despu¨¦s, un comit¨¦ t¨¦cnico revis¨® los nombres para asegurarse que cumpl¨ªan con las condiciones requeridas: ser ciudadanos somal¨ªes, estar en su sano juicio, haber acabado al menos la educaci¨®n secundaria, no haber sido ¡°se?ores de la guerra¡±, no haber tenido relaci¨®n con ¨¦stos ni con las atrocidades cometidas durante los 21 a?os de conflicto.
El comit¨¦ rechaz¨® 70 nombres porque no cumpl¨ªan con las condiciones, por lo que los ancianos tuvieron que proponer m¨¢s posibles diputados, lo que retras¨® todo el proceso. Miembros del comit¨¦ han dicho que recibieron amenazas de muerte por tel¨¦fono tras desestimar algunos de los nombres y que tambi¨¦n hab¨ªan rechazado ¡°sobres marrones¡± que quer¨ªan animarlos a que aceptaran a algunos candidatos.
¡°El actual proceso pol¨ªtico ha sido tan antidemocr¨¢tico como el que intenta reemplazar, con unos niveles sin precedentes de interferencia pol¨ªtica, corrupci¨®n e intimidaci¨®n¡±, advirti¨® el mismo d¨ªa 20 el International Crisis Group (ICG) en un comunicado.
¡°Convocar un Parlamento incompleto y elegir l¨ªderes impugnados y corruptos en el entorno pol¨ªtico tan polarizado de Somalia podr¨ªa deshacer f¨¢cilmente el cuidadoso progreso humanitario, pol¨ªtico y en seguridad conseguido en los ¨²ltimos tres a?os¡±, continuaba con dureza el texto del ICG, con sede en Bruselas y que se dedica a estudiar y vigilar la situaci¨®n de zonas en conflicto.
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