M¨¦xico firma su versi¨®n de los Pactos de la Moncloa
Las fuerzas pol¨ªticas suscriben un acuerdo nacional para el crecimiento, el empleo y la competitividad
M¨¦xico ha hecho este domingo una demostraci¨®n hist¨®rica, por in¨¦dita, de consenso nacional y unidad de prop¨®sito. Las principales fuerzas pol¨ªticas del pa¨ªs han firmado en el Castillo de Chapultepec de la capital el Pacto por M¨¦xico, un acuerdo nacional para el crecimiento econ¨®mico, el empleo, la competitividad y la inclusi¨®n social. Esta versi¨®n mexicana de los Pactos de la Moncloa de la transici¨®n espa?ola, que marcar¨¢ el sexenio que ahora empieza, incluye casi un centenar de medidas, entre las que destacan la reforma educativa, el visto bueno a la inversi¨®n privada en Pemex, la apertura a la competencia del sector de las telecomunicaciones, una ley que pone coto a la deuda de los Estados y el comienzo de la implantaci¨®n de un sistema de seguridad social universal cuyo primer paso ser¨¢ garantizar una pensi¨®n a los mayores de 65 a?os.
El flamante presidente de M¨¦xico, Enrique Pe?a Nieto, no esper¨® ni 24 horas para empezar a trabajar en la agenda de transformaci¨®n del pa¨ªs que anunci¨® la v¨ªspera durante su primer mensaje a la naci¨®n. El l¨ªder del Partido Revolucionario Institucional (PRI) firm¨® junto con los presidentes de las principales fuerzas pol¨ªticas mexicanas, Gustavo Madero, del Partido Acci¨®n Nacional (conservador) y Jes¨²s Zambrano, del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD), izquierda, un acuerdo trascendental para la gobernaci¨®n y prosperidad de la naci¨®n.
Da la novedad de este pacto, un viejo anhelo de la mayor¨ªa de los mexicanos, da idea el hecho de que se hab¨ªa visto frustrado por intereses de partido desde los tiempos del presidente Ernesto Zedillo (1994-2000). Tampoco fue posible en los a?os siguientes durante las presidencias panistas de Vicente Fox y Felipe Calder¨®n (2000-2012).
¡°Es hora del encuentro y del acuerdo¡±. Con estas palabras comenz¨® Pe?a Nieto su intervenci¨®n durante la ceremonia de la firma. ¡°Se necesita que la pluralidad y la diferencia de visiones, en lugar de obstaculizar el ascenso de M¨¦xico enriquezcan el proyecto de naci¨®n que queremos para el siglo XXI¡±, continu¨®. ¡°Es un pacto que le da estabilidad, certeza y rumbo a M¨¦xico, que blinda de coyunturas pol¨ªtico-electorales los asuntos esenciales. Por primera vez se logra un acuerdo que no surge de la necesidad de enfrentar una emergencia, sino de la voluntad expl¨ªcita de transformar el pa¨ªs. El Pacto por M¨¦xico es el proyecto de pa¨ªs que compartimos¡±, concluy¨®.
El presidente del PAN, Gustavo Madero, se?al¨® que M¨¦xico es la 13? econom¨ªa por tama?o del mundo y, sin embargo, ocupa el lugar 57 en el ?ndice de Desarrollo Humano de la ONU y el 51 en el ?ndice de Competitividad internacional. Explic¨® que ¡°la raz¨®n de esta brecha¡± se debe a no contar ¡°con un sistema pol¨ªtico eficaz, que permita aprovechar las oportunidades de desarrollo¡±. ¡°Esta debilidad institucional afecta a los m¨¢s necesitados y beneficia a los poderes f¨¢cticos¡±, a?adi¨®. El pacto por M¨¦xico, en su opini¨®n, es ¡°una oportunidad nacional¡±, que pone remedio a esta situaci¨®n, fortaleciendo al Estado y garantizando una convivencia civilizada.
El jefe del PRD, Jes¨²s Zambrano, subray¨® que ¡°M¨¦xico necesita un cambio profundo¡±, que acabe con ¡°la desigualdad, la injusticia, la concentraci¨®n de riqueza y el atraso educativo¡±, y que el acuerdo es resultado de la constataci¨®n de que ninguna fuerza pol¨ªtica puede hacerlo por s¨ª sola. Zambrano envi¨® un claro y rotundo mensaje al conjunto de las fuerzas progresistas mexicanas: ¡°Nos dicen que nos estamos entregando, nos advierten de que este acuerdo no se va a cumplir, que nos estamos desdibujando como izquierda. Pero es un riesgo que merece la pena asumir. El PRD est¨¢ decidido a ser un partido responsable, no apostamos al desastre de este pa¨ªs¡±.
El acuerdo, que sufri¨® modificaciones hasta la pasada madrugada, hab¨ªa sido anunciado el jueves,? pero estuvo a punto de naufragar por disensiones internas del PRD, pese a que Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ya no pertenezca ni sea el l¨ªder del partido de la izquierda.
El primer d¨ªa de trabajo del nuevo presidente de M¨¦xico se vio empa?ado por los violentos enfrentamientos entre j¨®venes opositores al PRI y la polic¨ªa durante la jornada de toma de posesi¨®n de Pe?a Nieto. Las protestas estuvieron acompa?adas por actos de vandalismo contra comercios y bancos en el centro hist¨®rico de la capital mexicana. Hubo 92 detenidos, incluyendo 11 menores, y casi un centenar de heridos. Uno de ellos, un maestro de 67 a?os y veterano activista, se debat¨ªa el domingo entre la vida y la muerte.
(Consulta el texto completo del Pacto por M¨¦xico. Desc¨¢rgatelo aqu¨ª)
En contra de los poderes f¨¢cticos
Al reconocer que ¡°la creciente influencia de poderes f¨¢cticos¡± pone en jaque al Estado mexicano y obstaculiza el cumplimiento de las funciones del mismo, las tres principales fuerzas pol¨ªticas y la presidencia de M¨¦xico han acordado un centenar de medidas con las que el gobierno de este pa¨ªs y los principales partidos de oposici¨®n se proponen a fortalecer el Estado, democratizar la econom¨ªa y la pol¨ªtica, ampliar los derechos sociales, e incorporar a los ciudadanos ¡°como actores fundamentales de las pol¨ªticas p¨²blicas¡±.
Del listado de medidas a las que se comprometieron este domingo el PAN, el PRD, el PRI y el gobierno de Enrique Pe?a Nieto, destacan varias que pretenden romper las inercias que tienen detenido a M¨¦xico. En el documento preliminar destacaban estas (la redacci¨®n no es textual):
Regular el magisterio. Sistema de concursos con base en m¨¦ritos profesionales y laborales para ocupar las plazas de maestros nuevas o las que queden libres, para que ni se vendan, hereden o sean vitalicias.
Fuerza p¨²blica. Se crear¨¢ una ley que establezca par¨¢metros claros para el uso de la fuerza p¨²blica.
Derechos humanos. Los ataques del crimen organizado en contra de defensores de los derechos humanos y de periodistas, requiere de una soluci¨®n de mucho mayor alcance que el actual mecanismo creado en la Secretar¨ªa de Gobernaci¨®n.
TV. Se licitar¨¢n m¨¢s cadenas nacionales de televisi¨®n abierta, imponiendo l¨ªmites a la concentraci¨®n de mercados.
Telefon¨ªa. Se regular¨¢ a cualquier operador dominante en telefon¨ªa y servicios de datos para generar competencia efectiva en las telecomunicaciones.
PEMEX. Se realizar¨¢n las reformas necesarias, tanto en el ¨¢mbito de la regulaci¨®n de entidades paraestatales, como en el del sector energ¨¦tico y fiscal para transformar a PEMEX en una empresa p¨²blica de car¨¢cter productivo, que se conserve como propiedad del Estado pero que tenga la capacidad de competir en la industria hasta convertirse en una empresa de clase mundial.
Reforma fiscal. Se eliminar¨¢n los privilegios fiscales, en particular, el r¨¦gimen de consolidaci¨®n fiscal. Se buscar¨¢ reducir el sector informal de la econom¨ªa. Se revisar¨¢ el dise?o y la ejecuci¨®n de los impuestos directos e indirectos.
Mayor competencia, regulaci¨®n y transparencia. Se dotar¨¢ a la Comisi¨®n Federal de Competencia (CFC) de mayores herramientas legales para sancionar posiciones dominantes de mercado, se reforzar¨¢ la autonom¨ªa y la capacidad decisoria de la Comisi¨®n Federal de Telecomunicaciones, y se ampliar¨¢n facultades al IFAI, instituto para el ¨®rgano de acceso y transparencia de la informaci¨®n sea nacional.
Elecciones. Habr¨¢ m¨¢s y m¨¢s claras causales de nulidad de una elecci¨®n lo siguiente. La autoridad electoral actual ser¨¢ nacional, as¨ª que organizar¨¢ todas las elecciones, no solo las federales. Se avanzar¨¢ en candidaturas independientes y se revisar¨¢ la reelecci¨®n de legisladores.
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