El Gobierno mexicano promulga una hist¨®rica ley de v¨ªctimas

El gobierno de M¨¦xico promulg¨® la ley general de v¨ªctimas que es fruto de la presi¨®n social del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, encabezado por el poeta Javier Sicilia. Con la publicaci¨®n este mi¨¦rcoles del decreto de la ley en el Diario Oficial de la Federaci¨®n, el presidente Enrique Pe?a Nieto cumple la promesa hecha el primer d¨ªa de su gobierno, cuando ofreci¨® destrabar esta legislaci¨®n, aprobada en abril por unanimidad en el Congreso mexicano pero recurrida ante el Supremo por el anterior gobierno, que la cre¨ªa inviable e ilegal.

¡°Hoy es un d¨ªa puntuado por una paradoja, la tristeza y la alegr¨ªa¡±, dijo en la ceremonia de promulgaci¨®n el poeta Sicilia, vestido con su caracter¨ªstico sombrero tipo Indiana Jones. De tristeza, explic¨®, porque no debi¨® haber sido, porque es ¡°la consecuencia de la no aplicaci¨®n de leyes, de la impunidad, de la corrupci¨®n, del desprecio, de la erosi¨®n del esqueleto moral del Estado mexicano¡± y ¡°de una guerra que nunca debi¨® haber sucedido¡±. De alegr¨ªa, continu¨®, porque ¡°se abre una esperanza, la esperanza de la paz y la justicia, la de la palabra cumplida, la esperanza de un Estado que rompa la espantosa brecha entre ciudadanos y autoridades que tanto da?o ha hecho al pa¨ªs¡±.

En el acto, llevado a cabo en la residencia oficial de Los Pinos, representantes de organizaciones de v¨ªctimas mostraban fotograf¨ªas de sus familiares desaparecidos. Las palabras de Sicilia, quien adem¨¢s pidi¨® un minuto de silencio, provocaron que varias v¨ªctimas rompieran en llanto.

La nueva ley, en cuya redacci¨®n participaron especialistas de la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico (UNAM) y de institutos especializados en ciencias penales, as¨ª como de organismos de derechos humanos, crea un marco jur¨ªdico que define los derechos de las v¨ªctimas y las obligaciones de todos los gobiernos para protegerlas, asistirlas y brindarles reparaci¨®n integral.

El objeto de la Ley, expone el Diario Oficial de la Federaci¨®n, es ¡°reconocer y garantizar los derechos de las v¨ªctimas del delito y de violaciones a derechos humanos, en especial el derecho a la asistencia, protecci¨®n, atenci¨®n, verdad, justicia, reparaci¨®n integral, restituci¨®n de sus derechos violados, debida diligencia, no repetici¨®n y todos los dem¨¢s derechos consagrados en ella, en la Constituci¨®n, en los Tratados Internacionales de derechos humanos de los que el Estado mexicano es parte y dem¨¢s instrumentos de derechos humanos¡±.

Pe?a Nieto: ¡°Detr¨¢s de cada delito hay una historia de dolor¡±

La ley dota de mecanismos para que las v¨ªctimas sean reconocidas por el gobierno como tales, y que adem¨¢s de reconocimiento se procure reparaci¨®n del da?o. Adem¨¢s, la ley provee apoyos efectivos ¨Cjur¨ªdicos y materiales¡ª para que los deudos puedan reclamar justicia. ¡°Detr¨¢s de cada delito hay una historia de dolor¡±, dijo el presidente Pe?a Nieto, por lo que ¡°era urgente contar con un marco legal que protegiera desde ya a las v¨ªctimas¡±. El presidente remarc¨® que se trata del inicio de toda una red de protecci¨®n por parte del Estado mexicano para las v¨ªctimas, y que sin embargo es una ¡°ley perfectible, que a¨²n debe mejorarse¡±, para lo que se comprometi¨® a establecer un di¨¢logo con la sociedad civil y el Congreso y as¨ª darle ¡°plena viabilidad¡±.

Pe?a Nieto record¨® que con esta ley se crear¨¢ un sistema nacional de v¨ªctimas, una comisi¨®n ejecutiva de atenci¨®n, un ¨®rgano de asesor¨ªa jur¨ªdica, un registro nacional de v¨ªctimas y un fondo de ayuda. Sicilia hab¨ªa advertido que la promulgaci¨®n de la ley no basta, que se necesita que el sistema nacional de atenci¨®n cuente con los suficientes recursos y el debido personal para atender la demanda de los deudos de las m¨¢s de 60 mil personas asesinadas desde el sexenio anterior. Sin esos recursos, dijo el poeta, la ley ¡°ser¨¢ una letra muerta, una buena intenci¨®n en medio del infierno¡±.

La guerra contra la droga ha dejado m¨¢s de 60.000 muertos en el pa¨ªs

El poeta, cuyo hijo fue asesinado en 2011, record¨® al gobierno que ¡°una naci¨®n no puede aceptar no saber donde se encuentran m¨¢s de 20 mil de sus hijos¡±. Adem¨¢s, Sicilia dijo que ¡°no habr¨¢ suficiente justicia para los muertos si no recuperamos sus nombres, sus historias¡±, por lo que propuso, entre otras cosas, que el monumento construido para el bicentenario de la Independencia, llamado Estela de luz y objeto de esc¨¢ndalos de corrupci¨®n y malversaci¨®n de fondos, sea convertido en un memorial de las v¨ªctimas.

El gobierno de Felipe Calder¨®n (2006-2012), en el que se inici¨® una ofensiva en contra de la delincuencia organizada que ha dejado m¨¢s de 60 mil homicidios y alrededor de 20 mil desaparecidos -cr¨ªmenes que han seguido luego del cambio de poder, en diciembre pasado- se comprometi¨® inicialmente a apoyar la ley, pero luego encontr¨® defectos que, de acuerdo con lo que se argument¨® entonces, la har¨ªan inviable econ¨®mica y jur¨ªdicamente, por lo que interpuso una controversia constitucional ante la Corte Suprema de M¨¦xico.

El 1 de diciembre, al tomar posesi¨®n, Pe?a Nieto anunci¨® que su administraci¨®n se desistir¨ªa de la controversia y que promulgar¨ªa la ley en breve, lo que ocurri¨® este mi¨¦rcoles, fecha en que adem¨¢s tanto el gobierno como las organizaciones de v¨ªctimas se comprometieron a subsanar lo que sea necesario de esta norma que entrar¨¢ en vigor en 30 d¨ªas.