La dura tarea de modernizar M¨¦xico

Tras un espectacular arranque hace dos meses y medio con la firma del Pacto por M¨¦xico, la agenda de modernizaci¨®n consensuada con el resto de fuerzas pol¨ªticas, el nuevo Gobierno del PRI que preside Enrique Pe?a Nieto ha levantado el tono vital de la sociedad mexicana y mantenido la iniciativa con propuestas casi diarias que por ahora tienen m¨¢s de promesas que de realidad. Lo dif¨ªcil vendr¨¢ en los pr¨®ximos meses con la reforma de las telecomunicaciones, la energ¨¦tica y la fiscal, para las que tendr¨¢ que vencer resistencias dentro del propio PRI. En el otro frente, el de la impunidad e insuficiencias del Estado de derecho, esencial para la transformaci¨®n del pa¨ªs, m¨¢xime cuando persiste la violencia criminal, no hay novedad.

En poco m¨¢s de 70 d¨ªas, el Gobierno ha puesto en marcha, entre otras medidas, una reforma educativa, un plan de vivienda y otro de energ¨ªas renovables, lanzado un programa de prevenci¨®n del delito, una Cruzada contra el Hambre y desbloqueado la ley de v¨ªctimas del narcotr¨¢fico.

Est¨¢ claro que el Ejecutivo se mueve, pero ?en qu¨¦ direcci¨®n? Para el escritor y director de la revista Nexos, H¨¦ctor Aguilar Cam¨ªn, ¡°la saturaci¨®n de iniciativas puede tener el efecto de desdibujar las prioridades, de hacer perder de vista el rumbo. Avanzar en demasiados frentes, lejos de afianzar la imagen del Gobierno, puede dar idea de que est¨¢ dispers¨¢ndose¡±. Tampoco, advierte, ¡°ha crecido la aceptaci¨®n del presidente, que es menor de lo que se pod¨ªa esperar¡±.

El fulgurante comienzo de sexenio tiene de momento, seg¨²n el soci¨®logo y analista Jorge Zepeda, ¡°m¨¢s de puesta en escena que de cimentar un orden m¨¢s democr¨¢tico¡±. En su opini¨®n, se trata de una inteligente operaci¨®n pol¨ªtica que ¡°conecta con las expectativas de la gente y evita la etiqueta del viejo PRI que regresa con sus vicios de corrupci¨®n y autoritarismo¡±.

Los platos fuertes de la agenda est¨¢n por llegar. El mes pr¨®ximo est¨¢ prevista la presentaci¨®n de la reforma de las telecomunicaciones que pretende reducir los monopolios y para la segunda mitad del a?o, las reformas energ¨¦tica y fiscal, claves para alcanzar el objetivo de crecimiento anual del 6% ¡ªactualmente es del 4%¡ª que se ha fijado Pe?a Nieto. El PRI no tiene mayor¨ªa absoluta en el Congreso y la apertura del monopolio de petr¨®leo Pemex, nacionalizado en 1938, a la inversi¨®n privada exige una reforma constitucional.

A favor del Gobierno cuenta la crisis en la que se encuentran los dos partidos de la oposici¨®n

Para ello, Pe?a Nieto, adem¨¢s de lidiar con la oposici¨®n, tendr¨¢ que enfrentarse a tab¨²es de su propio partido. ¡°Buena parte de la reforma energ¨¦tica pasa por la ineficiencia y la corrupci¨®n del sindicato de Pemex, que es una columna central del PRI, as¨ª como imponer el IVA a medicinas y alimentos en una futura reforma fiscal choca con el populismo priista¡±, afirma Zepeda.

A favor del Gobierno cuenta la crisis en la que se encuentran los dos partidos de la oposici¨®n, Acci¨®n Nacional (PAN, centroderecha) y Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD, izquierda). El primero vive una guerra fratricida para purgar la etapa del expresidente Felipe Calder¨®n y el segundo sigue dividido entre la calle y las instituciones a la espera de lo que haga Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador y su nuevo grupo Movimiento Regeneraci¨®n Nacional.

Mientras tanto, la violencia tanto del crimen organizado como de la delincuencia com¨²n ha seguido su curso pese a que el n¨²mero de v¨ªctimas haya bajado ligeramente, con picos insoportables en el Estado de M¨¦xico, la Comarca Lagunera, Nuevo Le¨®n ¡ªdonde fueron asesinados hace tres semanas los 17 m¨²sicos del grupo Kombo Kolombia y a¨²n no hay un solo detenido¡ª o Acapulco, donde la violaci¨®n de seis espa?olas aterr¨® al mundo y cuyos agresores fueron arrestados nueve d¨ªas despu¨¦s ¡°totalmente confesos¡±, seg¨²n la justicia mexicana. Tambi¨¦n en Guerrero han surgido grupos de autodefensa que se toman la justicia por su mano y cuyo ejemplo se extiende a Oaxaca y Tabasco.

El secretario de Gobernaci¨®n, Miguel ?ngel Osorio Chong, ha cifrado en 70.000 las v¨ªctimas del narcotr¨¢fico en el sexenio anterior y prometido mayor coordinaci¨®n entre el Gobierno federal y los Estados para combatir la inseguridad y mejorar la confianza en la autoridad. Pero la impunidad podr¨ªa convertirse en el tal¨®n de Aquiles del nuevo proyecto de modernizaci¨®n de M¨¦xico.

La rendici¨®n de cuentas, la lucha contra la corrupci¨®n, la procuraci¨®n de justicia y la seguridad p¨²blica, no tanto la referida al narco como a los graves delitos que sufre la poblaci¨®n, no han tenido protagonismo por el momento y, seg¨²n Zepeda, su prioridad tampoco ¡°est¨¢ en los genes¡± del nuevo Ejecutivo. Como dice Aguilar Cam¨ªn con humor: ¡°El pa¨ªs no ha cambiado, lo que ha cambiado es el Gobierno. Ahora queda por ver si este cambia al pa¨ªs¡±.