Cristina Fern¨¢ndez propone que la c¨²pula de los jueces se elija por voto popular

La presidenta de Argentina, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, present¨® este lunes los seis proyectos de ley para concretar su ya anunciada ¡°democratizaci¨®n¡± del Poder Judicial. Las iniciativas prev¨¦n la elecci¨®n por el voto popular de parte de los integrantes del Consejo de la Magistratura (equivalente al Consejo General del Poder Judicial espa?ol; est¨¢ encargado de seleccionar y destituir a los jueces), l¨ªmites a las medidas cautelares para suspender normas del Estado, el ingreso a la carrera judicial a trav¨¦s de oposiciones, la publicidad de los actos de la justicia y de los patrimonios de sus miembros y la creaci¨®n de tres tribunales de tercera instancia.

La jefa de Estado hab¨ªa invitado a los legisladores de la oposici¨®n a la presentaci¨®n de los proyectos en un acto en el Museo del Bicentenario, pero ninguno de ellos asisti¨® en se?al de rechazo a lo que la presidenta ya hab¨ªa adelantado el pasado 1 de marzo en el Congreso. El peronismo kirchnerista y sus aliados dominan ambas c¨¢maras del Parlamento, con lo que resulta probable que la reforma judicial se apruebe.

¡°Esto propone la participaci¨®n de la ciudadan¨ªa de manera tal que tanto jueces, como abogados y acad¨¦micos del Consejo de la Magistratura sean elegidos en base al art¨ªculo 38 de la Constituci¨®n Nacional, que consagra los partidos pol¨ªticos como el ¨²nico camino por el cual se debe ejercer la democracia. No es politizaci¨®n de la Justicia", dijo Fern¨¢ndez. En la actualidad, el Consejo de la Magistratura est¨¢ compuesto por tres jueces elegidos entre ellos, tres senadores y tres diputados seleccionados por el Congreso, dos abogados votados por los colectivos profesionales, un representante del Ejecutivo y un acad¨¦mico escogido por el Consejo Interuniversitario Nacional. Con la reforma, se ampliar¨¢ la cantidad de consejeros de 13 a 19 y los seis nuevos miembros, que ser¨¢n jueces, abogados y acad¨¦micos ¨Cestos ¨²ltimos ya no deber¨¢n ser necesariamente graduados en Derecho?-, ser¨¢n elegidos en las pr¨®ximas elecciones legislativas de agosto pr¨®ximo.

La Uni¨®n C¨ªvica Radical (UCR), principal fuerza de la oposici¨®n parlamentaria, advirti¨® de que la reforma del Consejo de la Magistratura "es particularmente preocupante". En el peronismo antikirchnerista, tercer grupo en el Congreso, el diputado Gustavo Ferrari rechaz¨® "un nuevo y lamentable avance del Ejecutivo sobre la independencia y autonom¨ªa del Poder Judicial". En el Frente Amplio Progresista (FAP), cuarto grupo en el Legislativo, la diputada Victoria Donda no critic¨® la elecci¨®n democr¨¢tica de los miembros del Consejo de la Magistratura sino la presunta falta de profundidad de la reforma de un sistema judicial que en la actualidad dista mucho de ser perfecto: "Entendemos que democratizar la justicia no es s¨®lo anunciar la designaci¨®n de los magistrados por voto popular. Para nosotros la verdadera democratizaci¨®n de la justicia ser¨ªa que el Ejecutivo le permita al Poder Judicial avanzar en las causas que investigan a los funcionarios kirchneristas acusados de diversos il¨ªcitos; o que se cumpla la Constituci¨®n Nacional y se ponga en funcionamiento el juicio por jurados. Hay que garantizar el acceso gratuito de todos los ciudadanos a los tribunales. Una justicia verdaderamente democr¨¢tica avanzar¨ªa en la protecci¨®n de los derechos econ¨®micos, sociales y culturales para todos los habitantes de nuestra naci¨®n, y tornar¨ªa justiciables el derecho a la educaci¨®n, la salud, el trabajo y la vivienda; todos estos derechos humanos que el Estado viola sistem¨¢ticamente a los sectores m¨¢s vulnerables de nuestro pa¨ªs".

Cristina Kirchner propone que las medidas cautelares del Poder Judicial que frenan la puesta en vigencia de normas del Estado y sus ¨®rganos descentralizados solo puedan durar seis meses y que antes de ese plazo los jueces deban fallar sobre la cuesti¨®n de fondo de esas causas. La presidenta argentina record¨® que medidas cautelares frenan desde 2009 la vigencia dos art¨ªculos de la ley de medios audiovisuales, aquellos que obligan al mayor grupo del sector y principal enemigo del Gobierno, Clar¨ªn, y a otros competidores a desinvertir en diversas compa?¨ªas. "A trav¨¦s de la medida cautelar se interrumpe la aplicaci¨®n de leyes dictadas por autoridades leg¨ªtimamente elegidas", dijo Fern¨¢ndez, que se decidi¨® a emprender la reforma judicial despu¨¦s de que un tribunal de segunda instancia ratificara en diciembre pasado la medida cautelar pedida por Clar¨ªn contra los dos art¨ªculos de la ley de radio y televisi¨®n. Ese mismo tribunal debe decidir si esos art¨ªculos son o no constitucionales.

La creaci¨®n de tres nuevos tribunales a los que se podr¨¢ apelar despu¨¦s de fallos de segunda instancia tambi¨¦n despert¨® pol¨¦mica. "No se democratiza creando nuevas c¨¢maras de m¨¢xima jerarqu¨ªa, que lo ¨²nico que logran es aumentar los plazos y los costes en vez de favorecer el acceso a la justicia¡±, se manifest¨® el Partido Socialista, integrante del FAP.

Los otros puntos de la reforma judicial seguramente lograr¨¢n mayor consenso: que los ciudadanos puedan conocer todos los actos de este poder del Estado y los patrimonios de sus integrantes, as¨ª como ya sucede con los del Ejecutivo y el Legislativo, resulta bastante plausible para la mayor¨ªa de la sociedad. Tampoco provocar¨¢ demasiada resistencia el hecho de que los aspirantes a funcionarios del Poder Judicial comiencen su carrera por medio de oposiciones en lugar de entrar por enchufe, o acomodo, como le llaman en Argentina.

En la actualidad, cada juez designa desde su secretario, segunda autoridad en importaci¨®n de su juzgado, hasta el ¨²ltimo empleado de esa dependencia. "Los jueces no pueden elegir a su secretario de confianza", exigi¨® Fern¨¢ndez. "Hoy, si no ten¨¦s un amigo o un pariente, no entr¨¢s ni disfrazado de mono (al Poder Judicial)", critic¨® la presidenta argentina, abogada de profesi¨®n.

Quien ha apoyado la reforma judicial de Fern¨¢ndez es el exjuez Baltasar Garz¨®n, que ahora es asesor de la C¨¢mara de Diputados de Argentina. "El debate sobre el rol de la justicia es algo que siempre est¨¢ latente en toda sociedad y eso es muy positivo", opin¨® el exjuez espa?ol en la revista El Guardi¨¢n. "En Argentina es el propio Gobierno, ejerciendo la responsabilidad que le cabe, el que se pone al frente de las iniciativas que procuran redise?ar al pa¨ªs con las nuevas normativas legales correspondientes. Es necesario que la justicia se adapte a los tiempos democr¨¢ticos que se est¨¢n viviendo en esta parte del mundo, hay que acercarla al pueblo, no puede estar de espaldas a la ciudadan¨ªa. Adem¨¢s hay que democratizar la estructura judicial y terminar con los privilegios que tienen sus miembros. Por ejemplo, yo estoy plenamente de acuerdo con la elecci¨®n popular de los miembros del Consejo de la Magistratura y totalmente convencido de que los jueces deben pagar impuesto a las ganancias (IRPF), porque son funcionarios p¨²blicos y tienen el deber de mostrar transparencia porque se nutren de ella y esto es lo que les da credibilidad. El desaf¨ªo es impulsar estas reformas con una mirada de futuro y una clara voluntad de cambio, pero sin tocar la independencia de la justicia", advirti¨® Garz¨®n.