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El G-8 apoya medidas de transparencia financiera y contra la evasi¨®n fiscal

Las grandes potencias tambi¨¦n condenan la austeridad indiscriminada

Antonio Ca?o
Los miembros del Grupo de los Ocho posan para una foto de familia durante la segunda jornada de la cumbre en Reino Unido este martes.
Los miembros del Grupo de los Ocho posan para una foto de familia durante la segunda jornada de la cumbre en Reino Unido este martes.Paco Campos (EFE)

Los l¨ªderes del G-8 se comprometieron a aplicar medidas para combatir las empresas fantasma, los para¨ªsos fiscales y otros recursos que las grandes compa?¨ªas utilizan para oscurecer su actividad y evadir impuestos. Las principales potencias mundiales apostaron, igualmente, por pol¨ªticas fiscales y estrategias que permitan sacar a Europa de la recesi¨®n, acelerar el crecimiento econ¨®mico mundial y crear empleos de calidad, especialmente para los j¨®venes.

¡°Las autoridades de impuestos de todo el mundo deber¨ªan autom¨¢ticamente compartir informaci¨®n para luchar contra la evasi¨®n fiscal¡±, reconocen los presidentes de Estados Unidos, Rusia, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Canad¨¢ en la declaraci¨®n final de una reuni¨®n que, por primera vez, se?ala prioridad de combatir pr¨¢cticas empresariales que est¨¢n acentuando las diferencias econ¨®micas y debilitando la capacidad de los estados para responder a los reclamos sociales. ¡°Los pa¨ªses deber¨ªan cambiar las normas que permiten a las compa?¨ªas pasar sus beneficios a trav¨¦s de las fronteras para evitar impuestos, y las multinacionales deber¨ªan informar a las autoridades de qu¨¦ impuestos pagan y d¨®nde¡±, a?ade el texto acordado.

El primer ministro brit¨¢nico, David Cameron, anfitri¨®n de la reuni¨®n, asegur¨® que, pese al escepticismo habitual sobre este asunto, las grandes potencias est¨¢n ahora unidas en su determinaci¨®n de conseguir el objetivo de transparencia financiera.

La cumbre, celebrada en Lough Erne, en Irlanda del Norte, estuvo concentrada prioritariamente durante los dos ¨²ltimos d¨ªas en la b¨²squeda de una posici¨®n com¨²n para frenar el derramamiento de sangre en Siria. Aunque la negativa del presidente ruso, Vladimir Putin, hizo imposible un compromiso m¨¢s ambicioso para que la comunidad internacional intervenga en el conflicto, finalmente se consigui¨® un acuerdo de m¨ªnimos que aboga por la celebraci¨®n de la conferencia de paz en Ginebra pactada por Rusia y Estados Unidos, y establece mecanismos para facilitar nueva ayuda humanitaria a ese pa¨ªs.

El acuerdo sobre Siria propone la creaci¨®n de un ¨®rgano de gobierno de transici¨®n, pero no que El Asad quede fuera del futuro pol¨ªtico del pa¨ªs

El acuerdo sobre Siria propone dar pasos para la creaci¨®n de un ¨®rgano de gobierno de transici¨®n con todos los poderes ejecutivos, pero no menciona la petici¨®n de Barack Obama de que el presidente Bachir El Asad, que sigue teniendo el apoyo de Rusia, quede fuera del futuro pol¨ªtico del pa¨ªs. Alude a la necesidad de investigar el uso de armas qu¨ªmicas, pero no condena su utilizaci¨®n por parte del r¨¦gimen, ya comprobada por EE UU, el Reino Unido y Francia. Aprueba, por ¨²ltimo, contribuciones de 1.500 millones de d¨®lares de ayuda humanitaria, que se sumar¨¢n a los 300 millones que EE UU ya ha otorgado. Esa ayuda ir¨¢ en gran parte destinada a atender a los refugiados que huyen hacia las fronteras del pa¨ªs.

Un portavoz norteamericano coment¨® que, pese a las diferencias reconocidas en el encuentro del lunes entre Barack Obama y Vladimir Putin ¨Cen el que cada uno persisti¨® en su posici¨®n de entregar armas a los bandos enfrentados en la guerra-, el consenso obtenido en Irlanda del Norte ¡°refleja la voluntad del presidente de resolver el conflicto mediante un proceso pol¨ªtico¡±. El acuerdo no establece la fecha de la conferencia de paz de Ginebra, que hab¨ªa sido ya decidida hace m¨¢s de un mes, ni el formato o el objetivo preciso de esa reuni¨®n.

Putin, por su parte, insisti¨® ayer en que la ¨²nica forma de acabar con la cat¨¢strofe de Siria es la negociaci¨®n pol¨ªtica, y asegur¨® que la entrega de armas a los rebeldes, recientemente anunciada por la Administraci¨®n estadounidense, no contribuye en nada a ese prop¨®sito.

A falta de una actuaci¨®n m¨¢s contundente sobre Siria, la cumbre destaca por los progresos hechos en la dif¨ªcil misi¨®n de conseguir mayor transparencia financiera y corporativa, algo que se lleva intentando si ¨¦xito durante muchos a?os.

La declaraci¨®n del G-8 es solo un primer paso hacia un acuerdo con pasos m¨¢s concretos que se negociar¨¢ el pr¨®ximo mes de septiembre en la cumbre del G-20, y constituye sobre todo, una primera luz verde para la acci¨®n individual de los gobiernos, puesto que son los gobiernos de cada pa¨ªs los que permiten actualmente que sus empresas tengan sedes formales en para¨ªsos fiscales o pasan de largo ante la pr¨¢ctica reiterada de creaci¨®n de empresas tapadera con due?os invisibles.

Una de las medidas que se contempla es la de la creaci¨®n de un impuesto internacional, para impedir que las empresas crucen fronteras buscando ventajas fiscales, as¨ª como una nueva legislaci¨®n que obligue a las compa?¨ªas a revelar, no solo los nombres de su propietarios formales, sino de las personas que reciben los beneficios que ¨¦stas obtienen.

Hoy la transparencia es un reclamo universal. Lo es en pol¨ªtica, donde las protestas ciudadanas se extienden de continente a continente contra la corrupci¨®n y el elitismo de la clase dirigente. Y lo es tambi¨¦n en la econom¨ªa, donde se han hecho comunes pr¨¢cticas inmorales de sortear el fisco y el control de las autoridades.

No ser¨¢, sin embargo, una labor f¨¢cil la de disciplinar la actuaci¨®n de las grandes compa?¨ªas, en tiempos de dif¨ªcil situaci¨®n econ¨®mica ante la que lo ¨²ltimo que los gobiernos quieren hacer es dificultar la generaci¨®n de beneficios de parte de sus empresas, y en la que cada pa¨ªs compite con todos los recursos a su alcance por la captaci¨®n de capital.

Estados Unidos, uno de los principales pa¨ªses en el que algunos de sus empresas m¨¢s relevantes se benefician de para¨ªsos fiscales y pr¨¢cticas secretistas, se ha comprometido ante sus colegas del G-8, seg¨²n una declaraci¨®n de la Casa Blanca, a ¡°asistir a los agentes de la ley y a las autoridades recaudatorias a saber qui¨¦n realmente posee y controla las entidades legales, as¨ª como sus beneficiarios, y asistir a las investigaciones que cruzan las fronteras¡±.

El G-8 coincidi¨® tambi¨¦n en llamar la atenci¨®n sobre el da?o que la persistencia de pol¨ªticas de ajuste en Europa, independientemente de la situaci¨®n del pa¨ªs en que se aplican, est¨¢ causando a la econom¨ªa mundial. ¡°La sostenibilidad fiscal y la restauraci¨®n de la estabilidad financiera¡±, afirma el comunicado final, ¡°necesitan ir de la mano de estrategias de crecimiento bien dise?adas, incluyendo reformas estructurales orientadas a aumentar el crecimiento¡±.

¡°La pol¨ªtica fiscal¡±, afirma el texto firmado, entre otros, por la canciller alemana, Angela Merkel, ¡°deber¨ªa permitir flexibilidad a corto plazo para acomodar las respectivas condiciones econ¨®micas, incluyendo la reducci¨®n de los d¨¦ficits estructurales de forma apropiada. El ritmo de acomodaci¨®n fiscal deber¨ªa ser diferente, de acuerdo a nuestras circunstancias econ¨®micas nacionales¡±.

El G-8 toma nota de que, aunque algunos de los problemas del 2012 se han corregido, sigue habiendo ¡°puntos vulnerables¡± en este 2013, y reclama a sus miembros ¡°medidas urgentes y espec¨ªficas para crear empleos de calidad, especialmente para los j¨®venes y los desempleados de larga duraci¨®n¡±.

Declaraci¨®n de Lough Erne

El sector privado lidera el crecimiento, reduce la pobreza y crea empleos y prosperidad para ciudadanos de todo el mundo. Los gobiernos tienen una responsabilidad especial para crear las reglas adecuadas y promover las pol¨ªticas adecuadas. Impuestos justos, un aumento de la transparencia y comercio abierto son impulsores vitales. Lograremos marcar una diferencia real al hacer lo siguiente:

  1. Las autoridades impositivas de todo el mundo deber¨ªan compartir informaci¨®n de manera autom¨¢tica para luchar contra los efectos de la evasi¨®n de impuestos.
  2. Los pa¨ªses deber¨ªan cambiar las normas que permiten a las empresas trasladar sus beneficios a trav¨¦s de las fronteras para evitar impuestos, y las multinacionales deber¨ªan informar a las autoridades de las tasas que pagan y d¨®nde.
  3. Las empresas deber¨ªan saber a qui¨¦n pertenecen realmente y los organismos recaudadores y reguladores de impuestos deber¨ªan poder recabar esta informaci¨®n f¨¢cilmente.
  4. Los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo deber¨ªan contar con la informaci¨®n y la capacidad para recaudar los impuestos que se les deben - y otros pa¨ªses tienen la obligaci¨®n de ayudarles.
  5. Las compa?¨ªas deben informar de sus pagos a todos los gobiernos y ¨¦stos deben hacer p¨²blicos los ingresos de estas empresas.
  6. Los minerales deber¨ªan extraerse de manera leg¨ªtima, no saqueados en zonas de conflicto.
  7. Las transacciones de terrenos deber¨ªan ser transparentes, respetando los derechos de la propiedad de las comunidades locales.
  8. Los gobiernos deber¨ªan reducir el proteccionismo y acordar nuevos tratados comerciales que impulsen la creaci¨®n de empleo y el crecimiento en todo el mundo.
  9. Los gobiernos deber¨ªan reducir la burocracia en las fronteras y hacer que sea m¨¢s sencillo y r¨¢pido el intercambio de bienes entre pa¨ªses en desarrollo.
  10. Los gobiernos deber¨ªan publicar informaci¨®n sobre leyes, presupuestos, inversiones, estad¨ªsticas nacionales, elecciones y contratos gubernamentales de manera que sean f¨¢ciles de consultar y reutilizar, para que los ciudadanos puedan exigirles responsabilidades.

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