El G-8 apoya medidas de transparencia financiera y contra la evasi¨®n fiscal
Las grandes potencias tambi¨¦n condenan la austeridad indiscriminada
Los l¨ªderes del G-8 se comprometieron a aplicar medidas para combatir las empresas fantasma, los para¨ªsos fiscales y otros recursos que las grandes compa?¨ªas utilizan para oscurecer su actividad y evadir impuestos. Las principales potencias mundiales apostaron, igualmente, por pol¨ªticas fiscales y estrategias que permitan sacar a Europa de la recesi¨®n, acelerar el crecimiento econ¨®mico mundial y crear empleos de calidad, especialmente para los j¨®venes.
¡°Las autoridades de impuestos de todo el mundo deber¨ªan autom¨¢ticamente compartir informaci¨®n para luchar contra la evasi¨®n fiscal¡±, reconocen los presidentes de Estados Unidos, Rusia, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Canad¨¢ en la declaraci¨®n final de una reuni¨®n que, por primera vez, se?ala prioridad de combatir pr¨¢cticas empresariales que est¨¢n acentuando las diferencias econ¨®micas y debilitando la capacidad de los estados para responder a los reclamos sociales. ¡°Los pa¨ªses deber¨ªan cambiar las normas que permiten a las compa?¨ªas pasar sus beneficios a trav¨¦s de las fronteras para evitar impuestos, y las multinacionales deber¨ªan informar a las autoridades de qu¨¦ impuestos pagan y d¨®nde¡±, a?ade el texto acordado.
El primer ministro brit¨¢nico, David Cameron, anfitri¨®n de la reuni¨®n, asegur¨® que, pese al escepticismo habitual sobre este asunto, las grandes potencias est¨¢n ahora unidas en su determinaci¨®n de conseguir el objetivo de transparencia financiera.
La cumbre, celebrada en Lough Erne, en Irlanda del Norte, estuvo concentrada prioritariamente durante los dos ¨²ltimos d¨ªas en la b¨²squeda de una posici¨®n com¨²n para frenar el derramamiento de sangre en Siria. Aunque la negativa del presidente ruso, Vladimir Putin, hizo imposible un compromiso m¨¢s ambicioso para que la comunidad internacional intervenga en el conflicto, finalmente se consigui¨® un acuerdo de m¨ªnimos que aboga por la celebraci¨®n de la conferencia de paz en Ginebra pactada por Rusia y Estados Unidos, y establece mecanismos para facilitar nueva ayuda humanitaria a ese pa¨ªs.
El acuerdo sobre Siria propone la creaci¨®n de un ¨®rgano de gobierno de transici¨®n, pero no que El Asad quede fuera del futuro pol¨ªtico del pa¨ªs
El acuerdo sobre Siria propone dar pasos para la creaci¨®n de un ¨®rgano de gobierno de transici¨®n con todos los poderes ejecutivos, pero no menciona la petici¨®n de Barack Obama de que el presidente Bachir El Asad, que sigue teniendo el apoyo de Rusia, quede fuera del futuro pol¨ªtico del pa¨ªs. Alude a la necesidad de investigar el uso de armas qu¨ªmicas, pero no condena su utilizaci¨®n por parte del r¨¦gimen, ya comprobada por EE UU, el Reino Unido y Francia. Aprueba, por ¨²ltimo, contribuciones de 1.500 millones de d¨®lares de ayuda humanitaria, que se sumar¨¢n a los 300 millones que EE UU ya ha otorgado. Esa ayuda ir¨¢ en gran parte destinada a atender a los refugiados que huyen hacia las fronteras del pa¨ªs.
Un portavoz norteamericano coment¨® que, pese a las diferencias reconocidas en el encuentro del lunes entre Barack Obama y Vladimir Putin ¨Cen el que cada uno persisti¨® en su posici¨®n de entregar armas a los bandos enfrentados en la guerra-, el consenso obtenido en Irlanda del Norte ¡°refleja la voluntad del presidente de resolver el conflicto mediante un proceso pol¨ªtico¡±. El acuerdo no establece la fecha de la conferencia de paz de Ginebra, que hab¨ªa sido ya decidida hace m¨¢s de un mes, ni el formato o el objetivo preciso de esa reuni¨®n.
Putin, por su parte, insisti¨® ayer en que la ¨²nica forma de acabar con la cat¨¢strofe de Siria es la negociaci¨®n pol¨ªtica, y asegur¨® que la entrega de armas a los rebeldes, recientemente anunciada por la Administraci¨®n estadounidense, no contribuye en nada a ese prop¨®sito.
A falta de una actuaci¨®n m¨¢s contundente sobre Siria, la cumbre destaca por los progresos hechos en la dif¨ªcil misi¨®n de conseguir mayor transparencia financiera y corporativa, algo que se lleva intentando si ¨¦xito durante muchos a?os.
La declaraci¨®n del G-8 es solo un primer paso hacia un acuerdo con pasos m¨¢s concretos que se negociar¨¢ el pr¨®ximo mes de septiembre en la cumbre del G-20, y constituye sobre todo, una primera luz verde para la acci¨®n individual de los gobiernos, puesto que son los gobiernos de cada pa¨ªs los que permiten actualmente que sus empresas tengan sedes formales en para¨ªsos fiscales o pasan de largo ante la pr¨¢ctica reiterada de creaci¨®n de empresas tapadera con due?os invisibles.
Una de las medidas que se contempla es la de la creaci¨®n de un impuesto internacional, para impedir que las empresas crucen fronteras buscando ventajas fiscales, as¨ª como una nueva legislaci¨®n que obligue a las compa?¨ªas a revelar, no solo los nombres de su propietarios formales, sino de las personas que reciben los beneficios que ¨¦stas obtienen.
Hoy la transparencia es un reclamo universal. Lo es en pol¨ªtica, donde las protestas ciudadanas se extienden de continente a continente contra la corrupci¨®n y el elitismo de la clase dirigente. Y lo es tambi¨¦n en la econom¨ªa, donde se han hecho comunes pr¨¢cticas inmorales de sortear el fisco y el control de las autoridades.
No ser¨¢, sin embargo, una labor f¨¢cil la de disciplinar la actuaci¨®n de las grandes compa?¨ªas, en tiempos de dif¨ªcil situaci¨®n econ¨®mica ante la que lo ¨²ltimo que los gobiernos quieren hacer es dificultar la generaci¨®n de beneficios de parte de sus empresas, y en la que cada pa¨ªs compite con todos los recursos a su alcance por la captaci¨®n de capital.
Estados Unidos, uno de los principales pa¨ªses en el que algunos de sus empresas m¨¢s relevantes se benefician de para¨ªsos fiscales y pr¨¢cticas secretistas, se ha comprometido ante sus colegas del G-8, seg¨²n una declaraci¨®n de la Casa Blanca, a ¡°asistir a los agentes de la ley y a las autoridades recaudatorias a saber qui¨¦n realmente posee y controla las entidades legales, as¨ª como sus beneficiarios, y asistir a las investigaciones que cruzan las fronteras¡±.
El G-8 coincidi¨® tambi¨¦n en llamar la atenci¨®n sobre el da?o que la persistencia de pol¨ªticas de ajuste en Europa, independientemente de la situaci¨®n del pa¨ªs en que se aplican, est¨¢ causando a la econom¨ªa mundial. ¡°La sostenibilidad fiscal y la restauraci¨®n de la estabilidad financiera¡±, afirma el comunicado final, ¡°necesitan ir de la mano de estrategias de crecimiento bien dise?adas, incluyendo reformas estructurales orientadas a aumentar el crecimiento¡±.
¡°La pol¨ªtica fiscal¡±, afirma el texto firmado, entre otros, por la canciller alemana, Angela Merkel, ¡°deber¨ªa permitir flexibilidad a corto plazo para acomodar las respectivas condiciones econ¨®micas, incluyendo la reducci¨®n de los d¨¦ficits estructurales de forma apropiada. El ritmo de acomodaci¨®n fiscal deber¨ªa ser diferente, de acuerdo a nuestras circunstancias econ¨®micas nacionales¡±.
El G-8 toma nota de que, aunque algunos de los problemas del 2012 se han corregido, sigue habiendo ¡°puntos vulnerables¡± en este 2013, y reclama a sus miembros ¡°medidas urgentes y espec¨ªficas para crear empleos de calidad, especialmente para los j¨®venes y los desempleados de larga duraci¨®n¡±.
Declaraci¨®n de Lough Erne
El sector privado lidera el crecimiento, reduce la pobreza y crea empleos y prosperidad para ciudadanos de todo el mundo. Los gobiernos tienen una responsabilidad especial para crear las reglas adecuadas y promover las pol¨ªticas adecuadas. Impuestos justos, un aumento de la transparencia y comercio abierto son impulsores vitales. Lograremos marcar una diferencia real al hacer lo siguiente:
- Las autoridades impositivas de todo el mundo deber¨ªan compartir informaci¨®n de manera autom¨¢tica para luchar contra los efectos de la evasi¨®n de impuestos.
- Los pa¨ªses deber¨ªan cambiar las normas que permiten a las empresas trasladar sus beneficios a trav¨¦s de las fronteras para evitar impuestos, y las multinacionales deber¨ªan informar a las autoridades de las tasas que pagan y d¨®nde.
- Las empresas deber¨ªan saber a qui¨¦n pertenecen realmente y los organismos recaudadores y reguladores de impuestos deber¨ªan poder recabar esta informaci¨®n f¨¢cilmente.
- Los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo deber¨ªan contar con la informaci¨®n y la capacidad para recaudar los impuestos que se les deben - y otros pa¨ªses tienen la obligaci¨®n de ayudarles.
- Las compa?¨ªas deben informar de sus pagos a todos los gobiernos y ¨¦stos deben hacer p¨²blicos los ingresos de estas empresas.
- Los minerales deber¨ªan extraerse de manera leg¨ªtima, no saqueados en zonas de conflicto.
- Las transacciones de terrenos deber¨ªan ser transparentes, respetando los derechos de la propiedad de las comunidades locales.
- Los gobiernos deber¨ªan reducir el proteccionismo y acordar nuevos tratados comerciales que impulsen la creaci¨®n de empleo y el crecimiento en todo el mundo.
- Los gobiernos deber¨ªan reducir la burocracia en las fronteras y hacer que sea m¨¢s sencillo y r¨¢pido el intercambio de bienes entre pa¨ªses en desarrollo.
- Los gobiernos deber¨ªan publicar informaci¨®n sobre leyes, presupuestos, inversiones, estad¨ªsticas nacionales, elecciones y contratos gubernamentales de manera que sean f¨¢ciles de consultar y reutilizar, para que los ciudadanos puedan exigirles responsabilidades.
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