Un a?o y 1,7 millones de parados m¨¢s tarde, Europa ofrece la misma receta

Bruselas, junio de 2012. ¡°Los Jefes de Estado o de Gobierno han decidido un Pacto por el Crecimiento y el Empleo en el que se recoge la actuaci¨®n que deben emprender los Estados miembros y la Uni¨®n Europea con el fin de relanzar el crecimiento, la inversi¨®n y el empleo, as¨ª como hacer que Europa sea m¨¢s competitiva¡±.

Bruselas, junio de 2013. ¡°Es necesario que la UE y los Estados miembros tomen medidas para devolver a Europa al camino del crecimiento sostenible y la creaci¨®n de empleo. [...] El apoyo a las pymes es especialmente importante en los pa¨ªses con altos niveles de desempleo juvenil y con necesidad de inversiones para promover el crecimiento y el empleo. El Consejo Europeo ha acordado por ello lanzar un nuevo Plan de Inversiones¡±.

El primer p¨¢rrafo de este texto corresponde a las conclusiones de la cumbre de l¨ªderes europeos del a?o pasado. El segundo, a dos extractos del borrador redactado para el Consejo del jueves y viernes. El objetivo de ambos encuentros es el mismo: impulsar la econom¨ªa y el empleo. La ret¨®rica empleada en una y otra ocasi¨®n por presidentes y jefes de Gobierno se parece como dos gotas de agua. Las malas noticias llegan al analizar el resultado de la reuni¨®n que cumple un a?o: Europa cuenta ahora con 1,7 millones de parados m¨¢s que entonces. De estos, casi medio mill¨®n han surgido en Espa?a, el aut¨¦ntico granero de desempleados del continente. Y el crecimiento brilla por su ausencia.

El pacto t¨¢cito entre el franc¨¦s Fran?ois Hollande, el italiano Mario Monti y el espa?ol Mariano Rajoy logr¨® arrancar a la alemana Angela Merkel un parquete para el crecimiento y el empleo de 120.000 millones de euros que deber¨ªa gastarse en medidas con un efecto inmediato en el crecimiento. Los resultados est¨¢n a la vista.

El propio presidente del Consejo, Herman Van Rompuy, reconoci¨® en una carta el pasado mes de marzo que los retrasos se acumulaban en varios asuntos acordados en la cumbre que se present¨® como la del crecimiento. Los l¨ªderes arrastran los pies a la hora de poner en marcha la firma electr¨®nica, la regulaci¨®n de la fiscalidad sobre energ¨ªa, un impuesto de sociedades con una base com¨²n entre los Veintisiete y algunos asuntos m¨¢s, reconoc¨ªa entonces Van Rompuy.

Pero los incumplimientos van m¨¢s all¨¢. Esa cumbre se present¨® como la que consagrar¨ªa el principio de recapitalizaci¨®n directa de los bancos. El acuerdo permitir¨ªa a Espa?a quitarse una carga muy pesada: las decenas de miles de millones de euros que recibir¨ªa para sanear sus bancos no contar¨ªan como deuda p¨²blica, se dijo entonces. Finalmente no ha sido as¨ª. Los ministros de Finanzas de la UE han ultimado estos d¨ªas las bases sobre las que se organizar¨¢n los pr¨®ximos rescates. Y se contempla la posibilidad de la recapitalizaci¨®n directa, s¨ª, pero solo como caso extremo; y desde luego no como v¨¢lvula de escape que sirva para aliviar la situaci¨®n de Espa?a.

Si los resultados de la cumbre de hace un a?o no han sido los esperados, conviene tambi¨¦n rebajar las expectativas que los m¨¢s optimistas tienen con la del viernes. Los propios altos cargos del Consejo llevan d¨ªas alertando de que las medidas que ahora acuerden los l¨ªderes podr¨¢n ayudar, pero en ning¨²n caso van a ser claves para sacar a Europa del hoyo. ¡°Lo m¨¢s importante es recuperar la estabilidad financiera. Sin ella, no hay decisi¨®n pol¨ªtica que pueda devolver el crecimiento y generar empleo¡±, aseguraba el mi¨¦rcoles una fuente del Consejo.

¡°En este ¨²ltimo a?o hemos dado pasos muy peque?os. El Banco Europeo de Inversiones ha hecho mucho menos de lo que preve¨ªamos, por ejemplo. El problema es la falta de decisi¨®n pol¨ªtica, con unos l¨ªderes que han adoptado la ideolog¨ªa neoliberal¡±, aseguraba el jueves en los pasillos del Consejo, mientras los jefes de Estado y de Gobierno discut¨ªan, el l¨ªder del grupo socialista en el Paramento Europeo, Hannes Swoboda. ?Dentro de un a?o tambi¨¦n nos estaremos quejando de la inacci¨®n de los gobernantes? ¡°Espero que no. Creo que despu¨¦s de las elecciones alemanas podremos ver pasos m¨¢s decisivos¡±, responde Swoboda.