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Pe?a Nieto responde a las protestas con la aprobaci¨®n urgente de la ley magisterial

El Gobierno retoma la iniciativa luego de que las protestas magisteriales lo obligaran a cambiar los planes originales

Salvador Camarena
La policía desplegada este domingo en el centro de la capital mexicana.
La polic¨ªa desplegada este domingo en el centro de la capital mexicana.REUTERS

El presidente de M¨¦xico, Enrique Pe?a Nieto, ha pasado a la ofensiva. La C¨¢mara de Diputados aprob¨® este domingo de ¨²ltimo minuto la pol¨¦mica ley del Servicio Profesional Docente, que forma parte de la reforma educativa que este gobierno ha emprendido y que se encontraba empantanada, dado que su contenido ha sido rechazado tanto por especialistas en educaci¨®n como por los maestros de la poderosa Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci¨®n (CNTE), que lleva semanas en protesta en la capital mexicana.

La ley fue aprobada en lo general casi a la medianoche del domingo con el respaldo de 390 votos de las bancadas del Partido Revolucionario Institucional (PRI), del Partido Acci¨®n Nacional (PAN) y de parte del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD). Hubo 69 votos en contra y 4 abstenciones.

La llegada a la C¨¢mara de Diputados de esta ley supone que el Gobierno de Pe?a Nieto retoma la iniciativa luego de que las protestas magisteriales lo obligaran a cambiar los planes originales, que supon¨ªan que esa iniciativa ser¨ªa aprobada en agosto, durante sesiones extraordinarias en el Congreso.

La ley fue congelada luego de la llegada al Distrito Federal de miles de maestros de la Coordinadora, segmento disidente del gremio magisterial surgido en 1979 con banderas democr¨¢ticas y en respuesta a la corrupci¨®n y la complicidad de l¨ªderes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci¨®n (SNTE) con los gobierno pri¨ªstas. Con los a?os, sin embargo, se ha acusado a la Coordinadora de haber ca¨ªdo en los mismos vicios que pretend¨ªa combatir.

Los maestros, provenientes sobre todo de Oaxaca, reclamaron la suspensi¨®n de la ley del Servicio Profesional Docente, que establece los mecanismos de evaluaci¨®n de los profesores, y para presionar no dudaron en bloquear parcialmente el acceso al aeropuerto de la capital mexicana, el viernes 23 de agosto, o estrangular vialidades tan importantes como el Perif¨¦rico Sur, al manifestarse el martes 27 durante m¨¢s de cinco horas frente a las instalaciones de una televisora, dejando varados a decenas de miles de veh¨ªculos.

Las afectaciones a la ciudadan¨ªa de la capital por las protestas de los maestros, que han acampado en el Z¨®calo, la principal plaza del pa¨ªs, y que realizan marchas cotidianas, se volvi¨® el tema m¨¢s visible de un debate que va mucho m¨¢s all¨¢ de los contratiempos viales de los capitalinos.

El tema de fondo es si el Pacto por M¨¦xico puede seguir con su agenda de reformas cuando desde legisladores hasta otros grupos de poder, como la Coordinadora, que tiene fuerte presencia en Chiapas, Guerrero, Michoac¨¢n, Oaxaca y el Valle de M¨¦xico, reclaman que desde que se firm¨® ese acuerdo en diciembre, importantes reformas se procesan sin el debido debate en el Congreso. Incluso, algunas de las cr¨ªticas m¨¢s fuertes contra el Pacto fueron expresadas durante la sesi¨®n por diputados perredistas, que consideraron que las c¨¢maras legislativas son utilizadas solo para tramitar acuerdos de las dirigencias de los partidos.

¡°La reforma educativa no merece ser aplastada por el peso del reloj previsto para la reforma energ¨¦tica¡±, escribi¨® el especialista Ricardo Raphael el 19 de agosto, cuando todav¨ªa se pensaba que la ley podr¨ªa ser aprobada en agosto. Profesor universitario y autor de Los Socios de Elba Esther, uno de los libros sobre la hoy presa ex l¨ªder del gremio magisterial de M¨¦xico, Raphael fundamenta sus reservas sobre la ley del servicio profesional, a la que calific¨® como construcci¨®n ¡°en obra negra¡±, en que desde su punto de vista se incurre en confusi¨®n entre ¡°la profesionalizaci¨®n y a la evaluaci¨®n docente¡±, y que seg¨²n ¨¦l es imprecisa sobre responsabilidades y competencias entre las autoridades federales y locales y carece de un sistema para ¡°el servicio profesional docente que asegure un piso m¨ªnimo y homog¨¦neo en la calidad de las y los profesores¡±.?

Las siguientes semanas corrieron sin que se registraran avances sustanciales en los contactos entre los legisladores y los maestros en rebeld¨ªa. Unos y otros se acusaron de cerraz¨®n al tiempo que la protesta en las calles oblig¨® a Pe?a Nieto a cancelar una visita a Turqu¨ªa y a posponer su discurso con motivo del primer informe de gobierno, que el presidente de M¨¦xico tiene que dar al Congreso de la Uni¨®n cada primero de septiembre, cuando abre sesiones la legislatura. El gobierno hac¨ªa preparativos para emitir ese discurso el domingo antes de partir a Ankara, y lo har¨ªa, para evitar las protestas, desde el Campo Marte, pr¨¢cticamente al lado de la residencia oficial de Los Pinos. El haber elegido una sede castrense ¨Cque ha sido utilizada lo mismo para funerales de Estado que para recibir a presidentes extranjeros-- fue una decisi¨®n que hizo levantar cejas en medio de un clima de protestas en las calles.

Al final el presidente cambi¨® de fecha y de sede del mensaje ¨Cser¨¢ este lunes desde Los Pinos-- pero dej¨® claro que su prop¨®sito era sacar adelante la ley pendiente de la reforma educativa, vista como pr¨®logo de las siguientes reformas, entre las que est¨¢n la energ¨¦tica y la fiscal. ¡°No vamos a cejar, no vamos a claudicar, vamos firmes y decididos a que se materialicen las reformas educativas que aseguren edici¨®n de calidad para todos los mexicanos¡±, dijo Pe?a Nieto el mi¨¦rcoles 28 de agosto.

Incluso, el domingo al entregar al Congreso de la Uni¨®n el informe de gobierno de Pe?a Nieto, el secretario de Gobernaci¨®n Miguel ?ngel Osorio Chong adelant¨® lo que ven¨ªa al expresar que ¡°en nuestro pa¨ªs nadie puede imponer su verdad a los dem¨¢s, las ideolog¨ªas no deben estar por encima de las soluciones, ni lo intereses de unos cuantos anteponerse al bienestar de la mayor¨ªa. Los mexicanos exigen soluciones es a problemas y no problemas a cada soluci¨®n que se plantea¡±.

Minutos despu¨¦s de ese acto protocolario, la C¨¢mara de Diputados fue convocada, en pleno domingo, a sesionar sobre esta reforma, algo fuera de toda normalidad. Y en poco m¨¢s de tres horas, la c¨¢mara baja discuti¨® en lo general la reforma en una sesi¨®n con la sede parlamentaria rodeada de polic¨ªas que la aislaron de las protestas.

¡°Se pretende consumar un atencazo parlamentario¡±, dijo Ricardo Mej¨ªa Berdeja, del partido Movimiento Ciudadano, en referencia a una violenta protesta y represi¨®n ocurrida en el estado de M¨¦xico cuando Pe?a Nieto gobernaba ah¨ª. ¡°Con un congreso amurallado, con polic¨ªas de diferentes corporaciones, en un virtual estado de sitio, se quiere consumar un atraco inadmisible, una infamia parlamentaria¡±.

La respuesta a las cr¨ªticas de la izquierda en la sesi¨®n vino por parte del diputado Arturo Escobar, del Partido Verde, organizaci¨®n que ha sido calificada como r¨¦mora del PRI: ¡°ante cada mentira, ante cada insulto, habr¨¢ una contestaci¨®n¡±, advirti¨®, tras recordar que los legisladores se reunieron en m¨¢s de siete ocasiones con los profesores disidentes. Por otra parte, diputados del PRD subrayaron que gracias a la presi¨®n de los profesores se agreg¨® una adenda con parte de sus demandas.

Queda por ver la respuesta de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci¨®n, que ya hab¨ªa anunciado el domingo, luego de las movilizaciones y antes de que se confirmara que los diputados estaban citados para votar la reforma, que el mi¨¦rcoles se declarar¨¢n en ¡°insurgencia magisterial en todo el pa¨ªs¡±.

Por lo pronto, Pe?a Nieto fijar¨¢ su postura este lunes cuando emita su mensaje sobre el informe del gobierno a nueve meses de haber empezado la administraci¨®n. Lo que diga fijar¨¢ el debate sobre la propuesta de reforma energ¨¦tica, que tambi¨¦n ha sido protestada en las calles, y sobre la marcha del pa¨ªs, atrapado en una econom¨ªa renqueante, que en el c¨¢lculo oficial crecer¨¢ solo 1,8% en lugar del 3,1% originalmente estimado, y sin que haya claridad sobre la vigencia del Pacto por M¨¦xico, que sorprendi¨® en diciembre, pero cuyo futuro hoy es la gran inc¨®gnita.

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