Naciones Unidas eval¨²a a Per¨² por los casos de tortura

El subcomit¨¦ para la Prevenci¨®n de la Tortura de Naciones Unidas visita tres pa¨ªses cada a?o, luego de evaluar los informes peri¨®dicos de los Estados parte de la Convenci¨®n de la Tortura que reportan su cumplimiento. El hacinamiento en las prisiones fue un factor que pes¨® para que haya decidido ir a Per¨² este a?o. Una misi¨®n ha realizado 25 visitas ¨Csin previo aviso¨C a prisiones y comisar¨ªas en las dos ¨²ltimas semanas y le ha recordado al Estado que lleva seis a?os en instalar un mecanismo nacional de prevenci¨®n de ese delito, una obligaci¨®n internacional desde 2006.

¡°Un a?o ha probado ser corto para establecer el mecanismo, pero seis a?os es demasiado¡±, afirm¨® el experto uruguayo Wilder Tayler, vicepresidente del subcomit¨¦ de Prevenci¨®n de la Tortura de Naciones Unidas, durante una conferencia internacional en el Museo de la Santa Inquisici¨®n, en Lima. Este grupo de trabajo de la ONU fue creado por el Protocolo Facultativo a la Convenci¨®n contra la Tortura y otros tratos degradantes.

Este grupo de trabajo de la ONU fue creado por el Protocolo Facultativo a la Convenci¨®n contra la Tortura y otros tratos degradantes y sus miembros visitan Per¨² por primera vez. Despu¨¦s de entrevistarse el pr¨®ximo viernes con representantes del Gobierno, elaborar¨¢ sus conclusiones en un informe. Mientras tanto, los expertos mantienen sus observaciones y recomendaciones como confidenciales.

Per¨² -con Guatemala, Brasil, Bolivia y Panam¨¢- es de los pocos pa¨ªses latinoamericanos que no ha creado un mecanismo de prevenci¨®n, y esa fue la otra raz¨®n de la visita de los expertos de la ONU. El plazo para el Estado peruano venci¨® en 2007 y desde 2010 un proyecto de ley propone que el mecanismo est¨¦ a cargo de la Defensor¨ªa del Pueblo, ya que elabora informes, recibe quejas y supervisa las instancias del Estado donde ocurren casos de tortura.

En julio del a?o pasado, Jorge Ch¨¢vez, un estudiante de ingenier¨ªa ambiental en Celend¨ªn (Cajamarca, sierra norte del pa¨ªs), fue detenido arbitrariamente cuando tomaba fotos a polic¨ªas que retiraban un televisor en la plaza de armas, donde un grupo de personas quer¨ªa ver el mensaje presidencial por las fiestas patrias, Celend¨ªn estaba en estado de emergencia. Los polic¨ªas lo golpearon en la cabeza, espalda, piernas e ingles, y luego fue maltratado psicol¨®gicamente en el camino a la ciudad de Cajamarca. La fiscal¨ªa reconoci¨® una incapacidad m¨¦dico-legal por cuatro d¨ªas y en la denuncia mencion¨® que podr¨ªa tratarse de una forma de tortura. El Comit¨¦ contra la Tortura de la ONU advirti¨® en enero al Estado peruano que le ¡°inquietan las informaciones sobre la violencia con que act¨²an las fuerzas del orden durante las detenciones".

Sin embargo, los casos de tortura se producen tambi¨¦n sin estados de excepci¨®n y en comisar¨ªas de clase media en Lima, como ocurri¨® con Gerson Falla, en abril de 2011, muerto un d¨ªa despu¨¦s de ser torturado por polic¨ªas en la comisar¨ªa del distrito de San Borja.

Entre 1998 y 2012, la Defensor¨ªa del Pueblo registr¨® 721 denuncias por tortura y tratos crueles. En su sexto informe peri¨®dico al Comit¨¦ contra la Tortura, presentado en 2011, dos a?os tarde, Per¨² incluy¨® algunas cifras pese a que no cuenta con un registro espec¨ªfico para casos de tortura. Entre 2002 y 2011 el Ministerio P¨²blico admiti¨® 343 denuncias por tortura, de las que 106 se?alaban como responsable a la Polic¨ªa Nacional y 105 al Ej¨¦rcito. La entidad archiv¨® definitivamente 142 de esas denuncias y admiti¨® 30. En el ¨¢mbito de la sociedad civil, la ONG Centro de Atenci¨®n Psicosocial ha atendido a 281 v¨ªctimas de tortura y a 1227 familiares de ellos, entre 2005 y 2009.

El vicepresidente del subcomit¨¦ de Prevenci¨®n de la Tortura indic¨® a EL PA?S que durante su misi¨®n en Per¨², una delegaci¨®n del subcomit¨¦ visit¨® nueve prisiones y doce comisar¨ªas, y sumando otros establecimientos, eran 25 en total.

Durante la conferencia, Tayler afirm¨® que en el delito de tortura las instancias internacionales no son suficientes para reducir su ocurrencia y destac¨® la importancia de la creaci¨®n de las entidades nacionales o regionales responsables. Brasil y Argentina han creado entidades estaduales o provinciales, adem¨¢s del mecanismo nacional de prevenci¨®n.

¡°Este pa¨ªs est¨¢ sufriendo una situaci¨®n grave de sobrecriminalizaci¨®n [aumento de penas], aunque es un problema en toda Am¨¦rica Latina. La velocidad a la que crece la poblaci¨®n penal es incontrolable: 32% en dos a?os. No cabe duda que se incrementa la delincuencia, pero est¨¢ probado que el modelo acusatorio no disminuye el crimen¡±, coment¨® el abogado peruano Felipe Villavicencio, otro miembro del subcomit¨¦ de la ONU.

Durante el mismo evento, el viceministro de Derechos Humanos, Jos¨¦ ?vila, sostuvo que aunque no pod¨ªa dar una fecha para la creaci¨®n del mecanismo de prevenci¨®n, lo someter¨ªa a revisi¨®n de los viceministros ¨Cuna pr¨¢ctica com¨²n a las iniciativas de ley del Ejecutivo-. En el momento de las preguntas del p¨²blico, hubo preocupaci¨®n de que se instale un comit¨¦ consultivo para el mecanismo, pues podr¨ªa reducir su independencia.