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La Corte Suprema de Argentina declara constitucional la ley de medios

La sentencia supone una victoria para el Gobierno de Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner Obliga a Clar¨ªn y otros grupos a dejar parte de sus empresas a cambio de una indemnizaci¨®n

Alejandro Rebossio
Ciudadanos argentinos y organizaciones sociales y period¨ªsticas se congregaron, el pasado mi¨¦rcoles 28 de agosto de 2013, afuera del Tribunal Supremo en Buenos Aires en apoyo a la Ley de Medios. EFE/Archivo
Ciudadanos argentinos y organizaciones sociales y period¨ªsticas se congregaron, el pasado mi¨¦rcoles 28 de agosto de 2013, afuera del Tribunal Supremo en Buenos Aires en apoyo a la Ley de Medios. EFE/Archivo

La Corte Suprema de Argentina (m¨¢ximo tribunal de este pa¨ªs) fall¨® este martes a favor de la constitucionalidad de cuatro art¨ªculos de la ley de medios audiovisuales que eran rechazados por el mayor grupo argentino de comunicaci¨®n, y quiz¨¢ m¨¢ximo enemigo del kirchnerismo,?Clar¨ªn.?La norma obliga a este conglomerado y a otros a desprenderse de parte de sus empresas. Los jueces establecieron que Clar¨ªn, el ¨²nico grupo que hab¨ªa recurrido a los tribunales contra la norma, tendr¨¢ que cumplirla, pero introdujeron un elemento nuevo al conflicto: las desinversiones deber¨¢n ser indemnizadas por el Estado. La sentencia supone una victoria para el Gobierno de Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, que hab¨ªa impulsado esta ley en 2009 junto con otras fuerzas de centroizquierda y con movimientos sociales. Clar¨ªn, el grupo que m¨¢s medios deber¨¢ dejar con este fallo, hab¨ªa invocado que se violar¨ªa la libertad de expresi¨®n y ya hab¨ªa anticipado que recurrir¨ªa a tribunales internacionales en caso de que la Corte Suprema decidiera en contra de sus intereses.

La norma limita la cantidad de licencias de radio, televisi¨®n y servicios de TV de pago. Se calcula que unos 21 grupos deber¨¢n desprenderse de 330 licencias. Unas 150 o 200 pertenecen a Clar¨ªn.?

La ley se aprob¨® hace cuatro a?os, pero el cap¨ªtulo referido a los l¨ªmites de licencias y a la obligaci¨®n de los grupos de desinvertir en ellas hab¨ªa permanecido congelado por un recurso judicial presentado por Clar¨ªn. En 2012, un juez de primera instancia fall¨® a favor de la ley, pero en abril pasado un tribunal de apelaciones dictamin¨® en contra. Finalmente, seis de los siete miembros de la Corte Suprema votaron por la constitucionalidad de la norma.

El m¨¢ximo tribunal de Argentina ha ganado prestigio en los ¨²ltimos a?os, despu¨¦s de que el Gobierno de N¨¦stor Kirchner (2003-2007) impulsara la remoci¨®n de magistrados sospechados de corrupci¨®n y su reemplazo por juristas de trayectoria destacada e independiente. Si bien muchas veces, los nuevos jueces supremos fallaron a favor de intereses de los Kirchner, en otras oportunidades lo hicieron en contra, como este a?o cuando vetaron la reforma judicial que empujaba Fern¨¢ndez, actualmente de excedencia por problemas de salud hasta el 8 de noviembre. En este caso, de los cuatro art¨ªculos discutidos de la ley de medios, tres fueron ratificados por seis de los siete magistrados y el restante, referido a a que los grupos como Clar¨ªn deben desinvertir en el plazo de un a?o, fue confirmado por un voto dividido de cuatro contra tres.

El fallo marca el final de la disputa jur¨ªdica en Argentina de una batalla librada desde 2008 entre los Kirchner y el grupo de medios propiedad de Ernestina Herrera de Noble y H¨¦ctor Magnetto. Hasta entonces hab¨ªan mantenido una estrecha relaci¨®n, pero el conflicto agrario de aquel a?o dividi¨® aguas y entonces Fern¨¢ndez se enfrent¨® sin cuartel contra lo que ella llamaba ¡°monopolio¡±. As¨ª es que impuls¨® la ley de medios audiovisuales, que seg¨²n algunos de sus impulsores ha servido solo para perseguir a Clar¨ªn, pero no a otros conglomerados que supuestamente deb¨ªan dejar m¨¢s licencias de las ya acordadas con el Gobierno. El kirchnerismo tambi¨¦n promovi¨® una ley de regulaci¨®n del papel para peri¨®dicos en un pa¨ªs donde solo una empresa de Clar¨ªn lo fabrica, se volvi¨® atr¨¢s con la autorizaci¨®n que hab¨ªa dado Kirchner en 2007 a la fusi¨®n de la operadora de televisi¨®n por cable del grupo con su principal competidora e impuls¨® la investigaci¨®n judicial para determinar si los hijos de Herrera hab¨ªan sido beb¨¦s robados por la ¨²ltima dictadura militar (1976-1983), hip¨®tesis que por ahora ha sido descartada en los an¨¢lisis oficiales de ADN. Este martes, dos d¨ªas despu¨¦s de las elecciones legislativas que ratificaron la mayor¨ªa parlamentaria kirchnerista, pero marcaron el triunfo de la dividida oposici¨®n en los principales distritos, el fallo de la Corte Suprema cierra la historia, o tal vez abra otra. En el medio, la sociedad argentina ha defendido o criticado la ley con los mismos argumentos, unos dec¨ªan que favorec¨ªa la libre expresi¨®n y otros, que la atacaba.

La Corte Suprema aprovech¨® el fallo de la ley de medios para dar algunas advertencias al Gobierno de Fern¨¢ndez. Los jueces afirmaron que deben existir pol¨ªticas transparentes en las subvenciones y el reparto de la propaganda gubernamental entre los medios, que los medios p¨²blicos "no deben ser meros instrumentos de apoyo a una pol¨ªtica de gobierno, o una v¨ªa para eliminar voces disidentes", que la autoridad gubernamental de regulaci¨®n del sector audiovisual "debe ser independiente" y que la ley en cuesti¨®n "debe ser aplicada respetando la igualdad y el debido proceso".

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