M¨¢s derechos para los habitantes de las zonas rurales

Un ¨¢rea que los expertos consideran crucial para la transformaci¨®n del modelo econ¨®mico chino ¡ªel papel de los habitantes de las zonas rurales como motor del consumo y la propiedad del suelo¡ª es mencionada de forma especial en las conclusiones del pleno del Comit¨¦ Central, pero de nuevo sin detalles. China crear¨¢ ¡°un nuevo sistema que permita a quienes no viven en las ciudades una participaci¨®n igual en la modernizaci¨®n y mejores derechos de propiedad¡±, se?ala.

El Partido Comunista Chino (PCCh) reconoce, sin nombrarlo, que la existencia del registro de residencia o hukou, que liga a cada persona con su lugar de nacimiento, es ¡°una barrera que impide la integraci¨®n y el desarrollo¡±. El hukou imposibilita que los emigrantes puedan instalarse con sus familias en las ciudades porque no tienen los mismos derechos educativos y sanitarios que los locales. Esto supone un problema para los planes de urbanizaci¨®n del Gobierno, que pretende asentar a cientos de millones de habitantes de las zonas rurales en ciudades, lo que har¨ªa que consumieran m¨¢s. ¡°Mejores derechos de propiedad¡± para los campesinos podr¨ªa llevar a permitirles alg¨²n d¨ªa que vendan la tierra cuando emigren del pueblo.

Se quiere convertir a los campesinos en motores del consumo

Las conclusiones del pleno citan la necesidad de reducir las brechas de ingresos y mejorar la protecci¨®n medioambiental, e instan a que sean creados ¡°sistemas para prevenir y poner fin de forma efectiva a las disputas sociales y mejorar la seguridad p¨²blica¡±, una vaga referencia a problemas que pueden ir desde las frecuentes protestas por las expropiaciones ilegales de suelo al sistema de quejas y peticiones a las autoridades, que empuja a miles de chinos cada a?o a viajar a Pek¨ªn en busca de la justicia que consideran que no logran en sus provincias.

El comunicado del pleno tambi¨¦n hace referencia a la importancia de ¡°reforzar la construcci¨®n de un sistema judicial socialista¡± justo y eficiente y ¡°mejorar la protecci¨®n de los derechos humanos¡±. La justicia en China no es independiente, ya que los jueces est¨¢n bajo la autoridad del Partido. Para garantizar el ¨¦xito de las reformas, el Partido debe mejorar la gobernanza, insiste.

Los terceros plenos del Comit¨¦ Central del PCCh han servido en el pasado para emprender importantes cambios econ¨®micos. Deng Xiaoping puso en marcha el proceso de apertura y reforma en el tercer pleno del onceno Comit¨¦ Central, en diciembre 1978. En el de 1993, fue establecido el denominado sistema de econom¨ªa socialista de mercado y se dio el impulso a la empresa privada.

En este tiempo, el producto interior bruto chino ha pasado de 364.500 millones de yuanes (44.600 millones de euros, al cambio actual) en 1978, a 52 billones de yuanes (8,5 billones de euros) en 2012, con un volumen comercial que ha alcanzado 3,8 billones de d¨®lares (2,8 billones de euros), cuando hace 35 a?os era de 20.600 millones de d¨®lares (15.380 millones de euros).