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ENTREVISTA | CANCILLER DE PANAM?

¡°El canal de Nicaragua nunca se llegar¨¢ a construir¡±

Fernando N¨²?ez F¨¢brega asegura que EE UU eliminar¨¢ las armas qu¨ªmicas que dej¨® abandonadas en el pa¨ªs a comienzos de 2014

Eva Saiz
El canciller panameño, Fernando Núñez Fábrega, y su homólogo de EE UU, John Kerry.
El canciller paname?o, Fernando N¨²?ez F¨¢brega, y su hom¨®logo de EE UU, John Kerry.EFE

A menos de una semana para que el vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, viaje a Panam¨¢ para examinar las obras de ampliaci¨®n del canal, su canciller, Fernando N¨²?ez F¨¢brega, ha visitado Washington para preparar su visita. El mandatario estadounidense firmar¨¢ con el presidente paname?o, Ricardo Martinelli, el acuerdo de Global Entry que convertir¨¢ al pa¨ªs centroamericano en el segundo de Am¨¦rica Latina, tras M¨¦xico, en poder entrar a EE UU sin necesidad de pasar por el tedioso control de inmigraci¨®n. El canciller tambi¨¦n se ha entrevistado con su hom¨®logo, John Kerry, para abordar otras cuestiones bilaterales como la limpieza del arsenal de armas qu¨ªmicas que las tropas estadounidenses dejaron abandonas en la isla de San Jos¨¦, tras su retirada de Panam¨¢ o el incidente del barco con bandera norcoreana que fue interceptado este verano cuando transportaba armas cubanas. N¨²?ez F¨¢brega recibi¨® a EL PA?S horas antes de regresar a Panam¨¢ para hacer de anfitri¨®n de una reuni¨®n de los ministros de Relaciones Exteriores del SICA (Sistema de Integraci¨®n Centroamericana) que el viernes se celebra en Ciudad de Panam¨¢.

P. El vicepresidente Biden va a visitar las obras del canal de Panam¨¢. Nicaragua ha anunciado su intenci¨®n que construir otro en su territorio ?Temen la competencia?

Primero mandar¨¢n un equipo t¨¦cnico para localizar las bombas y las evaluar¨¢n para comprobar el alcance del deterioro"

R. No consideramos que ese canal se llegue a construir. Originalmente se iba a realizar en Nicaragua pero cuando el Congreso norteamericano vio fotos de los volcanes nicarag¨¹enses abandonaron la idea. No puedes tener temblores y tener compuertas que hay que sellar herm¨¦ticamente.

P. Panam¨¢ se ha aliado con Colombia y Costa Rica en las demandas territoriales contra Nicaragua. ?C¨®mo est¨¢ la situaci¨®n entre ambos pa¨ªses por la pugna lim¨ªtrofe?

R. Nosotros tuvimos una excelente relaci¨®n con el canciller [Samuel] Santos en Nueva York. Tuvimos una reuni¨®n donde nos demostr¨® que hab¨ªa habido un error de apreciaci¨®n entre los t¨¦cnicos de Nicaragua y los de Panam¨¢ y que ellos no estaban invadiendo nuestro espacio mar¨ªtimo

Armas qu¨ªmicas abandonadas

Pregunta. ?Le ha dado el secretario de Estado Kerry garant¨ªas de que EE UU va a destruir el arsenal de armas qu¨ªmicas que dej¨® abandonado en la isla de San Jos¨¦ tras su retirada de Panam¨¢ en 1999?

Respuesta. Kerry me ha asegurado que va a hacer todos los esfuerzos para acelerar el proceso de forma que en el primer trimestre del a?o que viene se eliminar¨¢n las bombas. Para nosotros la limpieza es importante porque formamos parte la Organizaci¨®n para la Prohibici¨®n de Armas Qu¨ªmicas (OPAC) y adem¨¢s afecta a nuestro turismo.

P. ?En qu¨¦ va a consistir la limpieza?

R. Primero mandar¨¢n un equipo t¨¦cnico para localizar las bombas, que ya sabemos d¨®nde est¨¢n, las evaluar¨¢n para comprobar el alcance del deterioro, porque todo qu¨ªmico tiene un ant¨ªdoto que lo hace inoperante, pero las bombas estallan con un mecanismo de percusi¨®n que est¨¢ vivo y activo y ellos tienen que examinar el estado de ese mecanismo. Luego enviar¨¢n alg¨²n tipo de barcos con expertos y se las llevar¨¢n.

EE UU no ha vuelto a mencionar el asunto del barco, ni con Cuba ni con Panam¨¢. Para ellos el barco no existe"

P. ?Cu¨¢nto tiempo puede durar ese proceso?

R. Lo har¨¢n todo durante el primer trimestre del a?o que viene.

Barco norcoreano con armas cubanas

P. Hace un mes reconoci¨® a este peri¨®dico que el incidente del barco norcoreano frustr¨® el acercamiento entre EE UU y Cuba. ?Le ha comentado algo al respecto el secretario de Estado?

Los fiscales est¨¢n de acuerdo en que s¨®lo tres miembros de la tripulaci¨®n al tanto del contenido real del barco y el Ministerio P¨²blico tiene previsto acusarlos de delito contra la seguridad colectiva"

R. EE UU no ha vuelto a mencionar el asunto del barco, ni con Cuba ni con Panam¨¢. Para ellos el barco no existe.

P. Sin embargo, la nave est¨¢ en Panam¨¢, junto con los 35 miembros de la tripulaci¨®n, el alijo de armas y el cargamento de az¨²car bajo el que se ocultaban. ?Qu¨¦ va a pasar con todo ello?

R. Los fiscales est¨¢n de acuerdo en que s¨®lo tres miembros de la tripulaci¨®n [el capit¨¢n, el copiloto y el responsable de comunicaciones] estaban al tanto del contenido real del barco y el Ministerio P¨²blico tiene previsto acusarlos de delito contra la seguridad colectiva.

P. ?Y el resto de la tripulaci¨®n?

R. Los otros son inocentes y los vamos a repatriar. Les hemos dado visado y estamos esperando a que regrese el fiscal, que est¨¢ de vacaciones, para fijar la fecha de su salida. Tambi¨¦n estamos a la espera de la documentaci¨®n y la autorizaci¨®n del due?o del barco, que es una corporaci¨®n norcoreana, para que pueda moverlo y llevarse a la tripulaci¨®n.

P. ?Y las armas y el cargamento de az¨²car?

Da lo mismo nuestro ex ministro de Vivienda que nuestro presidente"

R. Nosotros tendremos que llegar a alg¨²n acuerdo para vender, destruir o retirar esas armas y la misma az¨²car es un problema porque es az¨²car cruda, lo que significa que para que sea de consumo humano habr¨ªa que procesarla. Costar¨ªa m¨¢s caro volverla a embarcar que lo que vale el propio az¨²car.

P. ?Invitar¨¢ Panam¨¢ a Cuba a la pr¨®xima Cumbre de las Am¨¦ricas que se celebrar¨¢ en su pa¨ªs en 2015?

R. Nosotros no queremos que, como ocurri¨® en 2009 cuando se reintegr¨® a la isla en la OEA, se nieguen a participar. Estamos esperando a ver qu¨¦ deciden ellos primero, pero para participar en la OEA es necesario demostrar su compromiso democr¨¢tico, tal y como estipula la carta de constituci¨®n de la organizaci¨®n.

P. ?Ese incidente demuestra, pues, que Cuba no tiene el compromiso democr¨¢tico que trata de demostrar con las reformas que est¨¢ adoptando?

R. M¨¢s o menos, s¨ª.

P. ?Qu¨¦ resultado espera del informe del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sobre el barco norcoreano?

R. El resultado va a concluir que se trata de armas de guerra vigentes y que se pueden utilizar.

No consideramos que el canal de Nicaragua se llegue a construir"

P. ?Habr¨ªa que sancionar a Cuba por incumplir el embrago de armas impuesto a Corea del Norte?

R. Es a la ONU a quien corresponde determinar si sanciona a Cuba o a Corea del Norte.

Nicaragua

P. ?Qu¨¦ m¨¢s va a hacer el vicepresidente estadounidense en Panam¨¢?

Biden viene a firmar con el presidente Martinelli el Global Entry y nos convertiremos el segundo pa¨ªs de Am¨¦rica Latina que lo tenga"

R. Biden viene a firmar con el presidente Martinelli el Global Entry y nos convertiremos el segundo pa¨ªs de Am¨¦rica Latina que lo tenga. Esto es muy importante para nosotros porque tenemos nueve millones de personas que transitan por nuestro aeropuerto.

P. Panam¨¢ es el pa¨ªs de Am¨¦rica Latina con mayor crecimiento pero muchos de los ciudadanos se quejan de que la riqueza no se est¨¢ distribuyendo equitativamente.

R. La raz¨®n es que la mayor parte de las personas de la calle no son macroeconomistas. En Panam¨¢ el presupuesto contempla 1.200 millones de d¨®lares en subsidios a las personas con escasos recursos. El tanque de gasolina, la electricidad... tambi¨¦n est¨¢ subsidiada.

P. ?No ser¨ªa m¨¢s conveniente que los ciudadanos tuvieran los recursos necesarios para poder pagar ellos mismos por esas necesidades b¨¢sicas?

R. Lo que hacemos son cosas que la gente no ve pero que nos ayudan a redistribuir la riqueza de forma directa. Son peque?as cosas que los ciudadanos no perciben, pero con las que estamos tratando de aislarlos de todos los problemas que surgen en el mundo relacionados con el alto costo de la energ¨ªa o del transporte.

Ruptura con el Frente Polisario

Panam¨¢ se precipit¨® al reconocer al FP como pa¨ªs, porque no tienen moneda. territorio estable ni ninguno de los requisitos de un Estado moderno"

P. ?Por qu¨¦ quiere Panam¨¢ romper relaciones con el Frente Polisario (FP)?

R. El FP fue reconocido por la anterior Administraci¨®n. Panam¨¢ se precipit¨® al reconocer al FP como pa¨ªs, porque no tienen moneda. territorio estable ni ninguno de los requisitos de un Estado moderno. Si nosotros quisi¨¦ramos mandar un embajador all¨ª, no podr¨ªamos. Yo creo que se trata de un gesto pol¨ªtico que hacen los Gobierno para ganarse canonj¨ªas con grupos disidentes para que no nos molesten, pero al final son huecos totalmente.

P. ?No tiene nada que ver la importancia de tener a Marruecos como un aliado en ?frica?

R. A nosotros no nos interesa ?frica. S¨®lo tenemos Embajada en Egipto y Sud¨¢frica.

P. Entonces no es tan importante tener un embajador ante el FP

R. El problema es que es muy dif¨ªcil explicar c¨®mo le vas a dar inmunidad diplom¨¢tica en tu pa¨ªs a una persona que no tiene pasaporte propio. Desde el punto de vista jur¨ªdico es muy dif¨ªcil justificar ese tipo de relaciones.

P. En los pr¨®ximos meses va a haber elecciones en buena parte de los pa¨ªses de Centroam¨¦rica (Honduras, El Salvador, Costa Rica y Panam¨¢). ?Teme que los resultados puedan afectar al equilibrio y la estabilidad pol¨ªtica en la regi¨®n?

R. En Costa Rica y Panam¨¢ las encuestas nos dicen que van a repetir los partidos en el Gobierno, as¨ª que all¨ª no veo ning¨²n cambio, da lo mismo el exalcalde de San Jos¨¦, [Johnny Araya Monge] que la presidenta actual [Laura Chinchilla] o nuestro ex ministro de Vivienda [Jos¨¦ Domingo Arias], quien tiene nueve puntos de ventaja, que nuestro presidente. En los otros casos, es muy posible que haya un cambio y habr¨ªa que ver si despu¨¦s de elegidos, eso se convierte en algo genuinamente diferente, pero nosotros no esperamos que haya tanto cambio, la verdad.

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Sobre la firma

Eva Saiz
Redactora jefa en Andaluc¨ªa. Ha desarrollado su carrera profesional en el diario como responsable de la edici¨®n impresa y de contenidos y producci¨®n digital. Form¨® parte de la corresponsal¨ªa en Washington y ha estado en las secciones de Espa?a y Deportes. Licenciada en Derecho por Universidad Pontificia Comillas ICAI- ICADE y M¨¢ster de EL PA?S.

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